山东省信息化全面开花 农村包围城市成就强省
来源:硅谷动力 更新时间:2012-04-15

         山东省简称鲁,位于中国东部沿海、黄河下游,东临渤海,黄海,与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望;山东半岛与辽东半岛相对,环抱着渤海湾。全省陆地总面积15.67万平方公里,人口9041万人,居全国第二。现辖2地区、15个地级市、33个县级市、61县,省会济南。

  在中国地理版图上,山东占据着并不显眼的山东半岛上。然而,很多人可能没有想到,被公认为“中国农业第一大省”的山东,信息化也当仁不让,走在了全国的前列。

  在上半年召开的山东省信息化工作领导小组上,山东省信息产业厅厅长孙志恒表示:目前,山东信息化建设取得可喜进展。在“十五”期间,山东信息化领导小组对信息化发展重点进行了全面部署。经过各地区、各部门的共同努力,山东信息化建设已取得十大进展。

  山东省委副书记、省长韩寓群同时部署了“十一五”期间山东省信息化工作的六项任务,他指出,今后一段时期要重点抓好六项工作:一是大力推进信息技术改造传统产业,实现信息技术与各大产业发展的深入融合;二是扎实推进电子政务建设,促进政府职能转变和行政管理创新;三是全面推进社会公共服务领域信息化,促进社会和谐发展;四是加强信息技术自主创新,增强信息产业核心竞争力;五是进一步完善信息基础设施,为信息化发展提供有保障;六是强化网络与信息安全,积极促进“平安山东”建设。

  在平稳搭好整体框架后,山东省信息化的多方位、多层次工作也悄然拉开,迅速进入快车道。而一向被看作是“信息死角”或“数字鸿沟”的农村、边远地区,信息化更是建设的有声有色。

  “村村通宽带”普及在望

  记者从山东省信息产业厅了解到,该省斥资160多亿元的山东省“村村通宽带工程”,目前宽带网络已覆盖全省8万多个行政村,农村宽带用户达到16.8万户,除极少数偏远地区外,已提前两年在全国率先实现该工程的发展目标,并将于今年底前全面实现“村村通宽带”。

  山东省信息产业厅提供的数据显示,山东省宽带到村率目前已超过70%,每百户农民家庭拥有电脑2.3台,拥有固定电话86部、移动电话46部。

  此外,山东省农业与农村信息综合服务平台已于7也正式开通。平台的建设目的是在全省村村通宽带的基础上,构建全省面向“三农”服务的信息资源共享、交换和服务平台,实现我省农村在互联网上纵向和横向的信息沟通共享。同时建立起贯穿于省、市、县、村四级的农村基层网站,横向是指将涉及农业信息的网站实现互联互通,利用网络推动当地的经济发展。目前,全省有139个县级信息服务平台和1170个乡镇信息服务站全部接入了互联网,利用互联网包围城市的信息服务方兴未艾。

  专家认为,这标志着山东省农村信息高速公路建设和信息化应用水平走在全国前列,将大大提升我省农村信息服务能力,缩小城乡“数字鸿沟”,也必将对解决农村信息化建设面临的信息进村入户难、信息资源分散、地区间发展不平衡等问题起到积极的作用。

  正如山东省信息产业厅厅长孙志恒说,农业和农村信息化不仅是解决“三农”问题的手段和条件,也是社会主义新农村建设的重要内容。目前,山东省信息基础设施建设已走在全国前列,电话正逐步成为农民了解和掌握信息的主要渠道。各地农民通过拨打96288、农技110等电话语音服务系统,可免费享受省级专家的技术指导,随时解决生产、销售中遇到的实际问题。

  电子政务后发制人

  2005年12月26日,“中国山东”政府门户网站开始试开通,对于电子政务开通了多年的山东省来说,的确有些“大器晚成”的说法。因为当时,山东省内不少地市、甚至于县都拥有了自己的官方网站。但如果本省没有网站的话,势必将隔离上下游的网上办事流程,“网上政务”无疑是纸上谈兵。这在一定程度上也促使了“中国山东”开通后,电子政务就成为了最重要的内容。

