“十五”期间，在水利部的指导和大力支持下，在浙江省委、省政府的正确领导下，浙江水利以科学发展观为指导，坚持以人为本，认真贯彻落实“人与水和谐相处”的治水理念，先后战胜了历史上罕见的持续干旱和多次强台风的袭击，夺取了防汛抗旱工作的全面胜利。五年来，全省累计投入600多亿元资金，加快推进防洪保安、水资源保障和水生态环境“三大保障体系”建设，各类水利工程减灾效益达800多亿元。全面加强水利管理，不断深化水利改革，有力地支撑和保障了全省经济社会的又快又好发展。“十五”期间，浙江水利宣传紧紧围绕水利中心工作，积极宣传贯彻中央治水方略、水利部治水新思路和省委、省政府有关水利的重大决策部署，努力营造全社会关心水利、支持水利、发展水利的良好氛围，为全面完成“十五”浙江水利目标任务，促进水利可持续发展发挥了不可替代的重要作用。我们的水利宣传工作，也得到了上级党委、政府，各地党政部门和各级水利部门的肯定。我厅在浙江省委办公厅和省政府办公厅组织的年度党务、政务信息工作考核中，已连续三年分别被评为一等奖、二等奖先进单位；中国水利报社浙江记者站已连续五年被评为中国水利报社的先进集体。我厅信息、宣传工作人员也连年分别被省委省政府办公厅、中国水利报社以及浙江日报、浙江电视台等新闻单位评为先进个人。我们的主要做法是：
一、高度重视水利宣传，积极发挥“两支队伍”作用
“十五”期间，是浙江经济社会快速发展的时期，也是浙江水利的重要发展期。经济社会的发展，对水利防汛抗旱、水资源保障和水环境保护提出了新需求，各级党委、政府对水利工作越来越关心和重视，社会各界对水利建设和发展越来越关注，迫切要求我们水利系统加强宣传工作，及时、全面地介绍水利各项事业，营造良好的舆论氛围。同时，按照水利部新时期治水新思路，水利各项改革向纵深推进，传统水利加快向现代水利、可持续发展水利发展，我们浙江水利自身也迫切需要创造一个良好的外部条件和发展环境。为此，我们充分认识水利宣传和舆论导向的重要性，切实加强了水利宣传工作的领导，积极抓好水利宣传队伍建设，具体做好两方面的工作。
一是加强组织领导，加大经费投入。宣传工作是水利工作的重要组成部分，为切实加强对全省水利宣传的领导，我们水利厅到各市、县水利部门以及基层水利单位，都确定一位班子成员主抓水利宣传工作，并且落实职能部门和具体工作人员。为加强省级水利宣传工作，我厅党组还专门研究各项重大水利宣传活动方案，不断增加年度水利宣传经费，充实和加强水利宣传力量。五年来，我厅共投入宣传经费1200多万元，宣传工作专职人员由原先的2人增加到5人，固定的兼职工作人员则有10余人。在日常工作中，积极创造条件，安排机会，让宣传工作人员列席有关会议，参加有关活动，传阅有关文件、材料，及时了解情况。每年还组织召开全省水利宣传工作培训、交流和联谊会，学习知识，交流经验，凝聚力量，鼓舞士气。
二是发挥“两支队伍”的作用。水利宣传，队伍建设是关键。一方面，我们眼光向外，主动借力，加强与新闻媒体的合作，建立较稳固的新闻联系渠道，注重发挥新闻媒体记者队伍的作用。这几年，我们依靠省级新闻媒体，如浙江日报、浙江人民广播电台和浙江电视台等新闻单位，向社会宣传水利新闻，宣传水利建设、管理和改革的成果，并积极争取中央媒体的支持，扩大浙江水利的影响，提升浙江水利的形象。另一方面，我们眼睛朝内，加快全省水利系统宣传队伍建设。我们以中国水利报社在各市的通联站为基础，建立健全了从省到市、县（区、市）的通讯网络。目前，全省近600名水利通讯员，活跃在水利战线上，为宣传浙江水利摇旗呐喊，加油助威，已成为全省水利宣传工作的一支有生力量。据不完全统计，“十五”期间，仅我厅就在省级以上主流媒体播发水利新闻2700多条（篇），其中，在中央级新闻媒体上发表近250条，在中国水利报刊上发表200多篇，加之地方水利部门采写的报道，在省级以上主流媒体播发的水利新闻达3000多篇。
