红网长沙9月26日讯(记者 李慧芳)9月25日召开的湖南省十届人大常委会第二十三次会议即将审议《湖南省实施<中国人民共和国献血法>办法(草案一审修改稿)》(以下简称:《草案一审修改稿》)。在《草案一审修改稿》中,省人大常委会法制委提出修改意见:无偿献血者累计献血达到一定数量才能终身免费用血。
保障献血者享受免费用血权利
委员们指出,《办法草案》第十五条第一项规定:“无偿献血者献血量累计在1000毫升以上报销终身无限量临床用血的血液成本费”,这一规定与《献血法》第十四条:“公民临床用血时只交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用”“无偿献血者临床需要用血时,免交前款规定的费用”不一致,并在一定程度上影响了献血者享受免费用血的权利。
湖南省人大教科文卫委员会和省卫生厅均认为,根据目前湖南省无偿献血少、血源比较紧张的现实状况,加上政府对这方面的保障不足,规定无偿献血者只要献血就终身无限量免费用血实施起来有困难。他们提出,外省有关立法绝大多数规定无偿献血者累计献血达到一定数量才能够终身免费用血。
委员们在修改《草案》的时候,提出了两个方案,提请常委会审议决定。第一个方案为“献血量累计在900毫升以上(含本数,下同)的,献血者本人报销终身无限量临床用血的费用,献血量累计在600毫升以上不满900毫升的,报销献血量三倍临床用血的费用,献血量累计在600毫升以下的,报销献血量二倍临床用血的费用。”第二个方案是“献血者本人临床用血,报销用血费用。”
改报销方式为直接免交用血费用
而关于献血者免费用血的方式,有的委员们建议,为方便献血者,应当采用直接免交费用的方式,而不应规定报销方式。但是在修改时,这一建议基于考虑直接免交费用的方式实际操作起来有困难,而最终未被修改。
逐步实现全省联网管理
《草案一审修改稿》还提出,为了实现献血管理的信息化,保障血液供给和安全,应该增加明确“县级以上人民政府卫生行政部门应当组织建立献血者资料库和稀有血型公民资料库,逐步实现全省联网管理。”