巴州是我国面积最大的地级行政区,地域面积辽阔,交通线路漫长,导致全州行政成本较高。为此,巴州将电子政务作为推进信息化建设的关键,紧紧围绕党委、政府的中心工作,从“办文、办会、办事”入手,提高办公效率,降低行政成本。
经过近几年的不懈努力,巴州电子政务建设不断加大工作力度,管理机构进一步得到健全,政府门户网站和政务专网建设不断完善,公文无纸化传输等一批重点业务系统相继建成并投入使用,各项应用不断深化,电子政务建设形成了较好的发展势态,带动了全州各行业信息化的发展。
搭建政府部门和群众沟通平台
每天晚饭后,家住库尔勒市孔雀小区的张大爷都要和老伴一起到人民广场去看“电视”,而像张大爷一样常到广场遛弯的人,休息时也都是或坐或站,观看巴州政务公开电子大屏播出的新闻及各类公告信息。
张大爷说,这个“电视”节目设置得非常好,每天播出的新闻联播、新疆新闻、巴州新闻,不仅让人及时了解了国家大事,还可以清楚地知道身边发生了哪些事情。还有文字的经济信息、天气预报、政府公告,这些都是老百姓最关心的内容。
近年来,为推行电子政务工作,州委、州政府主要领导非常重视,专门成立了信息化工作领导小组,州信息化办公室作为具体办事机构,明确了工作责任,健全了工作机制。州政府常务会议多次专门听取自治州电子政务建设工作情况汇报,要求各部门和单位提高对电子政务工作的认识,落实各项措施,解决人员编制,并在经费上给予保障,确保了电子政务建设的顺利实施。
“通过几年的努力,巴州电子政务建设工作已经形成了较好的发展态势。”州信息化办公室主任黄新怀说。
的确如此,1999年巴州电子政务建设刚刚起步,当年建成政府内部网站并被列为“全国百城市政府上网工程”示范单位;2001年1月开通“巴州政府”网站;2002年,自治州成立了信息化办公室,部分县市也相继成立了电子政务管理机构;2003年,建成了州政府与八县一市的视频会议系统;2004年,建成了全州电子公文交换系统;2005年,巴州电子政务培训中心建成并投入使用;2006年,各县市党政业务专网和办公自动化系统基本建成,设计并启动了“数字巴州”项目。
巴州政府网、“州长信箱”、政务公开电子大屏的建成并投入使用,搭建了政府部门和基层群众交流沟通的快速通道,电子公文交换系统、视频会议系统、“数字巴州”等电子政务项目的建设也在积极促进着政府工作的进一步公开化、透明化。电子政务正在推助巴州社会经济在迈向小康道路上,走得又快、又平、又稳。
政府门户网站沟通你我他
曾有一位外地的朋友问,怎样才能在最短的时间内了解一个地方?最佳的回答是:上网。无疑,“巴州政府网”(www.xjbz.gov.cn)是了解巴州、认识巴州最好的途径之一。有这样的数据可以说明:“巴州政府”网站作为巴州推进政务公开的重要窗口历经4次改版,网站总访问量突破1000多万人次,新华网首页免费对巴州政府网进行了链接,alexa全球互联网网站排名位居第85876名。
州信息化办公室负责人说,州政府门户网站作为为人民群众、企业和社会服务的窗口,网站建设始终围绕“宣传推介巴州、服务社会公众”这个主题。目前,网站日访问量已由开通初的100多人次增加到目前的近20000人次。政府门户网站已成为宣传推介巴州、推进政务公开,实现公共事务处理的重要渠道。
巴州政府网站现已开设了“今日巴州”、“县市动态”、“政府公文”、“州长信箱”、“人事任免”、“创新发展环境”等20多个动态栏目,累计发布政务信息、各类新闻近40000篇,制作自治州第八次党代会、保持共产党员先进性教育、防控禽流感等各类专题栏目80余个。政府出台的政策、规范性文件、人事任免等权威信息,政府各部门职责、重大项目、重要工作完成情况,以及涉及群众切身利益的热点问题和重大决策事项等内容都及时在网上进行了发布,加大了自治州政务公开力度,提高了政府工作透明度。
2005年、2006年,州长巴代还分别做客中央政府网和新华网,就巴州的基本情况、经济发展、生态与环境保护、创建和谐社会、信息化建设等问题进行了在线访谈。目前,巴州八县一市已全部建立政府网站,并注册了独立的政府网站(GOV.CN)域名,有28家州直部门在州政府网站上建立了政务公开网站,新疆博湖苇业股份公司、金特和钢等州内大中型企业也在州政府网站上建立了企业网站。