东城区国税局开展纳税评估收到良好效果
来源:北京市国家税务局 更新时间:2012-04-14

东城国税局积极采取三项措施开展纳税评估收到良好效果。

一、开展学习、调研,全面探索纳税评估管理体系。该局针对国家税务总局和北京市国税局下发的文件进行深入学习、研究。为了探索科学高效的工作方法,采取请进来走出去的办法,通过学习萧山国税局和青岛国税局的先进经验,结合本局税源管理的实际情况,明确了 “以纳税评估软件为依托,以‘四位一体’科学高效的评估组织体系为保证,全面开展纳税评估”的管理体系。

二、建立科学、高效的纳税评估组织体系。即:“一个领导、两个结合、一个机制、四位一体”的模式。“一个领导”:全局的评估工作都由局长组成的评估领导小组统一领导,使全局的评估工作一盘棋,各税种统筹安排、齐头并进。“两个结合”:信息化技术与业务部门相结合,征管部门的组织协调与业务部门专业知识把关,互相配合,统筹安排。“一个机制”:在评估工作中引入项目管理机制。抽调各科室骨干成立项目组,定期召开例会提出评估疑点,抽查评估结果、制定项目的模板,指导全局评估工作的开展。“四位一体”:在局长组成的评估领导小组统一领导下,业务科室、征管科、信息中心和评估项目权责明确、各司其职。

三、以纳税评估软件为依托建立行之有效的纳税评估工作流程。与软件开发公司密切配合,先后提出163次需求,进行了192次修改完善以及 24次大、小测试,历时半年时间,研制开发了增值税纳税评估软件。纳税评估软件一是突出完整的纳税评估指标体系。17个专项指标和23个行业评估通用指标,使评估的选案工作有的放矢、有据可循。二是突出对发票验旧环节的监控。利用单独设置的功能模块,将管理监控环节前移到发票验旧岗,摒弃了发票验旧岗只负责发票本身形式上的简单管理方式,从源头发现疑点。纳税评估软件的应用,实现了以纳税评估软件为依托建立行之有效的纳税评估工作流程的工作目标。

该局开展纳税评估工作以来收到良好效果。1、增值税:进行日常评估和专项评估共计929户次,其中日常评估基本以零负申报为评估目标;专项评估涉及其他抵扣凭证抵扣、增值税专用发票、一般纳税人基本情况等4大项12小项指标。经评估有问题共计22户补缴增值税179万元。2、涉外企业所得税:2005年汇算清缴针对三个方面进行了具体的结构分析。一是18个经济行业的8种经济指标;二是信息运输、计算机服务和软件业,批发和零售业的相关经济指标;三是制造业按盈亏情况进行分类的相关经济指标。截至2006年8月31日,该局涉外企业所得税共评估27户,其中有问题10户,补缴税款257602.51元,滞纳金477.58元,调增应纳税所得额2329633.70元。