在新一轮的政府网站建设大潮中，政府门户网站的建设，是由办公厅（室）主导，还是由信息主管部门来主导？它的进一步推广将会催生哪些新的标准？职能部门的政府网站如何定位？门户网站和职能部门网站之间的关系会出现什么新的变化？未来政府门户网站又会呈现出哪些新趋势？为深入探讨这些引人关注的焦点问题，记者分别采访了北京、上海、广州、武汉、青岛、宁波、吉林、成都，巩义九家政府门户网站的相关负责人。
北京市
关于内容
1、政府门户网站的职能定位是信息公开、在线办事和公众参与，你同意这种定位吗，为什么？
现阶段认同。在当前政府网站建设不平衡的前提下，这三个基本定位是必要的。
2、信息公开的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
信息公开将越来越体现依法公开，政府信息公开将推动服务的深化，网站一定成为政务公开的主渠道。
3、在线办事的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
1）政府业务全部实现电子化（业务系统），适合在网上办理的全部通过网上办理。
2）部门在线办理是基础，入口统一在门户网站，形成“一口办理”。
4、公众参与的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
1）重要手段，政府决策越来越准确合理，符合民意
2）形式多样化、内容细化、范围广泛，多渠道推广
3）实名制后让大多数公众参与进来
5、你觉得未来这三大职能仍是重点吗，为什么？会不会有新的任务职能，如果有将会如何做？
考虑到北京的区位特点，将提出基于城市推展需要的人文北京和公共服务等功能。
6、你是如何看待政府专业网站(主要指各职能部门的网站)与政府门户网站发展的，你觉得他们会相互取代或是相互补充，为什么？
1）不好说，要看多长时间范围内，因为涉及政府职能的调整。近期相互依存，共同促进发展。
2）但是，各专业网站更注重业务系统建设、资源管理。
7、你觉得政府专业网站与政府门户网站之间的信息资源整合会呈现出哪些趋势，技术上和制度上会有什么趋势？
1）门户网站本身不产生政府行政的基础信息资源。
2）门户网站可以制定相关技术标准和管理规范，确定信息资源交换和共享的规则。
3）站群要统一规划技术架构。
关于技术和管理
8、未来会不会利用一些先进技术手段，如移动、WEB2.0来进行政府网站建设，为什么？
会采用。移动技术主要是为了提高受众群的数量，将潜在受众的目标数从400万网民扩大到1500万移动用户。Web2.0技术主要是为了提高用户友好性，包括AJAX等在内的技术可以大幅度提高客户端响应速度，增强网站的交互能力。
9、你觉得随着政府门户网站的发展，作为建设它的相关信息局、办等的职能和角色会发生什么变化？
政府门户网站的发展，会不断促进各个相关信息局、办的网站建设及内部信息系统的建设，从而使其不断提高电子政务水平，进而推动行政体制改革，促进政府职能转变，使得政府职能向着更高效、更透明的方向发展，政府部门间的配合将更加流畅，职责将更加分明，行政过程对于信息化的依赖程度将会越来越高。
10、你认为政府门户网站未来的建设主体将会是谁？
政府门户网站未来的建设将是以政府信息主管部门为主导，以外包企业为建设和运维依托的模式。
11、政府门户网站的维护、升机等IT系统的管理会不会外包，如果外包，会选什么样的外包商？
政府门户网站维护、升级等IT系统的建设和运维会外包，但管理不会外包。选择外包商需要综合考虑，最关键的是对最终实际负责运维的团队的考察和对外包公司体制制度的考察。
12、政府门户网站的安全问题是如何考虑的，趋势如何？
政府门户网站安全是非常重要的，必须要从严从快，宁多勿少，但同时要顾及应用，在确保可用性的前提下采用尽可能高级别和完善的安全防护体系，同时要有配套的安全服务体系及安全管理制度。
13、在政府门户网站建设中，你觉得内容提供者、IT厂商和使用者三者将如何推动和影响，在这里谁是主导者？
我们一向认为使用者是政府门户网站建设的主要推动力，内容提供者要以用户需求为导向作出策划，而IT厂商则应根据策划提供适当的解决方案。使用者是网站发展方向的主导者。
14、政府门户网站与企业网站(如银行、医院、阿里巴巴等电子商务网站)会有什么样的联系？
政府门户网站所提供的公共服务会逐步从单纯的政府服务向无缝整合社会服务发展，因此不可避免地会与企业网站做整合，将其作为公共服务项目的一部分功能。
关于标准
15、政府门户网站的发展，会加快各行各业信息化的发展及相关制度、组织的产生吗，如果是，估计会有哪些组织、角色、标准和制度会出现？
不好说。政府门户网站的发展与各行各业信息化的发展是相互促进的，即使有新的组织产生，也同样在政府的主导之下，但会逐步吸纳一些社会组织。
16、你觉得政府门户网站将要建成什么样的，也就是说其终极目标是什么？实现它，存在哪些问题？
政府门户网站的建设目标是为社会和公众提供好服务，促进经济建设和社会管理。目前来看，实现目标的主要问题有：数字鸿沟问题；政府的电子化问题以及电子政务中的职能转变问题等。
17、政府门户网站会采取统一的标准吗，个性化应如何考虑？
管理上应采取统一的标准、规范，技术方面的标准会随着技术的发展而定，个性化应在内容建设方面体现。
上海市
关于内容
1、政府门户网站的职能定位是信息公开、在线办事和公众参与，你同意这种定位吗，为什么？
基本同意，我们认为政府网站的核心内容是信息公开、网上办事、便民服务、公众参与。网上办事主要是实现政府的社会管理职能，界定在行政审批事项（包括行政许可）；便民服务是体现政府的公共服务职能，利用政府的组织协调能力，将与公众量大面广、工作和生活密切相关的各项服务（已经社会化等，比如水、电、燃气、通讯等）搬到网上来，这方面是永无止境的。
2、信息公开的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
信息公开的发展趋势是要不断深入、不断透明、不断规范。形式上要统一风格、规范页面，便于公众使用，减少学习过程；内容上要体现基本、突出特色。
