一站式电子政务解决方案
来源:硅谷动力 更新时间:2012-04-15

一、一站式电子政务架构

  北京俊和在线网络科技有限公司(WITS),作为国内首家“一站式”电子政务的倡导者和实践者,近年来致力于推进中国政府信息化的进程,不断研究新的需求和业务特点,注重以创新的思路、科学的理念,通过不断完善产品服务体系,形成特点突出、贴切可行的应用解决方案,协助各级领导在信息化建设中高屋建瓴地把握全局、从而做出科学和平衡的信息化战略决策。

  俊和在线的一站式电子政务解决方案,是针对省市地方、部委机构、行业管理部门提供的基础的整体信息化应用解决方案,特别适合当前阶段各级政府电子政务建设的实际需要和基础。

  目标之一是通过实现政府内外网门户的建设,实现信息公开,增强对公众的服务,树立阳光政府的形象;

  目标之二是建立各级政府协同电子办公平台,使政府部门能够及时处理公文信息,加强对突发事件的反应能力,加快政府内部信息的流转、处理、协调能力,全面提高政府办公和决策效能;

  目标之三是建立政府网上审批业务服务平台,为企业和公众办理业务提供了一站式的服务,体现务实政府、效率政府、施政为民的理念。目标之四是为各级政府的日常工作提供会议、交流的环境,实现电子化、现代化的政府施政手段。

  目标之四,俊和在线电子政务基础解决方案是一个具有良好扩展性和衔接度的解决方案,在技术框架中已经融入对新增业务应用的集成,如后续建设政府应急信息系统、政府业务管理系统、政府决策支持系统以及政府知识仓库等,从而确保在后续电子政务工程建设中的投资保护和无缝衔接原则,基于全面知识管理为核心的应用支撑平台环境则是实现政府广义上的知识共享和资源综合管理的保证。

  二、电子政务应用服务平台

  1. 一站式政府信息门户

  政府一站式信息门户(GIP,Government Information Portal)是为本地区、本部门的政府人员、服务人员、媒体发布者、企业、公民提供的一个统一互联网访问入口和集中管理控制平台。从电子政务的对象和职能看,内部主要是各级政府之间、政府的各部门之间以及各公务员之间的信息互动,承担政府的决策和管理职能;外部主要是政府与企业、政府与公众之间的信息互动,承担政府对外服务和监管职能。作为政府实施电子政务的关键点之一,政府通过建设一站式的信息门户,对内可以实现信息沟通、系统工作和资源共享,解决由于多种资源并存、多种体系独立而造成的信息孤岛、沟通不畅的问题;对外可以通过多种信息承载渠道实现政府信息披露、政务公开、政策宣传并开展政府审批服务。

  俊和在线一站式政府门户系统(Wits eInformation Portal)解决方案基于门户系统与内容管理、虚拟网站集群、以及中间件平台等支撑系统的整合而成,可以完美地实现政府外网门户、政府互联网门户所需要的全部功能,包括“一站式”所必须具备的单点登录、统一认证、应用分布、虚拟站点集群、集中管理功能,同时还包括门户服务通常应具备的搜索引擎、消息引擎、个性化展现、知识导航、应用集成等功能。

2.一站式协同办公平台

  一站式政府协同办公平台(OAS,Office Automation System)是以现代办公理论为基础,充分利用计算机和通讯技术等电子化手段,通过规范化办公流程、透明化信息环境,最终提高办公效率和效果的信息化系统。政府协同办公主要包括:公文管理,档案管理,督查管理、日常办公管理、办公资源管理、个人工作台、工作流管理等部分,为了便于跨地域政府机构的信息交换,还需要建立一套安全的公文交换系统。

  俊和在线一站式政府协同办公系统(Wits eOffice Manager)可以完整地解决政府公文流转、办公事务管理、消息协作、信息发布、档案管理、辅助决策、安全公文交换等需要。

  3.一站式网上审批平台

  一站式网上审批平台是通过互联网访问和WEB技术,为社会公众提供与政府相关的事务申报和审批服务系统,是政府与企业和社会公众之间网上办事的一条通道,技术上具有跨公众网(互联网)与政府外网、并在两套门户系统上运行的特点。在公众网上公众可以进行项目咨询、申请表单下载、网上递交申请、审批结果发布、网上信息交流、身份认证、网上投诉等功能;在政府外网(办公网)上可以管理审批流程,实现网上审批办理、联合审批、办理监督、证照打印、统计分析、资料查询、信息反馈等功能,实现网上办事的“一站式”服务。

  4.政府视频会议系统

  政府视频会议系统(VCS,Video Conference System)是一种现代化的办公系统,它可以把不同地点任意会场实时的现场场景和语音互连起来,同时向与会者提供分享听觉和视觉的空间,使各方入会用户有“面对面”交谈的感觉。随着社会的发展,视频会议及交互式远程网络教学的应用越来越广泛,同时对其视频音频质量、数据共享、灵活性以及易用性、可靠性和易管理性的要求也越来越严格。

  俊和在线的视频会议系统(Wits eVideoConference Server)解决方案,是针对政府应用中桌面视频会议软件功能最全的产品,除了强大的视频会议功能之外,同时还集成了用户需要的即时通讯、音视交流和信息共享等方面的功能。

