阳泉市制造业门类齐全，其中纺织机械、电工机械、冶金、建材、化工、煤炭行业产品在全省乃至全国居于重要地位。在新兴制造业门类中，电解铝、磁性材料、新型建材、纺织器材等新型材料得到了较快发展。据2005年《阳泉国民经济统计资料》显示，全市规模以上工业企业221个，其中制造业企业122个，占55.2%；规模以上工业企业现价总产值222.6亿元，其中制造业企业现价总产值48.12亿元，占21.6%；规模以上工业企业从业人数17.4万人，其中制造业企业从业人数3.86万人，占22.2%。

　　一、“十五”期间阳泉市制造业信息化工程的显著成效

　　制造业信息化，是指围绕制造业和经济发展的需求，在产品研发和技术创新的途径和方法上，通过应用技术信息化，实现设计数字化、制造装备数字化、生产过程数字化、管理数字化和企业数字化，来全面提升企业的创新能力，提高管理、决策水平和综合市场竞争力。

　　“十五”期间，阳泉市被确定为山西省制造业信息化六个重点示范城市之一，制造业信息化工程进入了快速发展时期。期间阳泉市大力推进数字化设计、加工、装备、网络和管理技术在企业的运用，培育制造业信息化的技术支撑体系和应用环境。通过示范带动，制造业中90%以上的企业拥有了计算机办公设备，在煤炭、化工等11个行业127个企业建立了“企业与产品数据库”，在部分重点企业建立了“银行资金运作”和“纳税情况”数据库，相当比例的企业采用CID/CAPP/MIS及工业自动化控制等技术，一批重点企业实现了办公、生产管理的自动化控制，使企业在产品档次、新产品的开发上取得了可喜的进步，在提高经济效益、提升企业管理水平、塑造企业形象上获得了前所未有的成绩，全面增强了阳泉制造业的市场竞争能力。

　　1、示范企业信息化建设步伐进一步加快。“十五”期间，阳泉市被省科技厅列为信息化重点示范企业有11家。这11家企业都设置了由企业老总或总工程师任职的CIO，六家企业成立了专门的信息中心，其他几家信息化建设职能均由技术中心或技术科室承担。11家企业信息化工程技术人员总数达2600人。信息化试点重点在办公自动化(OA)、产品数字化设计三维(CAD)、ERP企业管理集成的应用等，企业累计投入示范经费4207万元，示范工程项目进展良好。

　　2、单元技术应用推广效益突出。在实施制造业信息化工程中已大面积应用推广的单元技术主要有CAD、CAE、CAM和ERP，其中二维CAD在装备制造业和机械制造业的推广率达到了95%以上，三维CAD已在省部属大中型企业得到推广，ERP单元技术的推广率也较高，应用单元技术实施制造业信息化工程的企业普遍收效良好。

　　3、集成技术示范应用成效显著。阳泉市在CIMS集成制造技术和ERP集成技术的示范应用方面都显示出明显的示范效应，为企业增加了经济效益。如阳泉煤业集团五矿实现了矿内信息发布、文件传递、煤炭生产、通风瓦斯、商品煤外运、大型设备运行监测监控等在线联网控制，全矿吨煤成本由107.61元/吨下降为80.35元/吨。阳泉铝业公司通过集成技术完全实现了对生产数据、各种技术资料的共享交流，其中仅一项技术参数就使一年增加产值达1000万元，增加利税170万元。

　　4、示范企业经济效益增加明显。“十五”期间通过实施制造业信息化工程，企业不但提高了管理水平，实现了管理现代化、降低了管理成本，提高了技术设计、加工水平，缩短了产品开发周期，而且极大地提高了企业的经济效益。在11个省级制造业信息化示范企业中，示范前企业的年平均销售收入为14329万元，示范后平均年销售收入19813万元，示范前企业的平均年净利润252万元，示范后企业平均年净利润1046万元，示范前企业年平均交税额498万元，示范后平均年交税额894万元，实施制造业信息化工程，企业经济效益增加明显。