二、紧紧围绕中心工作，努力提高“三项服务”水平
加强水利宣传工作，要紧紧围绕工作中心，紧贴浙江水利实际，努力为水利发展服务、为社会公众服务、为各级领导决策服务。这几年，我们积极探索实践有效的宣传途径，切实增强宣传工作的针对性，收到了良好的效果。
一是“站、网、刊”并举，为水利发展服务。培育和建设我们水利系统的宣传平台，创新宣传载体，巩固和加强水利舆论宣传阵地，为水利系统服务，一直是我们宣传工作的努力方向。这几年，我们在切实加强中国水利报社在浙江的各级通联站工作的同时，大力加强门户网站建设，继续办好内部刊物，努力探索为水利系统广大干部职工服务的新载体、新渠道。
1、积极抓好“浙江水利”网站建设。按照省政府加强政府门户网站建设、促进政务公开的要求，近年来，我们花大力气，增强力量，增加投入，增添设备，建设和完善“浙江水利”网站。通过网站，使全省水利系统能及时了解全省水利工作动态、政策制度、规划计划、办事程序以及重点水利工程建设等情况，促进各项重点工作任务的落实，努力方便基层办事。由于网站贴近基层、贴近实际、贴近群众，为全省水利系统和社会公众及时提供了便捷的服务和大量的水利新闻，“浙江水利”网站已成为我省水利新闻发布的一个重要载体和主要平台，据统计，仅2005年，浙江水利网站共编发信息10600多条，在省政府各部门的门户网站中名列前茅。目前，我们网站平均每日发布30条左右的信息，日均点击数达13~15万人。
2、努力办好《参阅件》。随着我省水利事业的不断发展，创新思路和先进经验不断涌现，特别是一些来自基层、大胆创新的方法和经验，值得总结和推广。为此，在厅领导的重视和指导下，我们在继续办好内部“浙江水利”简报、冬春水利建设简报以及其它工作简报的基础上，按照“优化精简、强化服务”的原则，于今年初探索创办了交流经验、提供思路、促进工作的内部参阅件。上半年，我们根据水利中心工作任务，组织力量深入基层进行专题调研，及时总结、推广各地保障农村饮水安全、开展清水河道建设、加强小流域山洪灾害防御、水土保持等方面的先进经验和做法，共编发了5期《参阅件》，提供全省水利部门参考、借鉴，不但受到基层水利部门的广泛好评，而且，受到省委领导的重视并作出批示，同时，有2件《参阅件》被水利部办公厅和有关司局转发，有2件《参阅件》被省政府办公厅上报国办或转发全省各级政府。
二是发挥宣传优势，为社会公众服务。近年来，我省台旱灾害频发，影响严重。为此，我们进一步加强了防汛抗旱的宣传报道，充分发挥新闻宣传在防灾减灾中的宣传、预警作用，效果十分明显。如在近年防御历次强台风的过程中，我们按照省防指的部署，一方面，通过报纸、电台、电视台等新闻媒体和电信部门，全面加强了台风动态、防台抗台知识、预警信息、群众自我避险、自我救助能力的宣传，进一步提高全社会防灾自救能力。今年“桑美”台风影响期间，我们通过省移动、联通和电信等单位向沿海群众发送了3600多万条次的防灾避灾短信，防灾预警效果十分显著。另一方面，我们发挥自身优势，通过“浙江水利”网站，全方位、全过程报道防台工作，宣传防灾避险知识，受到社会各界的密切关注。今年“桑美”台风登陆浙江的当天，“浙江水利”网站日点击次数达85万人次，在省级部门门户网站中排名第一。一些县和乡镇干部在防台值班期间，始终关注“浙江水利”网页，随时了解台风动向和省防指的各项部署，作为他们做好当地防台工作的一个重要信息来源。
