科学技术是第一生产力。以新一代数字技术、网络技术、信息技术为基础的新媒体业务，作为世界高新技术发展的大趋势，正以锐不可挡之势，给广播影视行业带来巨大而深刻的变革。应当说，相当多的新媒体实际上是在传统广电基础上生长起来的新业务。面对新媒体，我们不能回避，不能置之不理，不能退缩，不能放弃阵地，而要顺应历史潮流，拓展广电发展的业务面，勇敢地跟上时代前进的步伐，抓住机遇，迎接挑战。
一、新媒体为广播影视发展带来的机遇
1、新媒体为广播影视开辟了新的经济增长点
长期以来，广播影视增收主要依靠广告收入和有线电视收视费收入，这两块收入占广播影视收入的绝大部分，是广播影视产业赢利的主要模式。经过多年的开拓，这部分的市场潜力已经得到充分的挖掘，上升空间很小。新媒体业务的开发，为广播影视开辟了崭新的经济增长点和巨大的增长空间。青岛、杭州完成有线电视数字整体转换后，家庭电视变成多媒体信息平台，2005年收入比上年分别增长35.5%和59.3%。上海文广的IP电视、手机电视、宽频网络电视和付费电视等新媒体业务收入增长迅速，目前已占集团总收入的2%，未来5年内新媒体业务收入将占集团总收入的10%以上。国内多家研究机构的分析报告预测，我国直播卫星发射后，直播卫星产业在5～10年内将形成3—5千万个用户的规模，带动相关产业收入上千亿元，增加大量的就业岗位。起步较早的国外新媒体业务发展更为惊人。欧洲的IP电视市场仅用三年的时间，就从2002年的1.3亿美元增长到2005年的71亿美元，由它带来的相关收入则超过170亿美元。今年世界杯期间，移动广播电视服务为欧洲的运营商带来总计3亿美元的收入。英、美等发达国家从2004年开始新媒体收入超过广电广告收入。以数字技术为基础的新媒体还带动了以IT等信息产业为主的相关产业的发展。围绕数字电视整体转换，就有包括服务器、机顶盒、光纤电缆、传输设备、应用软件、信息内容等各方面的制造商、运营商为它提供相关的产品和服务。新媒体产业的崛起已经成为广播影视产业发展的一个显著特点。新媒体业务的发展，直接改变整个广电行业赢利模式单一问题，推动广播影视产业升级，推动广电建立多元化盈利模式，极大地拓展了广播影视未来发展空间，使广播影视成为充满生机和活力的朝阳产业，成为文化产业发展的带头羊。
2、新媒体拓展了广播影视的服务领域和功能
以数字化为特征的新技术媒体的发展，极大地拓展了广播影视的服务领域和功能，广播影视呈现出全新的形态。一是大大增加了节目含量。数字电视使频道资源从现有的几十套增加到500多套。二是大大提高节目质量。新媒体不仅能够提供更加清晰的图像质量和优美的音质，用户还可以在家中享受到高清晰电视节目和电影院的音响效果。三是大大丰富节目内容。新媒体业务的发展，使广电部门在提供传统广播影视服务的同时，还提供电子政务、文化教育、交通旅游、医疗保健、就业指导、生活资讯、电视购物、股市行情、短信彩信、电子邮件等各种资讯服务。四是大大加强了互动服务。新媒体使人们可以随心所欲地点看自己需要的节目和信息。英国调查机构对网络电视的研究发现，由于改善了服务功能，网络电视使受众更多地收看了广播电视节目，延长了高峰收视时段，提高了观众的忠实度。新媒体对广播电视服务功能的拓展，将从根本上改变传统广播电视的面貌。
3、新媒体为广播影视满足多样化需求提供了新的方式
随着我国经济的快速发展，人民群众的生活质量不断提高。2005年我国人均GDP达到1703美元，城镇和农村居民家庭恩格尔系数分别下降到36.7％和45.5％。我国城乡居民消费水平已分别步入富裕和小康阶段，不仅对精神文化产品数量的需求大大增加，而且对精神文化产品的质量、品种、样式也提出更多、更高的要求。新媒体将传播载体从广播、电视扩大到电脑、手机，将传播渠道从无线、有线网扩大到卫星、互联网，并呈现与广播电视有很大不同的传播方式，如，手机电视能够随身携带、移动接收，IP电视能够双向互动、自由点播，网络广播能够留住声音、任意下载等等。这些技术变革，让消费者摆脱按固定节目表收看电视、收听广播的束缚，在任何时候都能从广播、电视、互联网甚至移动通讯工具中获得自己喜爱的节目内容，实现了按自己的时间、自己的心情、自己的爱好、自己的价值趋向去选择收看的节目的梦想，改变了受众的行为模式和收听习惯，更好地满足受众多层次、多样化、个性化、专业化的需求。
4、新媒体为广播影视的内容资源提供了新的传播平台
与电信相比，广播影视最根本的优势在于拥有海量的内容资源和强大的节目制作能力。新媒体的发展，不仅使广播影视媒体所固有的节目资源优势找到了新的传播平台，而且还可以根据这一新平台的传播特性，创造更加符合用户需要的节目内容，形成自己独有的核心竞争能力。新媒体的出现和发展，不仅没有削弱广播影视的传统优势，还进一步加强和发挥这种优势，进一步提升了广播影视的核心竞争力。
二、新媒体对广播影视发展的挑战
1、新媒体使我国广播影视直接面对国外强势媒体的挑战
