各位来宾、女士们、先生们、大家好：

　　由中国电子商务协会主办的以“诚信、健康、和谐、机遇”为主题的第九届中国国际电子商务大会，是中国电子商务行业的又一次盛会。我代表商务部对本次大会的召开表示衷心的祝贺。

　　一

　　当前，世界电子商务持续快发展，电子商务成为经济全球化的助推器。2005年，全球货物贸易额达到10.4万亿美元，服务贸易额达到2.4万亿美元，分别比1996年增长了近一倍。伴随经济全球化，全球网民增加到9.7亿人，网络经济蓬勃发展。根据联合国贸发会议的统计数据，2003年世界电子商务交易额达到3.9万亿美元，比2002年增长69%，预计2006年世界电子商务交易额将达12.8万亿美元，占全球商品销售的18%。据统计，美国90%以上的企业使用了互联网，60%的小企业、80%的中型企业、90%以上的大型企业已经借助互联网广泛地开展商务活动。据日本经济产业省的数据，2003—2004年度日本企业间电子商务达7453亿美元，比上年增长67.2%，其中，90%为企业间大宗交易；面向个人电子商务达425亿美元，比上年增长64.8%。电子商务的广泛应用，降低了商务活动和企业管理的成本，促进了资金、技术、产品、服务和人员在全球范围的流动，推动了经济全球化的发展。

　　第二，电子商务的应用已经成为决定企业国际竞争力的重要因素。随着电子商务的发展，商业运行逐渐出现了零库存、无店面、连锁经营、电子报关、无纸化作业等新型模式。电子商务不受时空限制，以低廉的成本、快捷的方式把企业同顾客、供应商以及雇员联系在一起，减少了交易费用和经营成本，提高了经济效益和参与国际竞争的能力。1987年，沃尔玛公司的卫星网络完成，使沃尔玛公司能够实时掌握公司在全球的产品采购、存储和销售情况，降低了运营成本，使企业的管理更加科学、规范，展示了强大的国际竞争力。从2002年到2004年，沃尔玛公司连续三年在《财富》杂志公布的世界500强中位居榜首，并在《财富》杂志“全美最受尊敬的公司”中排名第一。

　　第三，电子商务正日益引领世界服务业的发展潮流。以信息产业为代表的全球制造业投资转移热潮趋于稳定，以服务业外包为标志的新一轮投资转移已初现端倪。据联合国贸发会议预测，2007年全球服务外包业务转移额将超过6000亿美元。而服务业外包，正是以信息技术和电子商务为基础的。美国亚马逊、EBAY以及中国的阿里巴巴等公司在吸收投资方面取得的成功，说明电子商务在引导世界服务业发展方面的重要作用。有人预测，50年后世界上最大的10家企业中，为首的将是类似于亚马逊和EBAY组合成的网上营销公司。

　　第四，电子商务还影响着未来的商业发展模式。越来越多的国家和国际组织认识到发展电子商务的重要性，为适应电子商务发展的需要，陆续制定了一批相关的规划和法律法规。如联合国贸易与法律理事会（UNCITRAL）通过的《电子商务示范法》，世贸组织部长级会议通过的《关于全球电子商务宣言》及总理事会通过的《电子商务工作方案》等。经合组织（OECD）召开了电子商务部长级会议。美国发布了《全球电子商务政策框架白皮书》，欧盟发布了《欧洲电子商务倡议书》，韩国制定了《电子商务基本法》等。可以说，电子商务的发展，正在对全球范围内的商业发展模式产生着重要影响。

　　二

　　我国一直高度重视电子商务的发展。90年代中期开始，各种商务网站、电子商务业务不断涌现，电子商务取得迅速发展。进入新世纪，我国电子商务迈上了务实发展阶段，取得了新的成效。

　　首先，电子商务基础设施条件逐渐完善

　　中国互联网用户不断增加，互联网应用水平逐步提高，为电子商务发展奠定了坚实的基础。目前我国上网计算机数量、网民数量、网站总数持续增长，IP地址总数仅次于美国和日本，居世界第三位。国家顶级域名CN注册量突破百万，居亚洲第一位，这些都是商务信息化的基础条件。

　　据商务部组织的调查，我国企业在信息化方面的投入成倍增长。被调查的企业中有65%认为电子商务对本企业发展是非常必要的，41%的企业开展了电子商务业务，40%的企业通过第三方电子商务网站开展商务活动。

