争先创优是党委办公室永恒的主旋律。要使“三服务”水平百尺竿头更进一步，必须努力在三个方面取得突破，不断创新工作思路，提升优质服务水平。

　　一、强化调研，实现在以文辅政上有突破

　　通过调查研究形成科学合理的建议，供领导决策参考是党委办公室的首要职责。因此，必须把工作的主攻方向放在有针对性的调研上，要在调研中做好三个结合。一是调与研的结合。通过深入基层广泛接触群众，搜集大量的素材是调查的必然手段。在获取大量信息后，如何对这些好的“原料”进行加工是形成好的调研成果的关键。仅仅对素材进行简单的罗列、堆砌、再现，而不对事物进行认真分析、归纳、提炼，这样是不能抓住领导思维的兴奋点、决策参考的关注点的，也就不能出精品、更谈不上当高参，而应认真对调查情况进行研究、分析、甚至是辩论，争出问题、发现盲点、找到钥匙，进而形成的调研报告，才可能是真知灼见，才可能对症下药，才可能参到点子上、谋到要害处。二是点与面的结合。有的问题带有普遍性，有的问题是个别的，在具体操作上要灵活多变。例如，当前新农村建设是热点，推进过程中存在很多难点，很多问题是普遍的，在调查研究时就可以选几个村进行解剖，对问题进行归纳总结得出观点；也可以对进展较快几个村进行分解，侧重可取方面和存在的不足，然后进行反推反证得到需要的东西。而在实施工业立市战略时，由于各个企业有不同的厂情，存在的问题也各有不同，这时就不能以点代面了，必须全面撒网，逐个分析，才不致失之于偏，写出的调研报告才有意义。三是策与法结合。调研成果贵在创新。一味重复别人的东西，领导是不会感兴趣的。而创新往往又要触碰到的现行政策，因此，在调研的基础上出台有关政策时一定要把握好法律关，必须认真学习掌握多方面的法律法规。如在出台工业园区政策时，就要把握好征地与拓园、招商与环保的分寸；如何拓宽融资渠道方面，就要钻研国家的金融宏观调控政策，否则就是“纸上谈兵”。当然，在某些方面，从国家允许探索、尝试角度，可以先想一步、先试一下，形成碰“黄灯”而不闯“红灯”的敢于创新、敢为人先的开拓局面。

　　二、狠抓督查，实现在决策落实上有突破

　　督查是执行力的体现，是确保工作实效非常重要的手段。因此，必须狠抓督查落实，逐步形成目标明确、责任到位、考核严格、监督有力的大督查工作格局，要在督查中抓住三个关键。一是突出重点。就是要督大事。督中央的重大决策落实情况，督上级批办件，督本级党委工作重点落实情况和主要领导批办事项。要紧扣工作执行中的难点、疑点、热点问题进行督查。二是突出查办。对查出来的问题进行跟踪办理，是保证督查效果的关键。如果仅停留在查出问题，下达整改通知的层面，而不能“一竿子插到底”，是不能达到通过督查促进工作的目的。要对查出的问题抓紧不放、反复敦促、限期整改，要对置之不理、久拖不办、阳奉阴违的坚决亮出“尚方宝剑”，迅速作出处理建议，切实将“不换思想就换人”这种雷厉风行的作风推行到底。要通过突出督办，树立起党委的绝对权威，确保政令畅通，确保推动有力，确保奖惩分明。三是突出创新。要充分发挥党委办公室牵头抓总的作用，组织各有关部门的力量开展督查工作，注重调动各部门的主动性，促进工作的整体推进。要采取明查与暗访相结合、一次性督查与跟踪督办相结合等。

　　三、完善制度，实现在高效运转上有突破

　　制度是管人的最好方法，是提高服务水平的着力点。要确保党委办公室工作规范、有效开展，必须在完善机关制度和规范运转机制上取得突破。一是落实和完善精文简会制度。党的十六届四中全会明确提出“大力精简会议、文件和简报，切实改进文风”。要严把“文件关”，严格公文制发程序，从严控制发文数量；要严把公文“呈送关”，解决不按规定越级行文、多头报送等问题；要严把“会议关”，对可开可不开的会坚决不开，必须开的会长会短开；要严把“应酬关”，对各种剪彩、典礼等应酬活动按规定严格把关，保证领导有精力谋大事、抓实事。二是健全和完善工作制度。办文办会、机要保密、信访接待、值班保卫等各项工作，都要适应形势发展的要求不断健全完善各种规章制度，规范程序，明确责任，确保做到不漏事、不压事、不出事。三是探索和创新后勤保障机制。周恩来说过：“政务和事务是机关工作的两个轮子，两者缺一不可。”要规范公车使用与管理，要改革物业后勤管理，要制订节能制度等等，朝管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向不断努力。四是建立和健全应急机制。要通过加强办公信息化、网络化建设，充分发挥电子党务的作用，努力构建科学合理、反应迅速、运转高效的应急机制，做到出现紧急情况反应灵敏、调度及时、协调有力、处置得当。