敲定5年发展目标
到“十一五”末，使郑州市成为我国中西部地区重要的、具有较强辐射能力的自主创新高地和高新技术产业化基地。科技进步对经济增长的贡献率超过55％。
专利申请年均增长两成以上
在具有优势的高新技术领域取得一批具有自主知识产权的技术成果，专利申请量年均增长20％以上，发明专利占专利总量的25％以上。
高新产业销售收入年均增30％以上
高新技术产业实现销售收入和工业增加值年均增长30％以上，高新技术工业增加值占全市规模以上工业增加值的比重超35％。
良种覆盖率96％以上
加强生物技术、信息技术和现代工程技术在农业领域的广泛应用，强化引进、筛选、培育具有竞争力的农作物新品种。到2010年，主要农作物良种覆盖率保持96％以上。
加强基础条件平台建设
到2010年新建市级企业技术中心、工程（技术）研究中心和重点实验室50个，省级企业技术中心、工程（技术）研究中心和重点实验室45个，国家级企业技术中心、工程（技术）研究中心和重点实验室4~6家。
研究与发展经费不断增长
全社会研究与发展经费不断增长，占国内生产总值的比例达到2％以上。
核心提示
加快科技进步与创新，增强自主创新能力，促进结构调整和经济增长方式转变，是我市科技发展的重要战略任务。昨日举行的全市科技大会下发了《郑州市“十一五”科技发展规划》，《规划》明确了“十一五”我市科技发展的方针、目标、任务和措施，对于提高我市科技创新能力，推动科技、经济、社会协调与持续发展具有重要意义。
“十一五”期间，我市将以加强自主创新能力、推进经济结构调整、转变经济增长方式、促进产业结构优化升级为重点，集中资源优势，攻克产业关键共性技术，不断提升我市产业技术水平和核心竞争力。
部署七项主要任务
加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，提高自主创新能力
充分发挥郑州高校和科研院所密集、高层次人才集聚的优势，积极探索以市场为导向、企业为主体的产学研合作模式，通过政策激励、市场牵引等多种途径，引导在郑高校、科研院所积极面向我市经济建设主战场，大力开发具有市场需求、企业迫切需要的具有自主知识产权的先进技术，不断提升我市产业技术水平；通过政策引导，激励企业加大技术创新投入，建立技术研发机构，使企业真正成为技术创新、科技投入和科技成果转化的主体。
加强高新技术产业基地建设，提高产业聚集辐射能力
大力加强创业孵化器、大学科技园和高新技术产业开发区等创新核心区建设，为郑州高新技术企业创建、成长和发展壮大营造良好的环境；围绕新材料、生物医药、电子信息、光机电一体化等若干优势高新技术产业，培育一批具有自主知识产权和较强竞争力的高新技术企业；通过上游关键技术的突破和牵引，延长产业链和产品链，引导高新技术产业由聚集向集群转变，使郑州成为我国中西部地区既有制造业加工能力、又有核心技术创新能力的制造业中心。
加快创新服务体系建设，提高科技成果转化能力
加强科技创新基础条件、科技创业服务、新兴产业服务、技术转移服务、科技合作服务和科技人才支撑等六大平台建设，改善郑州科技创新服务条件，提高科技成果转化率；紧紧抓住现代服务业快速发展的机遇，在管理咨询、中介服务、信息化建设、专业测试与行业检测等领域，培育和发展一批骨干科技服务企业，通过加快创新服务体系建设，提高我市科技创新能力和科技成果转化能力。
推动农业科技进步与创新，提高农业发展能力
围绕我市农村支柱产业和特色产业，加强良种选育和产业化等关键技术研究，大力发展转基因产业化基地和生物高科技企业，形成具有国际竞争力的农业高科技种业和企业；以提高农产品的附加值和经济效益为目标，加强农产品综合利用和深加工技术研究，加强生物技术、信息技术、超声波技术等在农产品保鲜、储藏、运输等流通过程中的应用；加强农业生产安全与环境安全保障技术的开发研究，通过技术创新，保障农业生产安全，提高农产品质量。
促进社会发展领域里的科技进步，提高可持续发展能力
以增强资源环境的危机意识为突破口，重点突破资源与环境瓶颈技术为主攻方向，构建循环经济技术体系，全面开展可持续发展科技行动。
加强科技条件平台建设，提高科技创新的保障能力
建设以驻郑大专院校、科研机构、各级重点实验室大型科学仪器设备为基础的大型科学仪器设备共享平台、研究实验基地共享平台、科技文献资源共享服务平台、科学数据共享平台和科技成果转化公共服务平台。
加强国际科技合作与交流，提高科技集成创新能力
大力开展各种国际科技合作与交流，以企业为主体，加大从发达国家引进先进技术和人才的力度。坚持技术引进与消化、吸收、再创新相结合，通过二次开发形成具有自主知识产权的技术和标准；发展壮大新材料、生物医药、电子信息、光机电一体化等优势领域的高新技术企业，加强与国外大公司、大机构的技术合作，大力吸引跨国公司、尤其是世界500强企业在郑州设立研发中心，促进研究成果在我市转化和形成规模化生产。
根据“十一五”科技发展总体思路和发展目标，围绕“提高科技自主创新能力，加快科技成果转化与产业化”两大主题，集中科技资源优势，重点实施对我市科技发展具有重大战略意义和关键作用的8个重大科技专项，全面提升我市科技水平与创新能力。
实施八大科技专项
重点技术领域关键技术科技攻关专项
发挥驻郑高校、科研院所的学科优势，围绕我市重点发展领域和支柱产业，开展关键技术的科技攻关，取得一批具有自主知识产权的前沿性、创新性科学技术成果，为我市高新技术产业发展提供技术储备。
科技创新条件平台建设专项
建立以科技企业孵化器、技术市场与知识产权交易市场、科技中介服务机构等为主要内容的科技创新平台建设，推进科技创新条件平台的共建共享，实现科技资源的优化配置，提高科技资源的利用效率，全面提升我市科技创新条件平台建设水平。