三是加强政务信息工作，为领导决策服务。政务信息是上级领导了解情况、掌握动态和科学决策的重要渠道。近年来，我们紧紧围绕全省防汛防台抗旱、重大水利建设、重点水利改革事项和不同阶段的重要水利工作，向省委、省政府和水利部报送了许多有价值、高质量的水利信息，切实做到各类信息及时报，重要信息着力报，紧急信息不漏报，为上级领导掌握情况、科学决策和指导工作提供参考和依据。据初步统计，近五年，我们采编、上报省委办公厅、省政府办公厅及水利部办公厅的政务信息逾3500条。2004年、2005年抗旱抗台期间，我们通过省政府办公厅信息系统，向国务院办公厅转报重要信息35条，其中，国务院办公厅秘书局录用15条，国务院领导作出批示3条。特别是在2004年“云娜”台风影响和登陆期间，我厅在省委、省政府“两办”的大力指导下，及时、连续地向中办、国办转报了防台工作的重要紧急信息，为党中央和国务院领导了解情况、指导工作提供参考，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志还在我们转报的信息上作出了重要批示。“云娜”台风登陆浙江后的次日上午，回良玉副总理在打电话给浙江省吕祖善省长、关心浙江灾情时，专门表扬浙江信息报送工作及时。
三、不断创新工作方法，切实加强“四个重点”宣传
“十五”期间，是浙江水利建设投入最大、发展最快的时期，是进一步加强水利防灾能力建设、提高公共应急管理水平的时期，也是水利管理职能转变、水利改革不断深化的一个时期，水利在经济社会发展中的支撑作用日益加强，基础地位凸现。做好这一时期的水利宣传工作，为水利可持续发展鸣锣开道，是摆在我们面前的一项迫切任务。为此，我们以高度的工作责任感和敏锐性，把宣传中央、水利部和省委省政府有关水利工作的方针政策与不同阶段的中心工作紧密结合起来，积极创新新闻宣传方式，切实加强“四个重点”的宣传：
一是着力宣传水利成效，推动各项重点工程建设。为切实提高我省水利兴利除害能力，“十五”以来，省委、省政府先后作出了建设“千里标准海塘”、“全省城市防洪工程”、“千库保安工程”、“千万农民饮用水工程”、“万里清水河道建设”、“浙东引水工程”、“千万亩十亿方节水工程”等重大决策，努力构建全省防洪保安、水资源保障和水生态环境保护等“三大保障体系”，水利建设任务十分繁重。对此，我们注意发挥宣传舆论的导向作用，创新宣传方式，大力宣传我省水利建设成就。一方面，我们积极组织各类新闻媒体，深入各水利工程建设第一线采访报道，向各级领导和社会各界宣传水利工程建设进度、资金筹措状况及质量状况，以引起领导重视和社会关注。同时，通过组织社会各界代表参观工程，举办水利知识竞赛，约请水利专家访谈，开展工程质量大检查，举行新闻发布会等多种形式，积极引导社会各界支持各重点水利工程建设。另一方面，我们紧紧抓住2004年“云娜”强台风袭击并严重影响我省，而千里标准海塘无一倒塌、全省近4000座小（二）型以上水库无一垮坝失事，并且发挥了巨大的防灾减灾作用这一典型事件，大张旗鼓地广泛宣传水利工程防灾减灾成效和加快水利工程建设的重要意义，有力地推动了各项水利工作。