3、在线办事的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
在线办事关键是两个度和两个比例。两个度：广度——不断增加办事和服务数量；深度——不断完善办事和服务质量。两个比例：行政审批事项（含行政许可）上网比例；通过网上办理占整个事务处理的比例，只有两个比例实现了100%，我们就可以讲实现了理想化的电子政府，实现了前者，我们也可以讲实现了办事的全部电子化，而后者更强调社会效能和经济效益。
4、公众参与的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
公众参与的发展趋势是不断强化后台建设，后台的处理能力直接影响其成效和公众对政府的信任。形式和内容方面可以因地制宜，不一定要多，但一定要能触及到社会的方方面面。
5、你觉得未来这三大职能仍是重点吗，为什么？会不会有新的任务职能，如果有将会如何做？
三大职能将永远是重点。随着网络技术以及其他通讯技术的发展与整合，网络不断成为公众获取信息和办理事务的重点，我认为呼叫传输也逐步成为政府网站的重要功能。
6、你是如何看待政府专业网站(主要指各职能部门的网站)与政府门户网站发展的，你觉得他们会相互取代或是相互补充，为什么？
不可或缺，是统一整体。今后应强调重点建设省、直辖市、中央部门网站，建议只有省、直辖市和中央部门才有域名，这样可以集中提高管理、体现品牌，实现在国际、国内的整体形象和反映区域、行业的整个电子政务绩效，比如点击率、门户功能等。
7、你觉得政府专业网站与政府门户网站之间的信息资源整合会呈现出哪些趋势，技术上和制度上会有什么趋势？
在政府网站方面，要实现技术和内容的基本标准，使静态信息完成整合，上海在2005年基本建成了“全网检索和内容监控系统”。在后台方面，要构建互联互通的物理网络（如政务外网），建立集中的自然人、法人、地理信息等中心数据库，各部门、各地区依据权限建立或使用子数据库（业务数据库）。制度上要规划先行、从上至下。
关于技术和管理
8、未来会不会利用一些先进技术手段，如移动、WEB2.0来进行政府网站建设，为什么？
肯定需要利用不断发展的信息技术和通讯技术来完善政府网站建设。比如通过移动通讯，实现短消息服务功能；利用WEB2.0技术来完善公众参与功能。
9、你觉得随着政府门户网站的发展，作为建设它的相关信息局、办等的职能和角色会发生什么变化？
应该尽快在中央和各级政府成立集中的管理部门，统一实现对电子政务规划发展、建设、管理运行和绩效考核等职能，比如成立电子政务局或者电子政务管理中心等，是现代政府的发展必然。
10、你认为政府门户网站未来的建设主体将会是谁？
政府部门管理，集政府部门和社会资源来建设和运维，比如可以通过一些信息资源中介机构开展政府网站的频道建设、通过政府网站投放广告等实现资金瓶颈问题。
11、政府门户网站的维护、升机等IT系统的管理会不会外包，如果外包，会选什么样的外包商？
因地制宜。
12、政府门户网站的安全问题是如何考虑的，趋势如何？
安全问题主要是针对后台。建议由政府建立统一的采用了各项安全措施具有完整安全策略的各项后台系统，从而实现一些部门由于资金不足或业务不多等情况造成的没有任何安全措施的现状。比如可以集中建设服务器托管中心、异地灾难备份中心等。
13、在政府门户网站建设中，你觉得内容提供者、IT厂商和使用者三者将如何推动和影响，在这里谁是主导者？
内容提供者了解需求、提出设想、规划，完成业务流程再造和内容整合等，IT厂商提供技术支持和保障，进行技术实现，使用者体验服务，提出建议和新的需求，不断促进内容提供者不断完善，也对技术厂商提出新的技术要求。主导者首先是使用者的需求，同时内容提供者需要谙熟使用者的需求，进而提出规划和设想，因此，使用者和内容提供者都是主导者。
14、政府门户网站与企业网站(如银行、医院、阿里巴巴等电子商务网站)会有什么样的联系？
在提供便民服务和信息共享（比如频道建设）方面应该是通力合作，深入开展。
关于标准
15、政府门户网站的发展，会加快各行各业信息化的发展及相关制度、组织的产生吗，如果是，估计会有哪些组织、角色、标准和制度会出现？
政府网站的管理和建设部门、建设和管理制度等将是重点。政府网站是政府面向社会服务的重要平台，其服务质量是政府职能和效能的综合体现。其内容、技术、管理、运维、安全等标准将需要及时制定，上海正在通过国际专业公司和政府质量监督部门制定政府网站服务质量和管理体系，包括各方面，估计年底将会出台。
16、你觉得政府门户网站将要建成什么样的，也就是说其终极目标是什么？实现它，存在哪些问题？
我认为没有终极目标，可能针对某一个内容有，比如在线办事，就是两个比例的100%实现，可能是其终极目标。但信息公开、公众参与、便民服务等没有终极，只有不断去满足不断产生的新需求。要把政府网站做到公众尽可能满意，必须政府部门要先行，要不断转变政府职能，建立适合电子政务发展需求的机制和体制，削减传统部门，增加适合新发展的新的职能部门，从上而下（因为没有统一规划，大家各自为政，今后要统一势必造成人员和资金的浪费），作为主要领导考核的重要指标。
17、政府门户网站会采取统一的标准吗，个性化应如何考虑？
标准是针对内容、技术、管理等，而个性化服务是针对应用，两者并不矛盾。个性化可以看作是标准化的模块的不同组合
广州市
关于内容
1、政府门户网站的职能定位是信息公开、在线办事和公众参与，你同意这种定位吗，为什么？
同意，政府门户网站的这三大职能定位是由政府的职能所决定的，也是电子政务发展对政府门户网站建设的要求。
2、信息公开的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
信息公开会更加深入、更加全面。它在形式会更加多样、更加便民，内容会更加全面、深入、规范、及时，范围会更加广泛。
3、在线办事的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
在线办事会遵循“以人为本”的原则，向真正的“一站式”发展，形式会更加规范、更加便民，内容会更加丰富，基本涵盖政府所有向公众提供的办事事项，范围会有所扩大。
