深圳市行政服务大厅截至今年7月底共受理各类审批186.76万件无一超时，60％的业务即来即办。

　　当你走进市行政服务大厅，便民高效、热情主动的“一站式”公共行政服务将让你如沐春风。截至今年7月31日，大厅共受理各类审批186.76万件，不仅无一超时，而且绝大多数提前办结，60％的业务即来即办。这是深圳市电子政务建设成就的一个缩影。

　　近年来，深圳市电子政务建设取得了较大成绩，网络基础设施日趋完善，跨部门政务应用向纵深发展，信息化手段构建服务型政府初见成效，信息资源体系建设开始起步。就在“十一五”的开局年，深圳市全面贯彻新的资源观，又一次吹响了强力推动电子政务建设的号角，力图为中国特色的电子政务发展道路探索经验。

　　信息化让跨部门管理更便捷

　　2002年7月，市委、市政府决定成立深圳市党政机关信息化领导小组。四年来，全市党政机关政务信息化建设取得了阶段性成果。

　　网络基础设施、支撑平台与核心节点建设日益完善，为各部门之间的互联互通提供了良好的硬件。目前，市机关专网连接单位已达185个，区级网络已实现区机关各部门、街道的互联。市级外网（公众服务网）连接单位总数达160多家。市党政机关信息网络核心节点建设顺利进行，市民中心节点信息化建设已全面完成，该节点综合布线有26000多个信息点，是国内党政机关最大的网络系统之一。市数据备份中心核心节点建设已全面启动。

　　以整合资源为目标，深圳市电子政务在跨部门的综合性信息系统建设方面取得了重大突破。市行政服务大厅信息系统、市行政许可电子监察系统、市外商投资企业联网审批系统、市企业信用信息系统等一批大型跨部门综合信息系统相继建成投入使用，促进了资源共享，提高了政府行政效率和服务水平，标志着深圳市电子政务进入创新工作模式的新阶段。

　　市行政许可电子监察系统自2005年1月正式运行以来，全市行政许可每月提前办结率由3％提高到了平均80％以上。系统的建设和应用，创新行政监察机制，受到各级领导的高度重视。同年9月，监察部、国务院审改办在深圳举行运用网络技术强化行政监管交流会，向全国监察机关重点推荐了该系统。市外商投资企业联网审批系统为外商投资企业提供了真正“一站式”网上审批服务，大大方便了企业。深圳市企业信用信息系统自2003年12月正式开通运行，目前系统中心数据库已录入了全市90多万家各类市场主体的登记、监管、资质认证、表彰与处罚、纳税、信贷、诉讼立、结案等信息254万多条。系统自开通以来，信用网网站访问量达到300多万人次，查询会员单位达700多家，取得了良好的应用效果。

　　“数字神经”

　　服务型政府见雏形

　　如今，全市党政机关内部已织就了一张无处不在的“数字神经”大网，深圳以信息化手段构建廉洁、高效的服务型政府初见成效。

　　深圳市建立了统一的城市运行监控与应急指挥系统，该系统通过有效地整合公安、消防、交管、城管、急救中心等各种资源，建立了市委大院和市民中心两个中心会议室，6个区及市直相关单位的40个视频会议分会场，以及包括1000多个监控点的视频监控系统。该系统的建成大大提高了市委、市政府对深圳市城市运行监控和应急指挥的能力。紧急事件发生时，市委、市政府领导通过系统可对全市任何一个地方进行监控和指挥，并实现各部门之间的应急联动。系统已在深圳市抗非典、防台风、救海难、处理重大交通事故、防范较大群体事件、开展全市性执法活动等过程中，为保护人民群众生命财产，维护社会稳定发挥了重要作用。

　　在公众综合信息服务系统建设方面，外网门户网站“深圳政府在线”与机关各部门的外网网站实现了有效联接，并通过整合机关各部门外网网站的资源和对外服务功能，汇集了全市47个政府部门的审批事项，可向社会提供500多项业务的办事指南和60多项业务的网上申报，成为企业和市民了解政务信息、反映意见建议、申请政府服务的重要途径。2004年，“深圳政府在线”上开设了市委、市政府领导的公务电子邮箱。此项措施得到了市民积极的响应，现每天收到300封左右的邮件。2005年，为建立政府与企业的对话沟通机制，在“深圳政府在线”上开设了“政企通”栏目，组织市政府相关部门负责人定期在网上与企业进行对话沟通活动，产生了良好的效果。

　　“十一五”规划

　　勾勒电子政务蓝图

　　虽然深圳市电子政务建设取得了较大成绩，但仍存在一些问题，突出表现在“三不少、三不强”，即子系统不少，统一性不强；各部门信息不少，共享性不强；财政投入不少，综合效益不强，而且向公众和企业提供的服务项目有限，电子政务规划不科学，管理体制不尽完善，法规标准工作相对滞后，电子政务的整体水平与社会经济快速发展的要求不相适应，与企业及社会公众的期望和需求存在差距。因此，加强深圳市电子政务工作必须统一规划、统一协调、统一指挥，集中人力和财力，强力整合、强力推进。

　　市委、市政府高度重视电子政务工作，提出加快电子政务建设，是落实科学发展观，促进经济社会可持续发展的必然要求，是提高党的执政能力和政府行政能力、深化行政管理体制改革的重要举措。深圳市电子政务工作得到中央办公厅、国务院办公厅、国务院信息办和广东省信息办的大力支持与关心。

　　即将出台的《中共深圳市委深圳市人民政府关于加强电子政务工作的意见》，紧扣新的资源观这根“主线”，把政务信息作为重要的无形资源，提出着力加强电子政务公共服务，加强机关电子政务应用，加强行政行为电子监察，加强政务信息资源共享，加强电子政务基础支撑，全市电子政务建设由此驶入“快车道”。

　　《深圳市电子政务“十一五”规划》描绘出深圳市电子政务的美好前景，到2010年，100％的要求公开的政务信息可在网上查询，100％的行政审批项目可在网上申请，60％以上的行政许可项目可实现全过程在线处理，100％的政府行政许可和非行政许可审批项目纳入电子监察范围，电子政务的公众认知度和公众满意度显著提高。未来5年里，深圳要构建电子政务公共服务体系、政务管理体系、效能评估体系、资源共享体系和支撑保障体系。

　　规划指出，要积极开展国家电子政务综合试点工作，提高党政机关工作效率和政府公共服务水平，推动“数字深圳”的发展，使深圳在电子政务建设方面走在全国前列。