二是着力宣传防灾减灾知识，提高群众防灾避险能力。近年来，我省自然灾害频繁，切实增强广大群众的防灾避灾意识，提高防灾自救能力，是应对各类灾害的十分有效的途径。为此，我们进一步加强防灾减灾知识的宣传和普及工作。台州、温州等受台风频繁、严重影响的沿海地区，每当强台风即将登陆或严重影响时，当地防汛、水利部门积极利用当地各类新闻媒体，大力宣传群众避险、自我救助知识，向社区群众发放防御灾害的宣传手册，对于提高广大群众特别是外来打工人员的自我避险、自我救助能力，有效减少人员伤亡，起到了很好的防范、预警效果。又如，近年我们通过开展防台风、防小流域洪灾预案演练的宣传教育，大大增强了有关地区干部群众对灾害的防范意识和应对能力。2005年，我省临安市某小流域发生了洪灾，3小时面雨量超过400毫米，由于灾害防范意识得到了切实提高，当地村干部和群众骨干对强降雨高度警觉，冒着大雨及时组织转移群众，有效避免了多起群死群伤事件的发生。今年“桑美”台风影响期间，庆元、景宁等山区县由于预警及时、群众自觉配合，使当地500多名群众有效地避免了伤亡。
三是着力宣传水资源的节约和保护，助推水利的可持续发展。推动节水型社会建设，改善水生态环境，是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的一项重要工作。近年来，我们结合浙江实际，创新宣传方式，大力宣传水资源的节约、保护和水生态环境改善工作，达到了明显的效果。如在每年的“3·22世界水日”宣传活动中，我们坚持不懈地宣传节约用水、水资源保护和水生态环境保护工作，通过召开新闻发布会，悬挂宣传横幅标语，树公益广告牌，出动宣传车，举行广场宣传，在报刊推出专版，在电视台、电台举办专题节目和综艺节目，举办电视大奖赛暨文艺汇演，举行小、中、大学生爱护水资源作文比赛，开展节水型社会建设广场动员，千人保护水资源志愿签名活动，中小学生爱护水资源书画比赛，保护水资源千里行等形式多样的宣传活动，努力改变以往单调、单一的宣传方式，让受众在感受新鲜的同时，进一步增强节约用水、保护水资源和保护水环境的意识，促进水利的可持续发展。
四是着力宣传依法治水，促进水利加强管理、深化改革。近年来，省委、省政府提出了的建设“平安浙江”、“法治浙江”的重大战略，我省水利法制建设进一步加强。省人大、省政府先后出台了有关加强水资源、水利工程建设、滩涂围垦、节约用水、水域保护等方面管理的一批地方性法规和政府规章。为此，我们积极采取多种形式，进一步加强了《水法》、《防洪法》和地方性法规、规章的宣传。加强水利行政执法的宣传，抓住典型涉水违法案件，加大曝光力度，发挥舆论监督作用，促进我省依法治水、依法管水和依法护水。
与此同时，按照水利部新的治水思路，我们深入基层，深入一线，挖掘和宣传典型事件，为水利改革和发展工作服务。如我省的义乌市为了解决该市的饮水困难，花2亿元向邻县东阳市购买了每年5000万方的用水权。中国水利报社浙江记者站即以长篇通讯的形式，在中国水利报上报道了这一全国首例水权交易事件，并发稿给新华社、人民日报、中央电视台等国家级新闻媒体，新华社对此发了通稿。据统计，全国有28家以上省级报刊引用了此通稿，还有5家以上的海外报纸运用了新华社的消息；同时，人民日报用半版篇幅进行了报道，中央电视台还派出了“焦点访谈”节目组到当地进行了采访报道。一时在全国掀起了“水权交易”报道热，也为中国水利报刊的“水权理论”讨论热提供了一个看得见、摸得着的实例。
“十一五”时期，是浙江全面建设小康社会的攻坚阶段。根据全省基本实现全面小康社会的目标，我省水利将全面推进防洪保安、水资源保障和水生态环境“三大保障体系”建设，积极开展节水型社会和新农村水利建设，着力推进依法治水、依法管水和依法护水，努力形成全社会办水利的新机制。因此，“十一五”期间浙江水利新闻宣传工作面临着新的任务和挑战。我们将认真贯彻落实这次全国水利宣传工作会议精神，学习兄弟省市水利部门的先进经验，进一步加强领导，提高认识，落实责任，整合资源，创新思路，求真务实，充分调动各种积极因素，全面加强宣传队伍建设，努力把水利新闻宣传工作做得更好，为浙江水利的可持续发展提供更有效、更有力的服务。