4、公众参与的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
公众参与会有所发展，但其发展幅度相对其他两个方面较慢。各地由于受环境和资源的限制，发展水平会参差不齐。
5、你觉得未来这三大职能仍是重点吗，为什么？会不会有新的任务职能，如果有将会如何做？
是。会，政府门户网站除了三大职能，还应该有资源整合和资源导航的职能。
6、你是如何看待政府专业网站(主要指各职能部门的网站)与政府门户网站发展的，你觉得他们会相互取代或是相互补充，为什么？
在现阶段甚至未来相当长的一段时间内，它们的之间的关系应该是相互补充，互相促进，共同进步的。部门网站的发展为门户网站的发展提供了基础，而门户网站的发展则为部门网站的发展指明方向。
7、你觉得政府专业网站与政府门户网站之间的信息资源整合会呈现出哪些趋势，技术上和制度上会有什么趋势？
会呈现统一管理、分布维护的趋势，既利用统一的平台，协同办公的模式。技术上更加有利资源的整合、方便资源的共享与更新，制度上更加完善、更加明确。
关于技术和管理
8、未来会不会利用一些先进技术手段，如移动、WEB2.0来进行政府网站建设，为什么？
有可能。随着手机、笔记本电脑的日益普及，移动办公会成为电子政务未来的发展趋势。
9、你觉得随着政府门户网站的发展，作为建设它的相关信息局、办等的职能和角色会发生什么变化？
随着政府门户网站的不断发展，地位日益强大，有可能逐步出现一个专业的，职能更加明确、运作相对独立的运维管理机构。
10、你认为政府门户网站未来的建设主体将会是谁？
未来的建设主体会是各地的人民政府办公室及其下属机构。
11、政府门户网站的维护、升机等IT系统的管理会不会外包，如果外包，会选什么样的外包商？
会。会选择有资质、有实力、有保障、信誉好的外包商，而且在同等条件下，各地会更有可能选择本地企业。
12、政府门户网站的安全问题是如何考虑的，趋势如何？
安全问题是重中之重，会永远放在第一位来考虑及对待。
13、在政府门户网站建设中，你觉得内容提供者、IT厂商和使用者三者将如何推动和影响，在这里谁是主导者？
在三者的关系中，使用者是主导者，使用者会影响内容提供者提供服务的内容及形式，而内容提供者则会根据使用者的需求影响IT厂商提供支持的技术及服务。
14、政府门户网站与企业网站(如银行、医院、阿里巴巴等电子商务网站)会有什么样的联系？
联系会有所增强，主要体现在两个方面的企业网站，一是与用户服务密切相关的企业网站，二是政府希望扶持及宣传的本地企业网站。
关于标准
15、政府门户网站的发展，会加快各行各业信息化的发展及相关制度、组织的产生吗，如果是，估计会有哪些组织、角色、标准和制度会出现？
会。政府门户网站的发展，会导致评估政府网站建设水平和为政府网站建设提供咨询服务的组织出现，相关的评估体系、评估标准自然也会出现。
16、你觉得政府门户网站将要建成什么样的，也就是说其终极目标是什么？实现它，存在哪些问题？
政府门户网站建设的其终极目标是可能会以一个城市为基础，既一个城市只有一个统一的政府门户网站，其下属部门网站不再存在，各个部门共同维护一个政府门户网站。
17、政府门户网站会采取统一的标准吗，个性化应如何考虑？
会，而且是必然的。但这个标准不会是全面性的，不应该扼杀个性化的存在，各地的政府门户网站应该在科学、合理、规范的基础上体现各地的特色。
武汉市
关于内容
1、政府门户网站的职能定位是信息公开、在线办事和公众参与，你同意这种定位吗，为什么？
同意， 因为这三项职能定位是打造透明型政府、服务型政府、民主型政府的必由之路。
2、信息公开的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
发展趋势是政府大力推进信息（政务）公开，增强政府工作透明度，提高政府公信力的举措。它在形式、内容及范围上将不仅仅局限在政府信息公开目录上的内容，将会更加广义的涉及到政府服务的方方面面。
3、在线办事的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
创新政府管理方式，寓管理于服务之中，更好的为基层、企业和社会公众服务。整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率和服务水平。它的发展将最终会将政府的办理事项逐步全部网上办理。
4、公众参与的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
政府各部门各司其职，加强协调配合。健全社会公示、社会听证等制度，让人民群众更广泛的参与公共事务管理是对公众参入的要求。通过互联网及信息化手段增加覆盖范围及提供公众参入的便捷度。
5、你觉得未来这三大职能仍是重点吗，为什么？会不会有新的任务职能，如果有将会如何做？
三大职能将一直是重点，因为这是从中央政府到地方政府转变政府职能的一项重要举措。在不同的历史时期，一定会产生新的任务职能，对政府门户网站的要求是根据任务职能及时调整。
6、你是如何看待政府专业网站(主要指各职能部门的网站)与政府门户网站发展的，你觉得他们会相互取代或是相互补充，为什么？
相互促进的关系，他们一定会相互补充，因为政府门户网站应该是政府专业网站的一门式窗口，是这些网站内容的梳理和集合。
7、你觉得政府专业网站与政府门户网站之间的信息资源整合会呈现出哪些趋势，技术上和制度上会有什么趋势？
技术上会通过WEB2.0及站群技术完成有效的整合，制度上会出现成立联盟、专业网站承包政府门户网站栏目内容、双方完成共建协议等多种形式的合作模式。另外各地政府也开始整理《党政机关政务服务和政务信息资源目录》的工作。
关于技术和管理
8、未来会不会利用一些先进技术手段，如移动、WEB2.0来进行政府网站建设，为什么？
会，因为这是一种技术发展的趋势，将使网站的信息资源整合更加简便。
9、你觉得随着政府门户网站的发展，作为建设它的相关信息局、办等的职能和角色会发生什么变化？
从内容服务提供者向运营（平台管理维护）者的身份变化。