　　二、阳泉市制造业信息化建设中存在的问题

　　阳泉市制造业信息化工程虽然取得了一些成绩，也积累了一些经验，但是还存在明显的问题和不足。

　　一是发展不平衡。阳泉市制造业信息化工程发展较好的企业，主要集中在一些起步较早的机械、冶金、化工、纺织等加工行业，如阳泉电工机械有限公司、山西金星纺织器材有限公司、阳泉铝业有限公司等重点企业发展信息化工程起步早，成效显著。其他一些行业，有的仍处于举棋不定的状况，徘徊观望。有的发展信息化工程积极性不足，只是等待政府、部门的支持，资金投入不足，发展缓慢，效果较差。如：作为阳泉市的支柱产业的耐火行业，信息化工作只是停留在应用一些财务软件和办公设备上，信息化水平急待提高和发展。

　　二是内部管理体制不规范。管理方法和手段不适应现代化企业发展需求，表现为：管理自动化程度低，各级主管部门对推进企业信息化的重大意义认识不足，信息化建设技术力量薄弱，部门间信息流通不畅，信息共享差。网络安全保密问题比较突出，尤其是初期建设时对涉密信息网络的安全保密问题认识浅陋，在规划和布局上漏洞较大，在网络安全上，还需要大的投入。

　　三是信息技术不健全。经过几年的推进，信息化工程有了很大的发展，但是企业之间认识参差不齐。有些企业认识不到信息技术与企业效益的必然联系，对信息技术不够重视；有些企业的信息技术利用率不高，造成资源浪费；有些企业对一些更高层次的管理软件缺乏认识，系统建设与应用总体水平很低，系统集成和资源共享水平不高，企业信息化技术兼容性差，各企业之间、企业内部各部门采用不同的技术，资源无法共享，出现信息孤岛。总体而言，普遍存在重硬件购置轻应用开发的问题，尤其是软件的正版化问题非常突出。

　　四是制造业信息化建设资金投入不足，资金投入与国民经济建设未能协调发展。由于部分企业这些年来经营效益一直欠佳，自筹资金用于信息化建设非常困难，信息化建设投入严重依赖国家投资的项目建设，因而投入偏重于研发部门、偏重于工程技术信息化建设和测试分析上，项目建设中的实施内容与企业的实际需求和整体规划存在一定偏差，因而建设的效果不是最优的。

　　五是信息化专业人才缺乏。掌握必要的计算机基础知识，能够设计或者会使用软件的信息化专业人才缺乏。尤其近年来专业人才流失严重，目前在岗老同志比较多，相应岗位的相关人员接受信息化的速度慢，多数以前没有接触过电脑，操作上有问题。据统计，70%以上的企业软件应用技术人员短缺，专业操作人员技术水平低，难以适应信息化工程发展需求。企业普遍缺少信息化应用方面的复合型人才。CIO型的人才不多，部分企业技术人员和管理人员的设想不一致，管理人员缺乏必要的信息化知识，技术人员有关信息化建设的构想难以得到真正推行。

　　三、进一步推进阳泉市制造业信息化建设的对策

　　制造业信息化建设是一项全方位的综合性工程，涉及到观念创新、体制的转变、人员的素质、人文环境、政策扶持等方方面面的变革，牵扯到方方面面的利益调整。在今后信息化建设中，政府和企业要共同努力，进一步形成信息化建设的合力。

　　1、政府要加强对制造业信息化建设的扶持和引导

　　要建设工业园区，发挥工业园区积聚人才、积聚创新能力的洼地效应。建立优秀的工业园区，发挥工业园区在生产能力的延续、核心技术的开发应用、劳动力素质的逐步提升等方面强者恒强的积累效应，对推进制造业信息化建设，最终推进工业发展和地方经济的发展至关重要。

　　“十一五”期间要继续抓好制造业信息化工程各项工作。要进一步抓好一批省市信息化示范项目的发展、完善工作，发挥重点项目的示范、带动作用；进一步完善服务体系建设，为企业提供技术、人才的支撑和保证；继续抓好信息化培训工作，建设一支专业化的信息化人才队伍；继续争取省、市厅对信息化工程的扶持，在信息化项目的立项、资金、技术等多方面给予支持；利用市级科技费用加大对示范企业的扶持力度，奖励一批为信息化工程做出成绩的优秀人才。

