该系统分为内部系统和外部系统,内部系统由政府办公业务网、综合业务资源网两部分组成,是利用先进的电子信息技术和现代办公设备构成的人机信息处理系统,辅助管理人员进行各种办公活动。系统设计综合先进性与实用性、开放性与兼容性、安全性与灵活性等原则,以管理信息为主体,面向政府日常业务、领导辅助决策、行政管理、信息服务等。
外部系统包括两大部分。一部分是政府的公众服务系统,提供政府的各种介绍、信息、咨询、新闻。另一部分是政府机关的Web系统,由办事程序网上发布、在线办公审批、政策法规网上查询、举报投诉网上进行等功能组成。政府公众网系统各项功能的设立是以便民服务为主线,并辅以提高政府办事效率、加强民主监督等方面的考虑而形成的。