10、你认为政府门户网站未来的建设主体将会是谁？
政府门户网站所在地的政府或者政府指定的单位。但是网站整体框架形成后，各频道（栏目）的建设主体应该是各职能部门。
11、政府门户网站的维护、升机等IT系统的管理会不会外包，如果外包，会选什么样的外包商？
会，选择长期合作的、有实力、有电子政务经验的本地化公司。
12、政府门户网站的安全问题是如何考虑的，趋势如何？
第一是要符合国家、各级地方政府的安全要求；第二是采用成熟的安全技术以及采用安全外包的方式，这也是一个趋势。
13、在政府门户网站建设中，你觉得内容提供者、IT厂商和使用者三者将如何推动和影响，在这里谁是主导者？
使用者是主导，应用驱动，一切围绕用户展开服务。
14、政府门户网站与企业网站(如银行、医院、阿里巴巴等电子商务网站)会有什么样的联系？
进行互为的信息资源交换和整合。
关于标准
15、政府门户网站的发展，会加快各行各业信息化的发展及相关制度、组织的产生吗，如果是，估计会有哪些组织、角色、标准和制度会出现？
当地的政府网站联盟、协会等；标准会有国家的标准、根据当地政府特点制订的相关标准和制度。
16、你觉得政府门户网站将要建成什么样的，也就是说其终极目标是什么？实现它，存在哪些问题？
政府为公民、企业等服务对象提供服务的唯一窗口。实现它，存在信息资源整合、公众使用互联网的门槛以及政府组织结构、制度等配套的问题。
17、政府门户网站会采取统一的标准吗，个性化应如何考虑？
会，个性化取决于当地政府提供的服务的侧重点等方面，这个需要当地政府根据自身特点灵活处理。
青岛市
关于内容
1、政府门户网站的职能定位是信息公开、在线办事和公众参与，你同意这种定位吗，为什么？
同意。它体现了现代信息条件下，政府为民服务的三个层次，也涵盖了目前政府通过传统方式提供的绝大部分服务内容。
2、信息公开的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
信息公开的发展趋势是政务信息的透明化，最大限度保证民众对政府信息的知情权。在日常生活中，能够随时随地方便快捷、不受干扰地获取一切应当公开的政府信息。在突发事件或重大事件发生时，第一时间向公众传递真实、可靠、明确、客观的信息。形式将由被动的传统方式转化为互动的现代通信方式（如网络，数字电视、移动电话等）。
3、在线办事的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
在线办事的发展趋势是运用数字证书等身份认证方式，将目前政府用传统方式办理的所有服务、管理、审批事项都在网上实现，形式以网络为主，以其它互动的通信方式为辅，范围将涵盖人民生活相关的所有内容。
4、公众参与的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
公众参与的发展趋势是充分运用网络及其它现代信息通信方式互动、实时、可靠的特点，最大限度地提供、扩展政府与民交流的渠道，内容及范围：公众可以对政府运作的所有方面进行评价、监督、建议等，甚至可能进行网上选举、弹劾等深层次民主决策工作。
5、你觉得未来这三大职能仍是重点吗，为什么？会不会有新的任务职能，如果有将会如何做？
这三大职能的重点地位在可以预见的将来是不可动摇的，因为其内涵明确，外延涵盖度极大，它已经包含了政府为民服务的基本内容。目前可以预见的电子保健、政府采购、交通管制、信用体制等内容尽可以放入“网上办事”中。随着形势的发展，政府职能将逐步缩减，产生新的大项任务职能，从目前看不大可能。
6、你是如何看待政府专业网站(主要指各职能部门的网站)与政府门户网站发展的，你觉得他们会相互取代或是相互补充，为什么？
政府门户网站是一个地方（区域）中最重要的政府网站，它是当地政府为民服务的平台，当公众寻求政府服务时，他首先进入的就是当地政府的门户网站。门户网站和职能部门的网站应该是纲举目张、相互补充的关系，一方面政府门户网站不仅整合大量的部门信息，而且也是当地职能部门的网站的指向标。另一方面，部门网站在本部门职能方面应当有更细、更深、更专业的内容。
7、你觉得政府专业网站与政府门户网站之间的信息资源整合会呈现出哪些趋势，技术上和制度上会有什么趋势？
政府门户网站与部门网站之间的信息资源整合会呈现出的趋势有：1、门户网站是网上政府的集中体现，是资源整合的主导者，部门网站为资源共享提供信息支持；2、部门网站及时向门户网站报送产生的信息，门户网站根据各部门网站的信息来组织和整合为民服务信息；3、门户网站重在展现整合后的综合信息，部门网站应体现职能的细化、深化、专业化。4、随着跨部门的信息交换平台、审批平台、大型共享数据库的建立和完善，在这些平台上运作的门户网站将日益强大，而部门网站可能逐步隐于门户网站身后。5、从制度上看，部门网站对门户网站的从属关系将日益明显，部门网站一些功能的发挥也将依赖于门户网站。6、从技术上看，门户网站将成为技术标准的制定者，规范不同部门网站的技术建设，以满足整合信息资源的要求。
关于技术和管理
8、未来会不会利用一些先进技术手段，如移动、WEB2.0来进行政府网站建设，为什么？
回答是肯定的，随着技术的进步和电子政务的发展，政府为民提供服务的手段和能力也将不断提高。运用先进的技术手段，可以为民众提供更加方便、快捷的服务。
9、你觉得随着政府门户网站的发展，作为建设它的相关信息局、办等的职能和角色会发生什么变化？
随着政府门户网站的发展，作为建设它的相关信息局、办等的职能和角色都将产生新的变化，电子政务建设将促使政府围绕为民服务进行流程再造，使政府管理和服务更加符合电子政务“简便、透明和高效”客观要求，使政府机构的运行更加符合信息化社会政府为民的需要。相关信息局、办等的职能应当逐步转化为信息管理和协调部门，成为跨部门的综合协调服务机构，在整个信息服务链条中充当协调、管理、服务的角色。当然，也有可能，协调、管理功能由政府综合机构接管，建设部门转化为纯技术服务保障单位。
10、你认为政府门户网站未来的建设主体将会是谁？