新媒体技术的发展，改变了信息的生产、传播、交换、消费方式，使信息传播在从资源垄断向资源共享、从自成体系向开放体系、从单向传播向互动交流方向转变，其发展势头正在超过现代传统媒体。国际上，世界各国特别是西方发达国家纷纷抢占科技制高点，抓紧相关技术和标准的研发，加快推进新媒体业务，并凭借其资金和技术优势与我们争夺阵地、争夺群众。日本移动广播公司与韩国合作，成功发射了S波段直播卫星，提供数字多媒体广播电视服务，覆盖日本和韩国，目前日本方面提供了7套电视节目、30套广播节目和多媒体信息服务，人们在行进中或者在飞机、汽车、轮船、地铁等交通工具上可以移动接收。美国、加拿大、瑞士、印度已经将IP电视投入大规模使用，日本、韩国、英国、意大利等国已开始提供手机电视业务，香港电信盈科已发展宽频电视30万户。美国20世纪福克斯电视公司组建了一个新的部门，专门从事移动电视节目的制作，已经提供了100多个移动节目片段。在经济全球化的条件下，这直接对我广播影视的发展形成了巨大的竞争压力。
2、新媒体给广播影视带来了国内相关行业的竞争压力
面对新媒体这块诱人的蛋糕，相关行业跃跃欲试。近年来，电信正积极利用其双向交互的技术优势、灵活经营的运行优势、股份上市的资本优势、上下联通的体制优势，不断推动电信网络向宽带网络发展，不断开发IP电视等视频新媒体技术，把娱乐游戏、数据信息作为创新增值业务的重要手段，使电信运营商正逐步向综合业务提供商转变。国家“十一五”规划明确提出，要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进三网融合。融合、开放、竞争、合作成为数字化时代广播影视生存发展的主题。目前，电信行业已明显加快了与广电业的融合速度，不仅把电话机、计算机、手机等接收终端作为自己的用户，还正在试图把我国家庭最普及的电视机接收终端作为自己的用户。2005年电信和网通已在全国70个城市进行IPTV技术运营试点，从试点效果看，IPTV在技术上已趋于成熟。
互联网继续多年保持快速增长态势，并进军新媒体领域，对广播影视形成强有力的挑战。到2005年底，我国上网用户总数达1.1亿，其中使用宽带上网的用户6430万；上网计算机达到4950万台，网站总数达69.4万个；许多网站已经开展网络广播、网络电视、娱乐游戏等视音频业务服务。搜狐、新浪网等门户网站发展迅速，2005年营业收入分别达1.8、1.9亿美元，一些网站的收入已经开始超过广播电台、电视台的收入。
3、新媒体对目前有线电视网络的技术水平提出了挑战
新媒体是数字技术、网络技术发展的产物，数字化、双向传输的网络是开展新媒体业务的基本技术条件。而我国目前大部分地区的有线电视网还是一个单向网、模拟网，双向覆盖和带宽远远不足。模拟的接入网已成为广电开发新媒体的“瓶颈”。为推动广电网络升级改造，我国从2003年起，大力推进有线电视数字化，并取得显著成绩。有线电视数字化已由部分城市逐步向全国大中城市推开，有线电视网络改造正由过去的单向传输逐步向双向、交互过渡。从今年开始，有线电视数字化进入全面推广的新阶段，大中城市整体转换的速度明显加快，用户数量明显增多。但从整体上看，我国有线电视数字化规模还不够大，各地发展还很不平衡。相比之下，电信网、移动网和互联网已经完成了数字化改造，并且已经实现了光纤到楼、光纤到户。广播影视只有加快数字化的步伐，才能从根本上改变被动局面，充分发挥广电的内容资源、网络资源和用户资源优势，充分发挥广电在“三网融合”进程中的巨大潜力，使广电在数字化时代能够继续保持主阵地、主渠道地位。
4、新媒体对广播影视传统管理机制和运营方式提出了挑战
新媒体是技术的产物，但它带来的变革远远超出了技术的范畴，涉及到了广播影视生产方式、服务方式、盈利方式、管理方式、体制机制等各个层面。目前广播影视的管理机制和运营方式严重不适应新媒体发展的需要。广电行政区域化的管理机制使全国广电系统很难统一行动，各级广电机构层级矛盾突出；有线电视网络市场条块分割、封闭运行，不能有效地进行整体开发。这与电信运营商全程全网、线缆到户、统一运营相比，是一个巨大的劣势。而且，我国广电行业改革还不到位，一些经营性产业定位不准确，一直站在市场的边缘，相当多的企业还是按照政府机构的办法运营，没有完全走向市场。行业内严重缺乏优秀的经营管理人才，普遍缺少市场运营的经验及市场前瞻性和敏感性，对市场的拓展和开发不够，还有很多问题亟待解决。
新媒体的影响是明显的。但从目前来看，它还存在一些缺陷，在广播影视产业中所占比例还很低，盈利模式也不清晰。我们应当直面和重视新媒体的发展，正确认识它给我们带来的机遇大于挑战，增强自信心和责任感、使命感、危机感，按照市场规律和新媒体发展要求，改进和调整广播影视的节目、设备、流程、系统、标准，创新思想观念、体制机制、运行模式、政策法规和管理方式，不断加强新媒体应用模式的研究，不断探索新媒体的运营模式和管理机制，在广电部门的主导下，牢牢把握内容的终审关，广泛吸纳社会各方力量和资本，促进新媒体业务发展，开辟广电新的服务领域和发展空间，实现广播影视的跨越式发展。