随着科技与应用的发展和推动，如今的互联网发生了较大的变化。一方面互联网的设计初衷并未过多地考虑其商业价值，然而目前互联网经济已经成为了最活跃的IT经济主体；此外互联网的设计理念是尽力而为，对于业务的QoS是没有保障的。此外，包括网络安全问题、数据的透明性问题以及以主机为中心等互联网最初的设计考虑目前几乎都已经与现在互联网的需求相去甚远。  
 
　　商业发展使互联网业务脱离初衷

　　目前，互联网的业务已经是无所不包了。如今的互联网已经进入了实时业务，并成为了长途话音业务的主导；在流媒体业务领域，IPTV发展逐渐壮大；在无线业务领域，移动宽带、WiFi/WiMax业务发展迅速。互联网的应用模型也从传统的服务器到用户之间的联系发展到对等传输(P2P)的模式。另外，互联网还正发生着从物理联网向传感器网络演化的趋势。

　　从连续5年的国内长途话务的变化来看，VoIP的增幅趋势明显，2002年占国内长途总量的37.2%，2003年为42.2%，2004年为46%，2005年为45%。

　　而随着P2P以及Web2.0的结合推动了网络媒体的发展。据2004年6月份的统计数据表明，在美国有36%的互联网用户在使用P2P，而在中国大约有31%的用户在使用P2P，尽管用户只占到上网用户总数的三分之一，可是流量已经占到带宽的70%。而传统上的应用，像Email，只占流量的2%；VoIP只占1%；即时通讯只占1%；而Web浏览也只占9%。可以说如今的互联网基本上被P2P所占用。

　　由于P2P业务的发展，文件共享、协同工作、对等计算、搜索、存储、游戏等应用得到了很大的推动，而其中流媒体又占了很大比例。而流媒体中，IPTV则引起了运营商的重视。很多固网运营商都把它看成新的运营业务的增长点，它不仅仅可以提供流媒体业务，还可以把固定电话，数据捆绑在一起。

　　其他诸如上网手机、RFID以及传感型网络也是互联网当今的热门业务。到今年6月底，我们的移动用户已经4.26亿了，虽然手机终端的计算处理能力没有计算机强，但是数量占优。值得注意的是移动分组数据用户目前已经超过1亿户，移动分组数据用户占移动用户的比例将近四分之一，而这一数字在前年年底才仅有7.8%，也就是说分组数据用户发展非常快。在传感器网络领域，RFID、视频芯片将会大量出现，他们在家庭中、工业上的应用会越来越广，比如入门卡、入门票、交通流量监控、货物的跟踪等等，它会无处不在。

　　互联网已不堪重负

　　如今涌现出来的诸多在互联网设计之初并未考虑的业务，使互联网感受到了压力和挑战。这些挑战主要集中在可扩展性、业务质量、安全性、商业模式等方面。

　　从可扩展性来说，互联网面对着上述的众多业务诉求，而能够联网的终端能力越来越强，越来越多。在这种情况下，互联网想要满足这些业务需求首先就会面临一个问题，在一个缺乏信誉的世界里需要提供有信用的服务，无论是从技术上还是从经济模型上，这对互联网都是一个巨大的挑战。

　　而且，如今的互联网已经开始变得越来越复杂，网民访问服务器的路由跳数增加，服务器的压力呈几何上升趋势，其负担也越来越重，再加上不断有危害极大、冲击力极强的病毒的困扰，目前互联网显得越来越不堪重负了。

　　此外，当前互联网的13个主要根服务器在美国，欧洲和日本各一个。实际上美国商务部对域名解释有更新的控制权。如果说中国没有服务器，所有的CN都要去美国解释，原则上没有问题，但如果一旦发生战争或者重大国际性事件，情况就不容乐观了。此外，相关的还有IP地址占有率方面的问题。在美国平均每个网民占有10个IPv4地址，而在我国则是3个网民占有2个IPv4地址，这种地址分配的不均衡发展也限制了各种互联网应用在我国的发展。

　　互联网走到十字路口

　　总的来说，目前互联网已走到了一个十字路口，再往下发展，将会有两种不同的思路来对互联网进行改革：一种是修补式，针对出现的问题个别解决，在目前体系上增大容量；另外是革命式，用新的网络体系替换现有互联网。

　　就修补式来说，我们不能断言这一路线会失败，但这种解决方案会增加互联网的复杂性，使网络难于管理。也可能使网络对新的应用不友好。

　　革命式则有可能会聚集多种网络体系，并希望营造持续创新的环境，在开发第二种路线的同时将为第一种路线的改进提供机会。但是我们目前还未看到可能的解决方案，对第二种路线仿真的模型还比较简单，缺乏应用经验，试验床也面临进退两难的困境。

　　目前，世界各国都在研究这一问题。当前的互联网经历了上世纪70年代的TCP/IP协议时代，上世纪90年代的Web技术时代，而今它正在向以流媒体为主的网格技术时代发展。在这个演进的过程中，复用、无连接、可到达、透明性、公共承载业务、移动性、最小依赖性(要求业务支持端到端的通信)、安全性以及网络资源分配等问题都是互联网需要考虑的。

　　美国在去年8月底宣布将启动一个名为GENI (全球网络环境创新)项目，以开发新的网络能力，促进科技发展、创新和经济增长为目标来创造一个新的网络和分布系统体系-“下一代Internet”。该系统工程的设计能力大致有如下几点：网络安全性和鲁棒性；使其能普遍适应计算和跨越包括移动、无线和传感器网络在内的物理世界和虚拟世界之间的鸿沟；使其能对其他关键基础设施的控制和管理；便于操作和使用；处理新型大众服务和应用的能力。

　　而在分组网的推进中，国际电信联盟(ITU)也在积极讨论和制定NGN的标准，NGN则更加注重可控可管理性，能够提供较强的QoS。

　　目前我国也在积极准备下一代互联网的的发展研究工作。由国家发改委、科技部、信息产业部以及中科院等部委牵头进行的CNGI实验网已经初具规模；我们在全国范围内已经建立了6张大网；新网络重视支持QoS的体系和技术的研究，在意对无线和移动业务的支持，以走向商业应用为目标，关注网络和业务的可控可管，得到了国内运营商的支持。可以认为，CNGI在探索NGI与NGN融合之路。

　　(丁峰、杨庆广整理)