政府门户网站是政府职能的综合体现，必须由组成政府的各部门共同建设。根据部门职能，政府门户网站的内容和服务只能由政府办公厅（室）主导并进行组织协调，其中的大量专业服务需要由职能部门承担，技术系统的建设可以由政府的技术部门承担，也可以外包。
11、政府门户网站的维护、升机等IT系统的管理会不会外包，如果外包，会选什么样的外包商？
政府门户网站的技术维护、升级等IT系统的纯技术工作完全可以外包。
12、政府门户网站的安全问题是如何考虑的，趋势如何？
门户网站的安全问题可能成为制约网站进一步发展的重要因素。人员的安全保密意识和技术手段是必须考虑的重要因素。政府门户网站的安全问题是一个十分复杂的系统工程，涉及面极广，要应对的环节很多，需要不断采取新的策略和技术手段应对。
13、在政府门户网站建设中，你觉得内容提供者、IT厂商和使用者三者将如何推动和影响，在这里谁是主导者？
由于我们国家的体制和传统，在目前政府门户网站建设中，内容提供者、即政府综合部门和各职能部门是建设的主导者。从长远看，使用者将成为主导者，他们的信息和服务需求以及与提供者的互动将引导门户网站建设。IT厂商仅是满足主导者的需求，其推动作用有限。但不可否认，新技术的出现和采用，将不断创新和改进政府与公众的互动关系。
14、政府门户网站与企业网站(如银行、医院、阿里巴巴等电子商务网站)会有什么样的联系？
政府门户网站与企业网站尽管建网宗旨不同，但企业网站在政府的整个服务项目链条中，能起到有益的补充作用。如政府网上服务产生的收费，银行网站就能与之衔接；政府网上劳动保障项目，就可能包含医疗机构的相关服务；政府网上采购项目可能与电子商务网站相联系。
关于标准
15、政府门户网站的发展，会加快各行各业信息化的发展及相关制度、组织的产生吗，如果是，估计会有哪些组织、角色、标准和制度会出现？
政府门户网站的发展，是政府电子政务建设成就的集中体现。政府电子政务建设对整个社会的信息化发展将会起到极大的带动和促进作用。可能出现的新变化：与信息化建设相关的法律法规、标准和信息化行业规范，与信息化相关的机构（如安全、身份认证、信息中介）将产生，政府信息主管、政府网上信息发言人等角色也将出现。
16、你觉得政府门户网站将要建成什么样的，也就是说其终极目标是什么？实现它，存在哪些问题？
终极目标很难预测，也许就没有终极目标。但在可预见的未来，政府门户网站应该成为政府职能的完整体现，实现“网络环境下的一体化政府，为社会提供一站式服务”的目标。这将是一项整合部门职能、实施流程再造的长期任务，需要法律、制度、体制、观念、技术等多方面的条件保障。
17、政府门户网站会采取统一的标准吗，个性化应如何考虑？
从理论和长远的角度看是可能的。但短期内很难采取统一的标准。各地由于经济发展水平、建设思路、技术支持、当地信息化发展水平以及政府经济投资能力，都将对网站建设产生极大的影响，由中央政府或者省级政府统一标准建设门户网站几乎是不可能的。但是，如果由中央政府或者省级政府制定相关技术标准体系，推荐典型范例，可能为后续信息交流共享打下较好的基础，并使后建设者少走弯路，节约资金，获得较好的经济效益
宁波市
关于内容
1、政府门户网站的职能定位是信息公开、在线办事和公众参与，你同意这种定位吗，为什么？
是，公开、办事、互动是目前政府门户网站的三大功能定位。
2、信息公开的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
信息公开更加规范、全面、准确、完整，有科学的公开目录体系，不仅公开过程性信息，还包括结果性信息，公开的信息更有权威性。
3、在线办事的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
网上办事的内容和形式将不断深化和完善，政府网站将真正成为网上并联审批的受理、查询和结果反馈窗口，为社会公众提供真正的在线服务。
4、公众参与的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
公众网上参与程度更高，内容更加广泛，形式更加多样，信息交流互动更加充分。
5、你觉得未来这三大职能仍是重点吗，为什么？会不会有新的任务职能，如果有将会如何做？
未来一段时间内这三大职能仍将是重点。随着形势的不断发展，会有新的职能以一定的方式出现。
6、你是如何看待政府专业网站(主要指各职能部门的网站)与政府门户网站发展的，你觉得他们会相互取代或是相互补充，为什么？
政府专业网站与政府门户网站是相互补充的，政府专业网站在一定程度上是政府门户网站的内容支撑，政府门户网站是进入政府专业网站的门户。
7、你觉得政府专业网站与政府门户网站之间的信息资源整合会呈现出哪些趋势，技术上和制度上会有什么趋势？
信息资源整合将会更加密切，可以利用技术手段实现整合，也会有相应制度来保障信息资源整合。
关于技术和管理
8、未来会不会利用一些先进技术手段，如移动、WEB2.0来进行政府网站建设，为什么？
会采用，先进技术手段可以增强网站功能，促进网站的发展。
9、你觉得随着政府门户网站的发展，作为建设它的相关信息局、办等的职能和角色会发生什么变化？
职能和角色会更加明确。
10、你认为政府门户网站未来的建设主体将会是谁？
政府信息中心或电子政务部门。
11、政府门户网站的维护、升机等IT系统的管理会不会外包，如果外包，会选什么样的外包商？
已经外包，选择信誉好、技术力量强、信息来源充足的专业单位。
12、政府门户网站的安全问题是如何考虑的，趋势如何？
要考虑网站本身的安全，也要考虑网站内容的安全。
13、在政府门户网站建设中，你觉得内容提供者、IT厂商和使用者三者将如何推动和影响，在这里谁是主导者？
互相促进、推动和影响，使用者将成为主导者，内容提供者、IT厂商将围绕使用者的需求来建设网站。
14、政府门户网站与企业网站(如银行、医院、阿里巴巴等电子商务网站)会有什么样的联系？
会开展一定程度的合作。
关于标准
15、政府门户网站的发展，会加快各行各业信息化的发展及相关制度、组织的产生吗，如果是，估计会有哪些组织、角色、标准和制度会出现？
会。
16、你觉得政府门户网站将要建成什么样的，也就是说其终极目标是什么？实现它，存在哪些问题？
