云南日报讯(刘欣)昨日下午,国务院召开全国电视电话会议,部署加快推进政府职能转变和管理创新工作。省长徐荣凯在云南分会场强调,贯彻落实国务院电视电话会议各项部署,统一思想,狠抓落实,努力加强政府自身建设,推动政府管理创新工作健康顺利开展。
徐荣凯指出,近年来,云南省在转变政府职能、推进政府管理创新,提高政府行政能力等方面采取了一系列措施并取得了初步成效,加快了行政审批制度改革,加强了科学民主决策工作,推进了政务公开及依法行政,加大了廉政建设力度,加强了政府应急管理。但云南省的政府自身建设和管理创新工作与新形势、新任务的要求,与广大人民群众的期望相比还有较大差距。
徐荣凯要求,各级政府要按照建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府要求,大力推进政府职能转变,切实履行好人民赋予我们的神圣职责。一是要全面、准确地履行政府职能。在管理经济方面,要运用经济手段和法律手段,通过产业规划和政策引导,发布信息及规范市场准入,引导和调控经济运行,促进经济结构调整和优化,保持经济快速持续健康发展,而不是过度依靠行政审批管理经济。在社会管理方面,要突出依法管理和规范社会组织、社会事务,化解社会矛盾,调节收入分配,维护社会公正、社会秩序和社会稳定,保障人民群众生命财产安全等方面的职能。在公共服务方面,要建立服务型政府,保障公共产品和服务的供给。要把财力、物力等公共资源更多地向发展社会事业、扩大社会就业、提供社会保障、建设公共基础设施、保障公共安全、健全政务、办事和信息等公共服务体系等方面倾斜,为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件。二是要继续调整完善政府机构设置,推进政府运行机制创新。要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,对政府部门的权职进行分解,建立科学、合理的政府运行机制。消除部门权职不清、职权交叉的弊端。减少管理层级,降低管理成本,提高工作效能。三是要进一步建立和完善科学民主的决策制度。各级政府和部门要进一步加强制度建设,完善重大决策的规则和程序,特别是涉及国民经济和社会发展的重大问题,要组织跨学科、跨部门、跨行业的专家进行研究论证,认真听取各方面的意见。四是要认真贯彻落实依法行政实施纲要,推进法治政府建设。要进一步加强政府立法,理顺行政执法体制,规范行政执法行为,切实做到依法行政、依法管理、依法办事,严格按照法定权限和程序行使职权,履行职责。要进一步加强对行政权力的监督和制约,建立有效的权力运行机制,从决策、执行的各个环节强化监督工作。各级政府要依法接受人大的监督,自觉接受政协和社会各界的监督。五是要积极抓好相关配套改革。建立健全科学的政府绩效评价体系,加快电子政务建设,把电子政务建设作为推进政府管理创新的重要环节。
徐荣凯最后强调,各级政府和部门要认真贯彻落实国务院会议的决策和部署,抓紧研究制定本地区、本部门管理创新工作方案,切实加强政府自身建设,推进政府管理创新,努力开创政府工作新局面。
副省长李新华、刘平、高峰,省政府顾问邹纲仁,省长助理刘才明、汤黎路出席会议。