商务部自2003年组建以来，对政府网站建设高度重视，切实加强领导，以转变政府职能、执政为民为宗旨，认真履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能，坚持政务公开和服务社会两大主要建设目标，努力把商务部网站建设成为“新闻发布的窗口，政务公开的平台，官民互动的桥梁，公共服务的门户”，切实为社会、为中外企业和公众服务。

　　一、网站成为反映商务部业务工作动态的窗口和政务公开的平台

　　商务部网站目前已经建设成包括中文主站、英文主站和345个子站的网站群，使部机关30个司局、16个特派员办事处、217个驻外经商机构的信息资源能够及时登载网站，为公众提供有关法律、政策、动态、新闻、商情等各类信息。仅2005年上半年，就发布商务部重大新闻312条。两年多来，网站已发布商务领域法规政策774件，其中国内贸易204件，对外贸易468件，利用外资47件，国际经济合作55件。发布《中国对外经济贸易文告》200期，发布政务、商情、经济环境等各类信息总量超过50万条，已有22项法规出台前在网站上公开征求群众意见。网站目前已经成为公众、企业、基层商务工作者和新闻单位了解商务部工作动态和商务政策信息主要窗口和渠道。

　　商务部作为负责内外贸的政府职能部门，时刻关心群众生活。网站先后开通了“ 内贸政策”、“内贸管理”、“生活必需品动态信息”栏目，举办了“如何看待消费”专题论坛，为群众提供了“全国生活必需品市场动态”等信息，为解决群众关心问题做了实事。

　　二、坚持做好公共信息服务，创新为公众服务的新方式

　　商务部非常重视建设面向企业、面向公众的公共信息服务体系，网站作为公共信息服务体系中最重要的服务形式，根据公众需求，结合商务工作的中心业务，设立了中国市场指南、中国投资指南、中国外贸指南、中国合作指南，产业救济与公平贸易服务指南、WTO咨询指南六大指南，为企业特别是中小企业送去开拓国内外市场所需要的企业、商品、市场信息，为企业“请进来”、“走出去”，提供了实实在在的帮助，深受企业欢迎。

　　为更好地的向国外客商介绍中国的政策和投资环境，网站开通有英、法、日、俄、德、阿、朝等18种语言的外文版，每日更新信息上百条，重大新闻和重大政策信息保证24小内翻译上网。外文版网站日均访问量超过20万次，得到了国外从事商务工作的公众关注。

　　商务部还主动将商务信息推介给各省市基层企业，为他们提供信息服务。近两年来，共向各省市30万家基层企业每周两次发放《公共商务信息导报》，帮助企业开拓市场。在山西、河北、云南、浙江、福建等地举办了70余次商务信息介绍会和商务部网站应用培训班，山西、河北的基层同志称：“中西部地区很需要商务信息，商务部为我们送来了免费大餐。”

　　三、搭建互动平台，密切联系社会、联系群众

　　商务部在政府网站开设了“司局长访谈”和“商务专题访谈”专题栏目，2004年组织了部机关20位业务司局主要负责人参加，向社会公众介绍本司局的主要职能和重点工作。这些司局长积极参加，用视频方式介绍有关政策，并认真回答群众关心问题，共计回答公众1500多个问题，约35万字。今年7月4日有四位相关司局长共同在“商务专题访谈”栏目中就公众关心的纺织品出口临时管理办法进行解释，全国许多纺织品生产和贸易企业纷纷提问题参与讨论，几天之内栏目访问量超过15万次，有效的引导了舆论，解答了企业的疑问，起到了很好的作用。一位基层管理部门的工作人员通过留言表示：“司局长访谈”栏目办得很好，它为高层领导与基层管理部门和企业构建了一个直接交流的平台，这是商务部求真务实工作作风的体现。向这些司长表示感谢！相信有这些坚强有力的司局级领导班子的辛勤工作，商贸工作大有可为。

　　为直接了解群众意见和愿望，商务部网站还专门开辟了“公众留言”栏目，到目前为止，公众已提出各类意见7万8千多条。商务部指定专人负责，对能够解答的问题当天就予以回复；有些重要的意见由司局长直接回答。对于需要研究回复的，在五个工作日内提供回复意见，做到件件有回复。