目标是以用户为中心，以政府业务流为主线，多功能、全天候、“一站式”服务的统一安全的电子政府门户网站。
17、政府门户网站会采取统一的标准吗，个性化应如何考虑？
共性部分会采取统一的标准，个性化仍将保留。
吉林市
关于内容
1、政府门户网站的职能定位是信息公开、在线办事和公众参与，你同意这种定位吗，为什么？
同意，比较贴近目前的实际需求。
2、信息公开的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
党务公开和政务公开实现同步；信息公开和保密审核实现同步；信息服务于领导和服务于公众实现同步。政府网站成为信息公开的主流媒体，可以和数字电视信息的互动深入到每个家庭。
在线办事的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
答:逐步实现全过程的网上办事,不仅是日常生活水、电、煤气、物业、通信管理等服务的在线查询和费用支付，而且应该是凡与政府机关、企业往来的事务都可以通过网上办理、反馈，特别是省、市、县、乡政府间的信息交换和共享的建设更为重要，才能提供办事效率，发挥电子政务的优势。
公众参与的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
政府的重要决策必须经过网上公示，广泛听取公众意见；非密的政府会议公众可以旁听、提出意见和建议；各种意见建议、监督投诉快速办理、反馈；人大代表、政协委员、政府的官员的选举都要有公众参与。
3、你觉得未来这三大职能仍是重点吗，为什么？会不会有新的任务职能，如果有将会如何做？
未来信息公开已成为基本的职能不再应是重点，应该逐步强化服务经济的职能，增加商务的功能，包括网上政府采购、网上招商、项目对接与洽谈、旅游和就学等方面的服务。
4、你是如何看待政府专业网站(主要指各职能部门的网站)与政府门户网站发展的，你觉得他们会相互取代或是相互补充，为什么？
政府专业网站和政府门户网站是相互补充、相互促进的关系，各种办事服务、公众参与等功能需要政府部门按职能办理，门户网站通过有效的技术实现快速的定位、服务的整合，提高服务效率！各职能部门的日常工作也会逐步与网上办事结合起来，不断提高工作效率和质量！
5、你觉得政府专业网站与政府门户网站之间的信息资源整合会呈现出哪些趋势，技术上和制度上会有什么趋势？
政府门户网站提出规划、规范，统一建设信息共享的架构，政府专业网站按要求及时、准确共享相关信息，提供相关接口，根据共享信息的质量和受关注程度得到财政奖励，鼓励优质的信息发挥作用！
关于技术和管理
6、未来会不会利用一些先进技术手段，如移动、WEB2.0来进行政府网站建设，为什么？
会随着技术的发展，不断应用最新的技术手段丰富政府网站的功能，提升服务水平，满足公众日益增长的需求！
7、你觉得随着政府门户网站的发展，作为建设它的相关信息局、办等的职能和角色会发生什么变化？
由“边缘的”、服务性的角色逐步成为重要、核心角色，从“事业单位”转变为重要的政务单位。明确赋予管理、指导、监督等行政职能。
8、你认为政府门户网站未来的建设主体将会是谁？
各级政府办公厅（室）、政府各部门办公部门。
政府门户网站是全员在做，是每个公务员维护的职责。
9、政府门户网站的维护、升机等IT系统的管理会不会外包，如果外包，会选什么样的外包商？
专业技术应该外包、信息维护应该由政府工作人员在日常工作中完成。外包商应该和提供基础运行服务商有良好的协作，最好是国有控股的企业为好，不能为外企！
10、政府门户网站的安全问题是如何考虑的，趋势如何？
采用必要的技术保障网络系统安全、信息安全；健全制度、规范并严格执行；连续购买服务，定期系统升级和安全巡检，保证良好的运行维护，不少于总投资10%安全投入。
11、在政府门户网站建设中，你觉得内容提供者、IT厂商和使用者三者将如何推动和影响，在这里谁是主导者？
以前是IT厂商在推动建设，目前是内容提供者在努力推动，日后应该是使用者的需求和选择在推动、IT厂商按照内容提供者的要求提供相关服务。
12、政府门户网站与企业网站(如银行、医院、阿里巴巴等电子商务网站)会有什么样的联系？
很好的协作关系，政府门户网站也应该可以开展一些电子商务服务的。
关于标准
13、政府门户网站的发展，会加快各行各业信息化的发展及相关制度、组织的产生吗，如果是，估计会有哪些组织、角色、标准和制度会出现？
政府CIO对政府信息进行统一规划、协调。政府门户网站运行管理部门，负责电子政务规划、建设和管理。建立政府门户网站建设标准，包括技术、内容、功能等方面；完善电子政务绩效评估体系；出台政务信息保密和公开法规。
14、你觉得政府门户网站将要建成什么样的，也就是说其终极目标是什么？实现它，存在哪些问题？
完全统一的政务办公和服务“无站式”平台，凡是不保密的信息同步共享、公开。目前的问题的政务内网、政务外网界限不清，导致各行业各部门系统重复建设；涉密网建设范围太大，成本高、使用率低，应尽力减少涉密系统的建设和应用范围。应明确规定凡是具有面向公众、社会服务的政府部门必须通过政府门户网站提供相关服务。
15、政府门户网站会采取统一的标准吗，个性化应如何考虑？
应该遵循共同的标准，主要是技术指标的规范，便于统一接口实现信息的交换和共享。页面的展现、提供的功能可以充分个性化。
成都市
关于内容
1、政府门户网站的职能定位是信息公开、在线办事和公众参与，你同意这种定位吗，为什么？
同意。但这只应该是政府门户网站的基本定位，这些基本定位实现后，在相当长的一段历史时期内，政府门户网站的主要使命和功能应该是政府面对大众的网络阵地，是沟通政府和民众的平台和通道。
根据温家宝总理在《2005年政府工作报告》中关于“建设服务型政府”的重要指示，其具体要求包括：“一是大力推进政务公开，加强电子政务建设，增强政府工作透明度，提高政府公信力。二是创新政府管理方式，寓管理于服务之中，更好的为基层、企业和社会公众服务。整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率和服务水平；三是政府各部门要各司其职，加强协调配合。健全社会公示、社会听证等制度，让人民群众更广泛的参与公共事务管理。”即我国政府职能转变的发展趋势要求各级政府和各个部门必须加强政务信息公开的力度，千方百计的为企业和社会公众提供服务，并积极引导公民积极参与行政决策，更大范围、更深程度的行使当家作主的权力。