创新密集区建设专项
以高新技术产业开发区、经济技术开发区、郑东新区、保税区、大学科技园区、产业聚集区等创新核心区为重点，优化发展环境，完善产业配套，延长产业链条，培育产业集群，提升创新密集区的综合创新能力和核心竞争力。
制造业信息化示范与应用专项
鼓励企业按照国际标准开发具有较高通用性、实用性、开放性和可靠性的多功能智能设备，促使工业企业向数字化、智能化、标准化、集成化和开放式方向发展。选择50家制造业重点示范企业，加强系统集成技术的推广应用，提升企业设计、管理能力；选择100家制造业企业开展多项单元技术及适用集成技术的推广应用，促进企业工业设计、制造水平和管理能力的提高。
农业科技创新专项
积极开展优良品种快速繁育技术综合研究，培育、引进、驯化优良品种；推广应用节水微喷灌溉技术和滴渗灌溉技术，提高水资源的利用效率；继续实施高产栽培、生态农业技术综合应用与示范研究；开展无公害农业和绿色农业生产技术研究，探讨有机农业生产技术，积极制定无公害食品、绿色食品和有机食品安全标准和生产技术规程；开发快捷方便的食品安全检测技术，开发农产品快速脱毒技术，为实现农产品安全生产奠定坚实的技术基础。
现代服务业技术创新专项
以把郑州建设成区域性物流中心为目标，积极建立健全物流信息交换标准体系和电子商务安全认证体系，构建物流公共管理信息、物流业务信息交换和行业、企业物流信息处理的公共物流信息平台。大力推广应用电子商务技术，加强对智能型综合交通运输系统、车辆调度系统和运输线路优化系统等技术的开发与应用。推进与电子政务系统、行业和企业信息系统及其他区域物流信息平台间的互联互通、资源共享。
资源节约型与环境友好型城市科技示范专项
加强对清洁能源、可再生能源、生物质能的开发与利用，大力推广建筑节能保温材料的开发与应用，加大对大气水体污染治理技术的应用。积极开发和推广资源节约、替代和循环利用技术，废水和垃圾的无害化处理和再利用技术。开展矿产资源集约开发利用，发展沼气、太阳能利用技术和电能节约利用技术。
人口、健康与医药卫生和公共安全重大科技专项
加强重大疾病综合防治技术、流行性传染病和艾滋病防治关键技术的研究，建立重大疫病快速救治技术支撑系统，加快中成药新剂型研制，研究开发适应现代产业化生产的新工艺、新设备、新辅料和新包装材料。加强食品、药品安全关键技术研究和应用技术的综合示范，开展食品、药品成分快速、精确检测技术和方法研究。
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市委市政府决定
多项政策支持创新型郑州建设
昨日举行的全市科技大会下发了《中共郑州市委、郑州市人民政府关于大力加强自主创新建设创新型郑州的决定》（讨论稿）。《决定》明确，要营造良好的政策环境，为建设创新型郑州提供有力保障。
加大财政科技投入
在今年市级财政科技投入实现大幅度增长的基础上，“十一五”期间科技经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度。县财政科技投入也要实现大幅度增长。同时要引导企业和社会资金投向科学研究与技术开发，形成多元化、多渠道的科技投入体系，使全社会研发投入占生产总值的比例逐年提高。
加大研发投入税前抵扣力度
加大对企业技术开发投入的所得税前抵扣力度。允许企业按当年实际发生的技术开发经费的150％抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。企业提取的职工教育经费在计税工资总额的2.5％以内的，可在企业所得税前扣除。
新创办高新企业两年内免所得税
高新技术产业开发区和经济技术开发区内新创办的高新技术企业经认定后，按国家规定，自获利年度起两年内免征所得税，两年后减按15％的税率征收企业所得税。落实高新技术企业计税工资所得税前扣除政策。
企业技术中心免征进口关税
对符合国家规定条件的企业技术中心、国家工程（技术研究）中心等，进口规定范围内的科学研究和技术开发用品，免征进口关税和进口环节增值税。对承担国家重大科技专项、国家科技计划重点项目、国家重点技术装备研究开发项目和重大引进技术消化吸收再创新项目的企业进口国内不能生产的关键设备、原材料及零部件免征进口关税和进口环节增值税。
创业服务中心免征四税
对符合条件的科技企业孵化器、创业服务中心、技术市场和国家大学科技园自认定之日起，在一定期限内免征营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税。
鼓励社会资金捐赠创新活动
企事业单位社会团体和个人，通过公益性社会团体和国家机关向市科技型中小企业技术创新专项资金和经国务院批准设立的其他激励企业自主创新的基金的捐赠，可按国家有关规定，在缴纳企业所得税和个人所得税时予以扣除。
政府采购关照自主创新产品
建立自主创新产品认证制度，由市科技部门会同综合经济部门按照公开、公正的程序对自主创新产品进行认定并向全社会公告。建立财政性资金采购自主创新产品制度，财政部门会同有关部门在获得认定的自主创新产品范围内，确定政府采购自主创新产品目录。不断提高政府采购中本市自主创新产品的比例。对本市企业开发的符合政府采购技术标准和产品目录，具有自主知识产权的产品，实行政府首购。
专利给予适当补助
实施专利示范企业和50户成长性高新技术企业知识产权专项行动，培育知识产权优势企业。编制并发布自主知识产权关键技术和重要产品目录，市各类计划项目要对列入目录的技术和产品予以优先支持。建立知识产权工作专项资金，对申报专利并获得授权的给予适当补助。