本报讯 实习生王帅报道：在日前举办的“第三届亚太公共服务高峰论坛”上，来自不同国家和地区的专家们普遍认为，信息资源共享不是一个技术问题，建立跨部门和跨系统的电子政务信息交换平台是发展电子政务的理想途径。

    电子政务主要指各级政府部门运用现代信息技术和网络技术等进行办公，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，为社会公众和自身提供一体化的符合国际水准的管理和服务。来自奥地利政府电子政务部联邦执行秘书罗布说：“在奥地利，每个公民从出生的那一刻起就会拥有一张专属的‘公民卡’，通过这张卡可以实现与公民切身相关的医疗保健、社会保险、银行存贷等功能。”据他介绍，智能卡只是一个缩影，奥地利政府的电子政务已经走在了欧洲各国的前列。任何人在奥地利政府的网站上，通过一次点击就可以查询到每一个奥地利公民的几乎全部的信息，包括人口普查都可以很方便地通过电子的方式实现。使用电子签字以确保安全性的奥地利电子政务系统每年可以节省1000万欧元。

    在我国电子政务建设大致经历了基础设施建设阶段和应用系统建设两个阶段。这两个阶段的发展主要由政府部门内部垂直管理实现，在提高信息化水平的同时，也造成了跨部门信息化发展的滞后。中国政府在今年制定了《2006—2020年国家信息化发展战略》和《国家电子政务总体框架》，强调要发挥电子政务在改善公共服务、加强社会管理、强化综合监管和完善宏观调控中的作用，要以公共服务为中心推进电子政务。

    浙江省信息产业厅副厅长高鹰忠在介绍浙江省电子政务发展情况时说，“2004年，浙江杭州市开始建设‘市民卡工程’，将公安、劳动、工商、民政、税务等8个部门的14个数据库进行数据交换，通过这张卡可以实现市民的信息记录、身份识别、电子凭证、信息查询和电子支付等基本功能，应用于政府公共管理和城市公用事业服务等方面，方便市民的商业应用，也方便政府的管理，可谓一举两得。”据了解，截至今年1月底，市民卡的申请采集共完成54.8万人，制卡47.8万人，发卡42.3万张，今年内还将完成发放50万张。

    根据计世资讯(CCWResearch)预测，2003年至2008年，将是中国政府信息化与业务整合的关键时期，而2006年和2007年，将是电子政务统一网络平台建设的主体年。国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯提出，电子政务建设目前面临的一个迫切问题是信息资源整合。只有打破行政信息壁垒，实现不同业务之间、不同政府机构之间的信息互联互通，才能把电子政务建设向纵深推进，全面提升政府部门的社会化服务能力。