紧密围绕创建“透明、服务、民主”型政府的重要使命任务，各级政府网站务必应当将“信息公开、在线办事和公众参与”作为主要功能定位，不断完善政府网站内容架构。作为一个优秀的政府网站，必须要首先做好“信息公开、在线办事和公众参与”这三方面工作。
2、信息公开的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
向信息深度和广度发展。更加体现信息公开的全面性、时效性、准确性和完整性。并将根据公众的需求，对政务信息进行重新整合，形成如交通、旅游、住房等专项信息服务。
3、在线办事的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
向运用发展。真正实现网上受理。
4、公众参与的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
向媒体化方向发展。结合文字、图片、音频、视频等多种形式，增强政府与公众的沟通，使相互之间的沟通呈现立体化、多元化的趋势。沟通的范围也由现在的意见征集、咨询、投诉举报、意见建议等交流探讨，向参政议政以及解决实际问题的方向发展。
5、你觉得未来这三大职能仍是重点吗，为什么？会不会有新的任务职能，如果有将会如何做？
三大功能只能是政府门户网站建成体系初期的基本定位。
会。三大职能始终是政府网站的最重要的建设内容。但随着政府机构服务职能的调整和政府网站的建设，今后政府网站必然将担负越来越多的新的任务职能。甚至有可能政府网站的发展来推动政府职能的转变，是政府网站成为政府工作中越来越重要的部分。
6、你是如何看待政府专业网站(主要指各职能部门的网站)与政府门户网站发展的，你觉得他们会相互取代或是相互补充，为什么？
相互补充。政府门户网站的建设必须建立在各政府部门的工作的基础上，并由各政府部门相关人员共同组成一支庞大的政府门户网站建设队伍，这样才能使政府网站走上有序的发展。而部门专业网站作为各部门电子政务工作的窗口，在各部门的工作中发挥着重要的作用，其作为门户网站的子网站，存在是很必然的，也是必须的。
但是，在处理门户网站与专业网站的关系上，要做到专业网站为门户网站所用，各专业网站要与门户网站保持风格的统一，门户网站要对各专业网站的栏目、内容、设计进行要求，真正使各专业网站成为门户网站的有机组成部分。
7、你觉得政府专业网站与政府门户网站之间的信息资源整合会呈现出哪些趋势，技术上和制度上会有什么趋势？
政府专业网站与政府门户网站的信息资源整合具有必然性。政府专业网站提供的信息资源毕竟仅仅是一个行业的其中一部分，相对独立，无法满足公众对信息的全面的了解。只有门户网站才能将各专业网站相关的信息进行整合，为公众提供较为全面、完整为公众提供信息服务。这是网络时代的一个发展趋势。
在技术上将采用相关的信息采集、整理、分类的软件。在制度上依政务信息公开规定，逐步建立起信息资源采集、报送、更新维护的机制。
关于技术和管理
8、未来会不会利用一些先进技术手段，如移动、WEB2、0来进行政府网站建设，为什么？
会。根据发展，如有需求就可以建网。
9、你觉得随着政府门户网站的发展，作为建设它的相关信息局、办等的职能和角色会发生什么变化？
会。信息化的建设将推动政府职能的转变，特别是办事流程的优化。会逐步向“服务型政府”转变。
10、你认为政府门户网站未来的建设主体将会是谁？
政府，只能是政府，这是政府自身体系建设和提供公共事业服务的必要。
11、政府门户网站的维护、升机等IT系统的管理会不会外包，如果外包，会选什么样的外包商？
政府网站内容建设的日常维护是可以进行外包的。如可以选择新闻单位、政府下属相关事业单位等。
12、政府门户网站的安全问题是如何考虑的，趋势如何？
可以采用包括主页防篡改、防火墙、杀毒软件、用户权限设定等相应的安全措施保障。对后台可以引入CA认证。
13、在政府门户网站建设中，你觉得内容提供者、IT厂商和使用者三者将如何推动和影响，在这里谁是主导者？
使用者是主导者。
14、政府门户网站与企业网站(如银行、医院、阿里巴巴等电子商务网站)会有什么样的联系？
在为公众提供公共服务方面会有联系。
关于标准
15、政府门户网站的发展，会加快各行各业信息化的发展及相关制度、组织的产生吗，如果是，估计会有哪些组织、角色、标准和制度会出现？
会。为公众提供网上办事的中介组织，政府网站建设的技术标准、接口指标等。
16、你觉得政府门户网站将要建成什么样的，也就是说其终极目标是什么？实现它，存在哪些问题？
建立网上政府。存在的问题主要还是体现思想观念的转变，包括政府部门服务意识的建立以及对信息化方式的接受；公众对传统办事习惯的改变，这些都需要一个相对较长的时期来实现转变。
17、政府门户网站会采取统一的标准吗，个性化应如何考虑？
政府网站肯定会有一些共性的东西，特别是体现在政务公开、网上办事方面，必需要制定一些统一的标准，才能推动政府网站的建设。但在公众参与以及其他方面，则可以根据各个地方的不同实现个性化的表现。
巩义市
关于内容
1、政府门户网站的职能定位是信息公开、在线办事和公众参与，你同意这种定位吗，为什么？
同意。政府网站是政府运用信息化手段面向社会提供管理和服务的窗口，这三大功能定位是目前政府网站工作的出发点和落脚点，信息公开体现了政府要建设成透明、高效的政府的目标，在线办事体现了建设服务型政府的目标，公众参与体现了政民互动、群众监督政府工作的目标。
2、信息公开的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
随着我国电子政务的整体发展，通过信息化手段进行信息公开将成为政府信息公开的最重要的途径，信息公开内容丰富度和深度将有所改观，关键信息如财政信息、人事任免等将会发布在网站上，范围上覆盖面更广，必然涉及到人民生活的方方面面，届时政府门户网站真正体现政府的工作动态及办事功能。