  十五期间,进行了两网一站、十四个重点业务系统、五个基础数据库的建设,开通了北美-Link网站和“诚信山东”信息平台,全省政务网络基础架构基本建成;省级电子党务平台建成开通,省委十九个部门实现了互联;目前,80%的省直部门、100%的市级政府、75%的县(区)政府都已经建立了门户网站,网上政务公开和网上行政审批有序推进。

  在记者采写该省的电子政务建设时,该省投资50万元建设的法制门户--“山东政府法制”正式开通。同时,山东省政府法制办对全省政府法制系统信息化建设做出部署。山东省政府法制办主任高存山指出,“十一五”时期,全省政府法制系统电子政务工作的目标是:县级以上政府法制系统普遍设立网站,基本建成覆盖全省的政府法制电子政务网;建立信息资源公开和共享机制,网站成为政策法规和业务信息公开的主渠道,50%的行政许可项目实现在线办理;到2007年年底前,尚未建立网站的市政府法制办要完成建站工作。

  值得注意的是,为了鼓励并督促电子政务建设,山东省每年都会举办政府门户网站评选,想尽各种方法拉近政府与公众的距离。近日,山东省信息产业厅通过开展的“2006年度山东省政务网站绩效评估暨第二届政务网站检查评议活动”,并参照国务院信息化工作办公室发布的《2005年中国政府网站绩效评估报告》,制定了山东省政务网站绩效评估办法。根据此次绩效评估情况,编写了我省政务网站绩效评估报告,并于日前下发全省。

  该报告是山东省下发的第一个政务网站绩效评估“白皮书”。包括四大部分:绩效评估指标体系的设计思想;2006年山东省政务网站绩效评估的指标体系;绩效评估结果;绩效评估优秀评选和总结。报告中详细公布了参评网站政务公开、办事指南、交互服务和信息更新等主要评估指标得分情况以及综合得分,还公布了省市县优秀网站名单,并在评估基础上进行了全面客观的总结与分析,对山东省政务网站今后的建设具有较强的指导作用。

  软件服务电子产业齐盛开

  在山东省信息化大潮的带动下,一批IT企业迅速崛起,而这些企业又添砖加瓦、助力该省的信息化建设。

  目前,山东省累计认定软件企业350家,软件产品登记2000个,软件著作权登记1100个;有25家企业通过了CMM认证;有80家企业获得计算机信息系统集成资质。销售收入突破亿元的软件企业有12家,其中海尔、海信、浪潮、中创软件等8家企业入围全国软件企业百强,产业聚集效应初步显现,我省软件产业形成了以齐鲁软件园为龙头,青岛、烟台、威海、济宁软件园共同发展的格局。

  微软公司在山东设立了技术中心,NEC公司在济南设立软件公司。中创与澳大利亚环球风险系统公司(简称GRS)达成战略合作,并成立合资环球金融系统公司(简称GFS),浪潮成功并购日本伸和(Shinwa)软件外包业务。一批软件产品如金融财务软件、ERP管理软件、智能交通管理软件、中间件、网络安全软件、CAD/CAM软件等在全国市场占有率位居前列。

  资料显示,2005年,山东省商业、软件服务业的实际外资也分别增长了2.7倍和5.5倍。这说明,山东大力发展服务业的一系列决定开始收到成效。在消费电子行业,2005年山东省电子产品制造业销售收入、利税、增加值和出口分别年均增长33.9%、25.8%、27.3%和 43.2%,五年内分别提高了3.3倍、2.2倍、2.5倍和5倍。主要产品规模不断扩大: 预计2005年彩电销售1300万台、服务器9.58万台、微机180万台、传真机455万台、移动手机1100万部、程控交换机300万线、电子元件105亿只、电子器件70亿只。

  今年9月,第三届中国国际信息技术博览会仍将如期登陆济南,本届“信博会”,将进行一个主题论坛和五个分论坛,都将围绕创新对一些近几年迅速崛起的信息产业,如电子政务、信息安全、企业信息化等热点话题进行研讨。据主办方透露,在往届“信博会”上,有相当一部分老百姓慕名而来,这说明高端的信息化已经走入了寻常百姓家,而公众对信息化也是如数家珍,迫切地希望走近它并应用它。预计,本届“信博会”将迎来近10万普通消费者的光临。信息化不仅深入到山东的各个城市,同样也深入人心。