“十五”期间，南京建成了绕城、沪宁、宁连、宁马、宁高、雍六、宁杭一期等高速公路，使得高速公路通车总里程突破300公里，农村公路总里程6500公里；一个“环网相连、节点畅通、结构合理、高效便捷”的城市交通骨架系统基本形成。

　　就在南京人享受着四通八达、活力四射交通网带来便利的同时，人们也发现，如今到交通部门办事也越来越方便，构建一个人便于行的和谐交通，恰恰是近年来南京交通变化的点睛之笔。市交通局党委书记刘少青说，刚刚闭幕的市第十二次党代会绘就了全面达小康、建设新南京的宏伟蓝图，那么，南京交通部门在“十一五”期间不仅要继续加大建设力度，还要让人民群众共享交通发展的成果。

　　百姓企盼的事，就是我们要做的事

　　交通既是国民经济的先导性产业，也与百姓生活密切相关。刘少青在接受本报记者采访时说：所谓和谐交通，就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通，能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通，能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通。具体来说：百姓企盼的事，就是我们交通人要做的事。

　　前几年，市交通局就围绕和谐交通这个主题进行了一些具体探索。随着高速公路相继建成，形成了对外交通“大动脉”，而经过5年建设，南京乡村路的“毛细血管”已形成6500余公里水泥路，在全国率先构成了一个连接各主要干道的镇村公路网，“毛细血管”再与“大动脉”相连，使得地处偏僻乡村的农民兄弟也能够早日致富奔小康。

　　据了解，自2002年南京交通局推出“为民办实事”的措施以来，承诺的为城乡群众办的44件实事如今每件都已得到落实。如，农村水泥路建设、农村危桥改造、撤渡建桥工作完成既定目标，方便了百姓出行。今年预计实现农村客运班车通达率98％以上，完成农村已通班线候车亭、站牌建设。中央电视台为此曾在新闻联播头条播出。今年除将建成于淮、宁蚌高速公路南京段；还要开发网上购票系绕，让市民足不出户就能买到汽车票等。

　　刘少青说，交通人有一个朴实的想法，老百姓关心的热点、难点问题，就是我们要解决的重点问题，去年完成的外移桥北收费站，就是件百姓企盼的事。通过多方协调，桥北收费站正式外移，此举深受老百姓拥护。

　　让人民群众共享交通发展的成果

　　刘少青说，让人民群众共享交通发展成果是交通人一直奉行的原则，因为交通不仅仅是建路修桥，作为政府部门的市交通局还具有维护公路、水路运输秩序，规费稽征-、水域港口安全监督、车辆维修、驾驶员培训等多种行业管理职能，而这些都直接代表老百姓的利益。

　　过去五年，南京交通发展成就有目共睹，多次受到中央文明委、部、省、市嘉奖殊荣。但站在新的历史起点上看，公路客运市场发展不平衡，交通窗口服务时有投诉，热点在交通行业管理上。

　　如交通行业有26个行政许可项目，这些权力是人民赋予的，也应该服务于人民。为此，我们改变了过去关起门来搞审批的办法，建立交通电子政务大厅，对旅游客运、驾培资质等实施公开招投标等“阳光操作”方式，做到对市内短途配送、普通货物等运输寓管理于服务之中，加快客运班车营运集约化进程，向方便群众贴近。最近南京公路客运站点布局规划“金点子”征集活动，短短15天内数千市民参与，提出10379条意见和建议，就充分体现了群众对交通发展关注的热度，也使我们深深感到只有这种真开门、开大门的做法才能得到群众的理解，才能真正让人民群众共享交通发展的成果。

　　构建枢纽型功能型网络化南京交通

　　市第十二次党代会报告明确提出了“跨江发展”的重点战略，如何实现南京城市“另一半”的彻底盘活，作为国民经济先导性产业的交通将起到关键性作用。对此，刘少青告诉记者：作为全国重要的交通枢纽，“十一五”南京将构建枢纽型、功能型、网络化的交通。

　　“十一五”期间，我市高速公路建设总里程近380公里，新增高速公路通车里程约240公里，基本构建以主城为核心“五桥两隧、两环两横、十二条放射通道”的高速公路网布局，届时长江南京段两岸有“五桥两隧”作为沟通，岸边还有沿江公路实现“两翼齐飞”，江南、江北沟通无限，将彻底盘活南京城市的“另一半”。

　　此外，全市将新建改建一、二级公路800公里，实现县及县以上节点快速直通，乡镇15分钟快捷上高速公路网。至“十一五”期末，基本形成健全完备的高速公路网、结构合理的干线公路网、规模适度的农村公路网，实现南京与省内12个省辖市当日往返，长三角16个中心城市4小时抵达，都市圈扬州、镇江、马鞍山、滁州、芜湖等周边主要城市一小时直通，初步建成“东引西联，南北畅通，两环联动，辐射周边”的现代化公路交通网络。