　　2、企业要切实加强信息化建设

　　首先，要明确指导思想，进一步深刻认识信息化建设的重大意义。目前，许多企业对信息化建设在认识上有误区，有的认为企业发展处于初始阶段，不具备实现信息化的条件；有的简单认为信息化就是买计算机、建网络平台、建企业销售网站；有的在信息化建设中走过一些弯路，造成了一定的资源浪费，因此对信息化形成了偏见等。因此，必须引导企业深刻认识用信息化带动工业化对于后进国家、地区、企业实现跨越式发展的至关重要性，深刻认识信息化建设不仅会极大地提高工作效率和单位生产效益，更在于构建共享信息的创新环境和激发人的智慧的创新源泉。在指导思想上，要把信息化建设作为一项全方位综合性的系统创新工程来抓，认识到信息化建设既牵涉到企业内部各种生产关系的调整，又牵涉到企业与外部市场的各种联系方式的调整，是生产方式的改变，是企业发展模式的创新，是企业长远发展的动力。

　　要树立抢抓机遇的意识。随着近几年来信息化建设的突飞猛进，制造业信息化的许多单元技术和集成技术现在已成为一项成熟技术，示范企业在信息化建设中也积累了许多成功经验，利用这些成熟技术和借鉴这些成功经验，可以使企业在信息化建设中少走弯路，取得更大成效。

　　企业领导层必须改变传统的思维方式和生产模式，深刻认识信息化的广泛渗透性和对生产各个方面的广泛影响，认识到信息化建设是企业全方位改革的重要内容，而不是信息部门单兵突进。这样才能把各方面力量整合起来，全面推进企业信息化建设。

　　其次，坚持务实原则，有务实的整体策划和分布实施策略。推行信息技术要符合客观需要，按照客观需要来进行。务实的要求就是要有好的效益，做完以后就会很快获得回报，感到值得。要按照《中国企业信息化指标体系》的要求，以评价指标的形式将“建设有效益的信息化”的要求落到实处，加大投入，高度重视成本效益。

　　整体策划是一个战略层次的部署，第一要明确业务需求，明确信息化能为企业解决那些迫切需要解决的问题，这是信息化的驱动力。第二要明确信息化的目标，做到什么水平，取得什么效果。第三要研究测评指标，要有定性定量指标，对经济效益进行测评。第四是确定行动计划，不仅是技术层面，也包括管理、制度、人员等方面，最重要的是用机制来推动信息化。

　　整体策划是重要的，但一定要分出阶段性目标，防止资源浪费。要有重点，有突破口，要找到好的切入点集中资源先做影响力大的项目，技术层面、业务流程、人员培训都要做实、做好，收到实效。

　　再次，加强横向协调，合理配置资源。信息化的典型特征是广泛的渗透性，比如通过网络和公开，不仅仅是信息部门的事情，会牵扯到保密等问题，牵扯到企业政务财务公开和税制改革等内容，使某些人和某些利益集团失去寻租的机会。这就需要加强横向协调，既要协调企业外部的市场关系，又要协调企业内部各个部门之间的关系，防止牵扯到利益方的反弹。

　　加强横向协调，一是要加强集中统一领导，没有集中统一的领导，没有资金的整体部署和掌控，协调配合不力，重复建设的事情就会发生。二是要与外部市场紧密联系起来，尤其要和产品的市场销售联系起来，不能只关起门来埋头技术，不管市场需求。三是高度重视人的素质的提高，要借助信息化发展的动力提升素质教育，不断开拓眼界，不断提高企业的核心竞争力和开拓能力。

　　总之，进一步推进制造业信息化工程，必将带动阳泉市制造业的展翅腾飞。

　　(中共阳泉市委讲师团课题组负责人：刘瑞平 执笔：刘瑞平 韩继全）