培养公益性信息服务机构,开发利用公益性信息资源是电子政务发展的目标。目前,全国各类档案信息网站已初具规模,但也存在设计不科学、内容空缺、更新滞后等问题,应进一步完善档案信息网站的服务功能。
明确目的。档案信息网建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持为改革发展稳定的大局、为全面履行政府职能服务,为公众服务,坚持统筹规划、资源共享、及时准确、公开透明、强化服务、便民利民的原则。档案信息网站建设要紧扣自身特点:经营目的在于其社会价值,所以,经营理念、创建方式、建设内容等与大多数网站不同;以现实档案馆为后盾;主要任务是在保证自身网站安全的前提下提供参考和凭证作用。
突出特色。目前,只有在形式和内容上突出档案特色才能显示出独特魅力。首页设计要做到庄重典雅、大方美观,既能体现档案文化底蕴,又能发挥名片作用;在主页的显著位置设置网络标志,突出档案特征;在架构合理、功能齐全的基础上建立与用户的交流平台,设立电子邮箱,并在主导航栏内建立链接,指定专人负责处理、回复工作,保证网站24小时运行畅通;还应在醒目位置列出网络的主链接区,从而达到本站与主要业务部门之间方便访问的要求。
丰富内容。提供全面、及时、准确的档案信息是提高点击率的关键,也是测评网站的重要指标。网站一般应包括以下内容:概况类——局馆概况、馆藏介绍;动态类——法律法规、新闻发布、业务指导、档案管理、学会工作;服务类——档案利用、档案用品;互动类——调查评议、参与管理。除涉及法定保密事项外,还应该公布下列具体信息内容:本单位的行政许可事项和其他服务事项的项目名称、办理程序、办事地点等具体信息;制定或负责贯彻实施的法律、法规、规章和政策;机构设置及职责;按规定需要向社会发布的公示等信息;投诉信箱、领导信箱及其他应公布的政务信息等。各网站还应落实信息更新维护责任制,防止重大信息缺失、滞后。
确保安全。档案信息网是政府实现电子政务的窗口之一,网络与信息的安全问题对于政府网站来说至关重要。应广泛开展计算机网络与信息安全宣传教育活动,普及网络与信息安全防范的基本技术,提高工作人员维护网络与信息安全的警惕性和自觉性;各网站在建设计算机系统时,同步设计和实施网络与信息的安全系统;建立健全网络与信息安全组织领导机构和各项管理制度,制定应急预案;根据国家有关保密法律、法规,严禁涉密信息上网;加强网上互动内容的监管,对散布破坏安定团结、歪曲事实、危害社会的信息要设立防范措施。(作者单位:淮南市档案局)