对于隐私保护的立法问题，许多法律与互联网专家认为，不能简单地以“是”或“否”作为其答案。

近来，在美国备受职业圈关注、投资界热捧的jigsaw搜人模式正式登陆中国，引发了一场激烈的社会大争论。一方面，由于该模式能够提供透明高效的沟通渠道而深受商务人士喜欢；另一方面，由于其涉嫌隐私保护问题，又备受争议。隐私权的保护问题已成为互联网发展现阶段真正的“痛”。

隐私问题已成社会焦点

日前，京城的多家媒体就商务搜人的隐私问题展开讨论。这些文章认为，最近国内出现了一个“登录了200万中国商务精英联系方式”的名片网站，该网站模式涉嫌侵犯个人隐私。这些文章由于准确地点出公众对于互联网搜人模式的担忧，因此，也吸引了各大网站的纷纷转载，公众评论相当踊跃。

有关专家认为，从整个互联网发展阶段来看，新生事物的出现总是会引发争议的。每一个新网站的成长过程几乎都伴随着挑战传统习惯的争议。这些网站在给人们带来欣喜的交流方式的同时，也不可避免地身陷各种焦点之中。像博客在提供言论自由平台时、百度在提供自由搜索平台时都涉嫌侵犯隐私，如今名片网在“商务沟通零距离”时也涉嫌侵犯隐私，更把这一问题推到风口浪尖。

据统计，全球目前有上亿人在使用电脑，每天在网络上大概有近2500万人次相互传送信息提供资料、交流思想，进行广泛的商务、生产、文化等方面的合作。而消费者在网上通讯、购物、注册过程中，会将一些个人资料如姓名、身份证号码、电子信箱地址、信用卡号码存储在网站上。而有个别网站贪图不义之财，把用户资料出售给第三者。也有些单位的职员拿资料做人情，将自己公司雇员的个人信息透露给银行、房地产公司等机构。当然，也有些个人资料是利用市场调查、网上调查等多种方式来获取的，也有网民是在上网聊天或其他方式无意透露出去的。因此如何保障个人信息的安全，已经成为网络应用发展所必须要直面的问题。

立法保护提上议程

随着网络的不断发展，相关的安全性问题也备受关注，据媒体调查显示，互联网时代，55.8％的受访者认为保护个人隐私“越来越难”，29.3％的人认为，“个人信息被随意公开泄露”。而提高保护意识是杜绝个人信息外泄的重要方法。

然而，在公众疾呼“隐私不保”的同时，却很少有人严肃地考虑到什么是“隐私”，什么样的个人信息应该“保护”。在隐私权起源的美国，记者看到一个叫jigsaw的网站，这里可查到IBM的7900张名片，惠普的3900张名片，甚至是摩根银行的12000张名片。如果你不想通过上传名片的方式获取名片的话，你只要花钱就可得到你想要的名片。在这里，1张名片1美元。需要注意的是，名片，在美国属于完全公开的信息。另外在美国的ZabaSearch、Zoominfo等网站，你不仅可以查到个人的联系方式，甚至还可以查到一个人的信用与犯罪记录。

但是对于真正的隐私，美国是极为保护的，比如个人的收入状况、消费习惯及家庭背景，这些在网上是永远无法搜索到的。正是如此，美国社会应公开信息的会更加公开，属于个人隐私的会严加保密，法律界限非常分明。

目前各个国家已开始通过立法来控制个人隐私被用做商业目的。欧洲国家采用的办法是政府可无限制地使用个人的网上资料，对于企业使用却严加看管。而为保护网络上的隐私权，大约50家美国公司宣布成立在线隐私权保护联盟，其成员将严守他们自己制定的隐私权保护原则。像微软、IBM和AT＆T公司在内的几十家美国企业，都设立了首席隐私官，专门处理与用户隐私权相关事宜，类似CPO这样的职位在欧洲已经非常普遍。

在中国，网络隐私问题也越来越多地开始引起有关部门和专家的关注。据中国社会科学院研究员郑成思透露，在去年年底提交全国人大讨论的民法典的框架里面，正式出现了“网络隐私权”的讨论。据悉，北京正在制定相关的信息安全规则。严格的法制将会规范信息安全的市场运作机制，对打击个人信息的泄露事件提供依据。同时，应建立信息披露制度。政府、法律执行机关或其他民间机构搜集的个人隐私，必须在特定条件下才能向公众进行开放，特别是公开的材料与某个人的私生活相关时，必须受到非常严格的限制。

隐私保护不能简单说“不”

对于隐私保护的立法问题，许多法律与互联网专家认为，不能简单地以“是”或“否”作为其答案。

法律专家庞世耀认为，在互联网时代，由于信息处理和传输技术的发展，对个人隐私权的危害比任何时代都严重。因此，在个人资料的保护方面，首当其冲是隐私权的保护。但隐私权保护过度的话，又会带来不利于社会发展的副作用。在现代社会，无论是公共管理还是商业发展，都需要大量个人数据的收集、储存、处理、传输和利用，如诚信体系的建立、电子商务、电子政务发展、犯罪控制等，并不是个人不想公开的信息就不能被公开。这样，个人数据保护中两个冲突的利益需进行平衡。同时，平衡个人隐私和社会诚信成本之间的矛盾也是必要的，因为最终我们倡导的，应该是隐私的越隐私，公开的越公开。试想，如果连名片信息都不能公开，那么谈何建设公开透明的社会体系？

互联网专家则建议，网民需加强自我防范意识，在上网时，如非必要，不要填写过于真实的个人信息，切记避免网上随意填写表格的现象；其次，尽量选择安全、保障能力强的网站储存重要的个人信息，如果必须进行信息往来，但对其保护措施不了解的情况，争取能够与委托对象签订保密责任，这样就会对自己的利益建立起一个保护屏障等。只有树立起“防人之心”的意识，你的个人隐私才有较好的保障。

名片网CEO王青接受记者采访时认为，正如网络新闻挑战传统媒体、P2P挑战运营商一样，这些新事物的出现，必然会给公众带来恐慌，但是随着相关制度和技术的完善，互联搜人模式将逐渐走向规范。在这个过程中，只有真正拥有品牌的经营者，合理运用个人信息的使用者，其新的业务模式才能被认可，提倡的新生活模式也才能被公众真正接受。

案例扫描

互联网正将007演绎的跟踪经典变成现实。这是美国的一家搜人网站，它可以实时查到某个人每天的行踪，而这些行踪的获得不是来自于摄像头，而是受到某种利益驱动的你身边的家人、同事和朋友透露的。对于天天怀疑丈夫对自己撒谎的妻子，每天穿梭于各个网吧苦寻身陷“网瘾”的孩子的家长来讲，这无疑是一个利好的消息。可对于那些名人、企业家们，却变成了“皇帝的新装”无处可藏！不告你告谁去?