　　第二，电子商务发展软环境初步建立

　　我国先后颁布了一系列涉及网络管理、电子政务、电子商务等相关法律法规。2005年4月1日起，《中华人民共和国电子签名法》正式实施。电子商务标准建设得到重视，启动了《电子商务应用标准建设与发展研究项目》。有关电子商务安全认证标准初步形成，全国已建立约60个电子商务安全认证机构。与安全标准、电子签名、密码系统等相关的核心技术开发受到重视并加大了投入力度。

　　网络支付和物流配送等电子商务发展条件逐步改善。全国性跨银行支付系统已经建成，一些专门为电子商务服务的物流配送企业也相继出现。电子商务人才的教育和培训发展较快，全国已有275所高等院校开设了电子商务专业，初步形成了多层次的电子商务职业教育和培训体系。

　　第三，各行业电子商务取得可喜成果

　　我国电子商务率先在金融、证券等行业开展起来。截至2005年底全国银行卡发卡量为9.6亿张，当年刷卡消费9000亿元,占社会消费总额的10%。大多数保险公司开通了网上服务网站。此外，计算机网络在铁路、民航部门的应用进展很快。

　　第四，企业电子商务成效明显

　　据不完全统计，2005年我国网上购物用户达2200万个，电子商务交易额达7400亿元，增长了50%。

　　大型企业通过网络采购带动了上下游企业应用电子商务。连锁配送企业应用电子商务，获得了事半功倍的效益。许多中小企业通过网上营销等方式积极应用电子商务。

　　三

　　电子商务是推进国民经济和社会信息化的重要组成部分。十一·五时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，对电子商务发展提出了更高的要求。按照国务院职能分工，国家商务部是我国电子商务推广应用的部门。多年来，我部一直致力于推动电子商务的健康发展，主要开展了以下工作：

　　第一，创造环境促发展

　　为贯彻落实国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》，进一步促进网上交易健康有序发展，商务部起草了《关于网上交易指导意见（暂行）》，已于今年5、6月份上网发布，面向社会公开征求意见，我们将充分考虑社会各界的意见和建议，认真修改后争取在年内出台。

　　为做好电子商务统计工作，商务部与国家统计局合作开展了电子商务统计标准研究制定工作，目前标准和实施方案已通过了专家评审，并已经列入2006年全国年度统计报表中。

　　第二，调研案例促推广

　　商务部与教育部合作，委托高校进行课题研究，建立与高校的合作机制。目前，已经与12所大学建立了合作关系，研究领域包括电子商务对外经贸和国内流通的贡献、不同地区的电子商务发展、电子商务企业等。

　　商务部一直把大型展会的电子商务作为推动的重点，努力把广交会办成“具有电子商务特色的广交会”。广交会网站的访问量和网上意向成交持续增长，取得了良好的效果。

　　今年以来，我部实施了新农村商务信息服务体系建设，建立了“新农村商网”，并把交易对接作为“新农村商网”的一项主要功能。今年8月初，西安瓜农出现卖瓜难的问题，新农村商网组织了“陕西西瓜直通车”专题，把西安瓜农的销售信息上网，通过撮合，10天左右的时间，共帮助陕西农民促销西瓜2800多吨。做到了“网络传信息，助农解难题”，显示了信息化、电子商务对搞活农村流通，促进农民增收致富的重要作用。

　　第三，国际交流促合作

　　商务部积极参与电子商务领域的国际合作和交流，与13个国家和地区建立了电子商务合作机制。建立和开通了中俄经贸合作网站、中国新加坡经贸合作网站、上海合作组织合作网站，积极参加APEC电子商务工作组的各项活动，跟踪研究电子商务的国际发展趋势。

　　第四，研究培训促提高

　　商务部自2003年起组织撰写《中国电子商务发展报告》。今年5月，商务部发布了《中国电子商务报告2004-2005》。报告从宏观上分析了我国2004至2005年电子商务的发展状况，并对外贸、国内流通、大型与特大型骨干企业、网上零售、中小企业电子商务应用等方面进行了重点分析，勾画出了近两年我国电子商务发展的脉络。

　　为提高地方和企业应用电子商务的能力，推动电子商务发展，商务部组织了多期地方商务主管部门领导参加的“电子商务培训高级研究班”。此外，商务部还举办了多次“电子商务重点课题研讨会”，为电子商务的政策制定和环境建设献计献策。

　　各位领导、女士们、先生们：

　　当前，电子商务发展的新形势、新进展为我国电子商务的发展展现了新的前景。让我们以本次大会为契机，集思广益，交流提高，携手共进，共同促进电子商务在我国的普及和健康发展。

　　预祝本次大会圆满成功。谢谢大家！