  三、电子政务应用支撑平台

  1. 内容管理系统

  内容管理系统(CMS,Content Management System)旨在帮助政府在实施电子政务信息内网门户、外网门户、办公系统等解决诸如信息创建、采集、编辑、审核、发布、归类、存储、分发、控制、个性化的问题,解决参与者协同、互动、导引、共享、执行、管理的问题。专业的内容管理技术作为一种强大、灵活、可伸缩性的信息管理工具,无疑已经成为政府信息化的最基本、不可或缺的有力支撑。

  俊和在线内容管理系统(Wits eContent Manager)可以实现:灵活的门户内容采、编、审、发管理,全面的信息特性管理,强大的系统和权限管理,以及基于异构系统和集群的系统部署,满足大规模信息服务和运营的要求。

2.政府虚拟网站群集系统

  虚拟网站群集系统(WBS,Web Builder System)旨在为政府各个分支机构建立一体化的分布式树状虚拟网站架构,建立政府信息化节点与实际机构的对应,允许政府通过网站创建和站点管理系统快速实现各个政府机构自助站点管理、申请域名、进行即建即览即得式的网站部署,从架构调整、模板管理、栏目管理、页面管理、文件管理、状态监测等方面提供网站集群支持。实现粗通计算机的用户也能迅速在线完成网站的申请、建立、内容发布和系统维护。政府虚拟网站群集系统是快速、大范围部署下属子站、分站或独立信息站点并能够集中管理、实现多点互联互通的有力支撑工具。

  俊和在线政府虚拟网站群集系统(Wits eWebBuilder)可以实现:自助批量建站,模板管理、网页调整、栏目管理、发布管理、在线交流、信息共享;还可以对WEB主机、空间、站点、域名进行管理。

  3.工作流系统

  工作流管理系统(WFS,Workflow System)作为一种过程建模和过程管理的核心技术,可以与其他应用系统有效的结合,生成符合政府实际需求的各种业务管理系统,如办公自动化系统、项目管理系统、在线审批系统等。采用工作流技术作为核心开发的业务管理系统的最大优势是它们具有高度的流程可定制性,以及将流程和操作转化为应用软件系统的能力,并且在业务和过程变化时,可以迅速地进行重组修订来满足新的需求,而无需将原有系统推翻重来。

  俊和在线的可视化工作流系统(Wits eWorkflow Engine),具有强大的前端设计功能以及基于XML通用规范的工作流引擎,既可以独立应用于系统开发,也可以衔接、接管其他成熟系统,如Domino Server和Weblogic Portal Server具备工作流引擎的系统,特别适合政府办公系统中的公文流转管理、政府在线审批业务的表单流转管理等。

  4.政府公文交换系统

  政府公文交换系统(DTS,Document Transform System)的实现目标是利用网络实现公文的安全电子化传输,使政府部门之间实现公文的无纸化传递,构建一个安全可靠、稳定高效的电子公文交换系统。为配合多级政府之间的协同办公系统的运作,替代现有纸制公文传输模式,实现跨地域、跨网络和跨系统的平台,为电子政务建设奠定畅通的流转渠道和良好基础。

  俊和在线的政府公文交换系统(Wits SmartSwitch),基于成熟的网络数据交换平台,增加了适合政府公文常规运作的标准规程和管理机制,更加自动化、安全性和高度可管理性。

 5.电子表单系统

  电子表单系统(ETS,Electronic Table System)基于XML技术,遵循XFORMS1.0规范,电子表单系统提供所见即所得的电子表单编制、灵活的电子表单部署、友好的电子表单填报、强大的电子表单流转、智能的电子表单信息处理能力,同时提供了与其他系统集成的应用开发接口。

  俊和在线的政府电子表单系统(Wits eTable Engine)解决方案包括对电子表单设计工具、电子表单服务器和电子表单客户端的应用。设计工具是一个可视化的图形工具,所见即所得的设计电子表单;服务器是基于WEB的电子表单管理平台和应用平台,同时提供应用开发接口;客户端提供了用户使用电子表单的多种方式,包括通过电子表单填写工具使用桌面电子表单。政府电子表单系统可以广泛地用于政府在线业务审批系统、政府统计数据上报系统等之中。

  电子表单系统有别于下述的电子报表系统,两者区别在于:前者主要用于WEB方式的表单自设计、网络采集数据并存入数据库中,后者则主要用于从数据库中抽取数据、并将处理好的数据放到需要展现的自定义报表格式之中。

  6.电子报表系统

  电子报表系统(ERS,Electronic Report System)是用于设计、生成并展现WEB报表的工具软件。用户可以通过系统中预置的各种函数灵活取数自定义统计分析报表,实现符合自身特点和要求的定制化、个性化报表,并可以进行深入的报表分析。

  俊和在线电子报表系统(Wits eReport Engine)可以成功地解决电子政务系统中基于WEB构架软件中的报表设计、浏览、打印以及文件导出等问题,并提供了报表的存取、二次分析、报表分发控制等完整的报表解决方案。政府电子报表系统可广泛地用于政府办公系统、业务统计系统、决策支持系统等之中。

  电子报表系统有别于上述的电子表单系统,两者区别在于:后者主要用于WEB方式的表单自设计、网络采集数据并存入数据库中,前者则主要用于从数据库中抽取数据、并将处理好的数据放到需要展现的自定义报表格式之中。