　　商务部领导对群众呼声深为重视，通过每月十五日“部长接待日”，已有九位部领导分别仔细阅看了公众留言，对于当日的公众留言，有的部领导审定答复意见，有的部领导上网解答，有的部领导做出了批示，体现了商务部执政为民，为民服务的好作风。一位公众在留言中写道：感谢商务部网站开辟公众留言栏，让百姓能在此畅所欲言，给公众答疑解惑，真正体现政务公开，拉进了民众与政府部门的距离。本栏目深得人心，希望越办越好！

　　四、网站受到社会关注和好评

　　商务部网站得到了公众的认可和关注，访问量不断上升。2003年网站访问量月均0.7亿次（日均240万次），2004年网站访问量上升到月均1.7亿次（日均470万次），2005年上半年网站访问量月均超过2亿次（日均680万次），今年已连续十个月月均访问量达到2亿次以上。网站全球排名连续两年向前跃进，从2003年底的6447名上升到2004年底的1058名，2005年10月31日达到407名，排名远远超过美国商务部、英国贸工部、日本通产省和其他国家的经济部网站，并已进入网站全球前500名。在国信办组织的政府门户网站评比中，商务部政府网站在国家机关77个部委级网站中，连续两年综合排名第一。一位公众留言说：“我们那么大国家、那么多省市，每天有那么多留言，贵站都及时处理该是多么大工作量，充分体现商务部是真正在落实“三个代表”的精神，转变职能。我国这样的大国，国家机关尤其是国家部委的作风、效率直接和间接的影响、示范效应不可估量，都是对国家、人民的巨大贡献。多年不见商务部网站这样为国为民的政府作风。商务部网站是“三个代表”的典范，国家各部委、各省市政府机关工作的楷模，望再接再厉，人民感谢你们！”

　　五、几点体会

　　（一）必须领导重视，定位准确。

　　部党组对网站工作高度重视，将门户网站建设作为转变政府职能，建设服务型政府的一项具有全局性的工作，确定专人分管，多次研究布署。

　　准确定位是办好网站的前提。我部明确网站的服务对象是国内外从事商务工作的社会公众，核心内容是政务公开，确立了服务公众、服务社会的办站宗旨。网站所有工作都围绕着服务社会这一中心来开展，从栏目设立、内容上传、服务方式等都体现服务的目标，并不断改进，公众需要什么，欢迎什么，我们就增加什么，坚持什么。不偏面追求点击率，坚持让公众和企业受益，收到实效。

　　（二）要有一个好的运行模式。

　　要实现网站的服务宗旨，需要有相应的运行模式来实现。商务部工作内容多、范围广、业务复杂，仅靠几个专业人员根本无法完成这一任务。这就要求在工作机制上，必须注意发挥各业务单位的积极性，使网站工作真正融入业务之中，形成大家共同建设网站的良好局面。在具体做法上，我们采用“单位建站、主站组栏”的模式。“单位建站”就是部机关各单位、驻各地特派员办事处、驻外经商机构等单位根据总体部署组建各自子站，分别发布信息。“主站组栏”就是在“单位建站”基础上，网站主站统一设立相应栏目，如“政策发布”、“统计资料”、“重要专题”等，对各子站的内容加以归集，以方便社会公众的浏览。这种模式调动了各单位积极性，既保证了网站内容的完整性，网站覆盖部机关所有职能，也保证了各类信息能够及时上网，大大丰富了网站内容。由少数人办站变成了全部各单位共同办站。

　　（三）要有一套有效的统计考评机制。

　　要发挥各单位的积极性，提高上网内容的针对性，需要建立一套有效的统计分析考评系统。为此，我们运用技术手段建立了网站主站、子站及各栏目的访问量统计系统、上网信息统计系统、工作量统计系统等网站管理系统。通过这些系统，各个单位可以随时清楚地了解自己网站的访问量、哪些栏目和内容最受欢迎以及访问者的国家地区分布等信息，增强了办好网站的动力，提高了采取措施、改进工作的针对性。

　　政府网站建设是一个新事务，作为政府工作的一个新领域，必须不断总结经验，逐步完善。商务部网站刚刚起步，今后要巩固成绩，扩大宣传，不断创新，更上层楼，努力为商务事业的发展做出自己的贡献。