3、在线办事的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
未来网上在线办事将会在网站上真正实现，强调政府网站应当按照不同用户的应用主题设计公共服务，打破政府部门的界限，整合各种在线办事的资源与系统，提供覆盖用户全生命周期的“一站式”服务。群众网上办事的形式不仅可以通过电脑进行，还可通过其它的信息化手段，如手机，固定电话等进行。
4、公众参与的发展趋势会是什么样的，它在形式、内容及范围方面将会有什么改变？
公众参与的趋势是不断扩大公民参政议政的范围。
内容将会向多元化方向发展。如加强与纪检等职能部门的联系，形成较为完善的在线投诉与举报处理机制；加强与人大、政协等的配合，提高公众参与的积极性；不断创新公众参与的形式，例如开设 “市领导走进直播间”、 “市领导热线”、“草案意见征集”等形式。
5、你觉得未来这三大职能仍是重点吗，为什么？会不会有新的任务职能，如果有将会如何做？
三大职能仍是重点。目前的社会环境和政府自身的性质、职能决定，一个政府网站应该同时重点做好信息公开、在线办事、公众参与三件事，这是一切政府网站工作的出发点和落脚点。随着社会的发展，会有新的任务职能出现，如公众服务或群众监督等职能。
6、你是如何看待政府专业网站(主要指各职能部门的网站)与政府门户网站发展的，你觉得他们会相互取代或是相互补充，为什么？
政府专业网站和政府门户网站不会相互取代，因为在一定时期内它们所发挥的作用不同，政府专业网站更易体现一个领域或一个部门的职能，而政府门户网站倾向于资源的整合，是所属的职能部门信息的有规律的整合，在目前看来，它们相互补充。
7、你觉得政府专业网站与政府门户网站之间的信息资源整合会呈现出哪些趋势，技术上和制度上会有什么趋势？
信息资源整合将呈现以下几方面趋势：一是信息资源整合将改变建设模式，在建立建强政府门户网站的同时，建立起以政府门户网站为中心主站，以部门级网站及其应用为基础支撑的若干子站，形成若干主站与子站的集合，形成统一规范的网站群体系；二是政府信息资源的整合按照一定的规律如采用用户对象和生命周期进行信息资源整合；三是信息资源整合需要多家职能部门协同建设，相关的跨部门信息整合的制度将会出现。
关于技术和管理
8、未来会不会利用一些先进技术手段，如移动、WEB2.0来进行政府网站建设，为什么？
会。对于政府门户网站来讲，利用web2.0可以让公众参与，政民互动、信息整合等功能充分的得到完善，为用户带来真正的个性化服务。
9、你觉得随着政府门户网站的发展，作为建设它的相关信息局、办等的职能和角色会发生什么变化？
政府门户网站服务内容体现了政府所有职能部门的工作动态和公众服务，要想充分发挥政府门户网站的作用，作为建设它的相关信息局、办等的职能和角色必须发生变化，政府必须赋予更为强大的管理与监督职能，最根本的是能够协调政府的各职能部门。只有这样，政府门户网站才能有力的推进政府信息资源的整合，公众参与、在线办事功能才能真正发挥作用。
10.你认为政府门户网站未来的建设主体将会是谁？
公众应该是未来政府门户网站建设的主体。
11.政府门户网站的维护、升级等IT系统的管理会不会外包，如果外包，会选什么样的外包商？
会。政府门户网站的维护、升级等IT系统的管理可以引入IT咨询公司及IT服务提供商的力量。在条件成熟的情况下，网站的维护、升级等IT系统的管理规范化后外包，使服务社会化，有助于提高效率，降低成本，让政府集中精力管理核心业务。外包商应该选择了解政府网站建设特点、政府业务流程等方面的技术强、服务好、效率高、讲信用的公司。
12.政府门户网站的安全问题是如何考虑的，趋势如何？
安全问题解决从三个方面：一是从管理方面，建立政府网站网络安全管理机构，随时对网站安全进行监测；二是从技术方面，对门户网站的安全进行总体的设计规划；三是从制度方面，国家和地方要建立相关的网站安全标准及安全管理制度。
13.在政府门户网站建设中，你觉得内容提供者、IT厂商和使用者三者将如何推动和影响，在这里谁是主导者？
使用者是主导者。内容提供者是网站建设的执行者，是IT厂商和使用者的纽带，他将使用者的需求反馈给IT厂商，IT厂商通过内容提供者将服务的实现形式通过先进技术体现出来，他们三者之间是相辅相成，不可分割的有机体。
14.政府门户网站与企业网站(如银行、医院、阿里巴巴等电子商务网站)会有什么样的联系？
政府门户网站和企业网站会因为为民提供便捷的公共服务而联系更加紧密，政府网站会通过企业网站整合信息资源或提供一站式服务。
关于标准
15.政府门户网站的发展，会加快各行各业信息化的发展及相关制度、组织的产生吗，如果是，估计会有哪些组织、角色、标准和制度会出现？
会。协调各部门资源整合的组织产生（如政府信息资源整合领导小组），相关的政府门户网站建设标准（网站设计的原则性、网站功能标准、网站政务公开标准等）及相关技术标准（支撑网站正常运行的安全设备和网站建设技术标准等）会产生。
16.你觉得政府门户网站将要建成什么样的，也就是说其终极目标是什么？实现它，存在哪些问题？
政府门户网站的建设以公众为中心,以服务为终极目标。要实现它，还存在以下亟待解决的问题：一是信息资源的开发和利用。信息资源能不能整合到一起？能不能实现互联互通？能不能最大限度地开发利用？二是如何利用网站为市民提供网上办事，提供“一站式”的服务？三是网站交流互动功能弱，群众监督在网站很少体现。 四是相关的规章制度或标准不健全，如门户网站的建设标准，门户网站的承建方职能权限等。
17.政府门户网站会采取统一的标准吗，个性化应如何考虑？
政府门户网站的建设应坚持共性和个性同在。在部分栏目设置和功能上可采取统一标准，如政务公开栏目可采用统一标准，哪些能上网，哪些不能上网，设置几个子栏目，这样便于群众对政府网站有一个思维定式，同时，对政务公开也是一种督促；功能上采用一定标准如在线办事，门户网站为群众提供哪些方面的办事，如何来实现等；政府门户网站的个性化可根据城市或地域的特色为群众提供不同的服务或是网站的建设偏向某种服务