新华网乌鲁木齐10月20日电 群众工作是我们党的政治优势和优良传统。我们党自成立之日起就始终高度重视群众工作，并把群众路线作为根本的政治路线和组织路线。毛泽东同志曾说过："在我党的实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。"邓小平同志明确强调："群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。"江泽民同志在全国社会治安工作会议上的讲话中强调："维护社会治安必须坚持走群众路线、群众是真正的铜墙铁壁。"在新形势下，胡锦涛同志在山东考察时更是旗帜鲜明的指出："我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。加强党的执政能力建设，加强党的先进性建设，根本目的是要保持党同人民群众的血肉联系，是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。"党的十一届三中全会以来，我国综合国力和人民的生活水平有了很大的提高，人们的思想观念也发生了深刻的变化。在社会的各阶层、各领域中新的矛盾和问题也越来越多地表现了出来。在公安边防部队实际工作中具体表现为：
一、部分官兵对新形势下的群众工作的认识不深，重视不够，对如何做好群众工作没有办法。
二、一些群众工作方式过于陈旧，已经很难适应当前工作的需要。
三、理论学习不够，缺乏群众工作必要的法律政策依据。
针对以上所述，结合近几年伊尔克什坦边检站的主要作法和经验，我认为应该相对应的做好以下几个方面的内容：
一广泛开展政治思想教育，促使广大官兵认清群众工作的重要性和紧迫性，解决好官兵对群众工作的认识问题。
群众路线是党的根本路线，是我们党根据党的性质和马克思主义认识创造的一种科学领导方法和工作方法。毛泽东同志的这一句话已经为我们准确地对群众工作进行了解释。它直接影响到经济发展和社会的安全稳定，影响到党在人民群众中的地位和威信。应清醒地认识到群众工作的重要性和紧迫性。
（一）做好的群众工作，是新形势下社会经济发展的需要，也是构建和谐社会的必然要求。
在社会主义改革开放和现代化建设的事业中，只有首先在思想上与人民群众融为一体、打成一片，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，才会真正从最广大人民的根本利益出发，倾全力为群众解难事、办实事、谋利益。伊尔克什坦边检站驻扎在帕米尔高原西陲，交通极为不便，当地农牧民、出入境旅客中存在着缺医少药，看病难的问题，边检站卫生室作为驻地唯一的医疗机构，赵敏同志作为唯一的医生，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把驻地当故乡，视人民为父母，充分发挥口岸卫生室的优势，担当起了口岸和驻地近千名群众的医疗重任。2005年11月份，驻地斯姆哈纳村5位牧民先后患上"流行性腮腺炎"来诊，我站军医在诊断后，予以合理治疗及隔离，并到村里对该病的一些知识进行宣传讲解，防止了该病流行蔓延。从2002年以来我站的口岸卫生室共治疗救治各族群众达一万多人，并在每年疾病高发季节义务开展巡诊和免费送医送药活动30余次，救助农牧民3000多人次。有效地解决了口岸群众就医难问题。同时，积极发挥卫生室的窗口作用，宣传国家的方针政策和各项法律法规，使他们能够了解公安边防部队实施"爱民固边"战略的基本思路，为他们提供必要的帮助和出入境指南，以真正的增进同人民群众的感情，切实维护口岸地区的安全与稳定，有力促进了维稳战役的深入开展。
事实说明，与群众接触多了，官僚主义就会减少；与实际接触多了，主观主义就会减少；与民情、兵情接触多了，形式主义就会减少。从而，真正想民之所想、急民之所急。
（二）做好群众工作，是边境地区的安全与稳定，打击各种违法犯罪活动的重要手段。
群众的精神生活空虚，而种种腐朽思潮和歪风邪气则乘虚而入。尤其在新疆这样的少数民族聚集的地方，境内外三股势力对我边境地区的渗透和破坏从未间断，如果缺乏长期有效的群众工作的就会导致有些地方宗教极端势力和恐怖分裂势力抬头，非法宗教活动屡禁不止。最后致使边境、口岸秩序不理想，直接影响到经济发展、社会进步和人民安居乐业。爱民战役打响以来，伊尔克什坦边检站突出提高服务质量，密切警民关系这个重点，认真分析研究口岸"三股势力"、枪支弹药、炸药、毒品及其他违禁品渗透的规律和特点，建立健全了口岸群防、联防组织。并组织开展了以"打好四个战役、构建平安口岸"为主题，以及宣传我站"爱民固边"战略、边防检查相关法律、法规以及《新疆维吾尔自治区边境管理条例》为主要内容的宣传活动，制作发放了警民联系卡，加强与口岸个休商户、装卸工、驻地牧民和出入境员工、旅客的联系，争取支持，进一步打牢群众基础。
（三）做好群众工作，是公安边防部队践行"立警为公、执法为民"思想，深入开展"爱民固边"战略的重要内容。
"行政管理，武装警卫，情报调研与群众工作相结合"是公安边防部队的基本职能。在各项基本职能中，群众工作是公安边防部队的一项基础性工作，是公安边防工作的生命线。掌握群众工作的主动权，做好群众工作是"爱民固边"战略的基础和核心。自"爱民固边"战略实施以来，伊尔克什坦边检站下大力加强和改进群众工作。结合自身的工作实际深入开展如何进一步做好群众工作的大讨论。教育和引导官兵牢固树立"立警为公、执法为民"的思想，深化执法"双争"活动，一方面推出实施"爱民固边"战略八项便民措施，投立现场咨询台，成立便民服务小级。在执勤中，广大官兵始终做到"严格执法、热情服务"讲文明，讲礼貌，扶老携幼、送药送水、耐心解答旅客提出的问题，树立了国门卫士的良好形象。另一方面坚持实行"8小时上班，24小时服务"和节假日预约通关制度，开辟"两个通道"，即：旅游团专用通道、中国公民专用通道，对大型企业、公司、旅游团开放绿色通道，实行优先验放，经常加班加点验放出入境旅客和车辆。今年8月9日，我国政府今年首批援吉物资要从伊尔克什坦口岸出境。该站对援吉物资出境事宜高度重视，本着"牢固树立大局意识、服务地方经济发展"的工作理念，按照特事特办的原则，及时开设"绿色通道"，安排专人负责此项工作，在保证中心工作不出差错的前提下，简化边防检查手续，提高工作效率，切实履行好把关与服务的职能，使其及时通关出境，用实际行动深化了口岸窗口服务，优化了国门形象，获得国内承办公司的一致肯定。据统计上半年我站共加班56次，约200小时，派出执勤人员340余人次，加班验入车辆250余辆次，旅客1360余人次，保证无一个人和一辆车滞留口岸。
二稳定中求发展，在发展中求创新，解决群众工作中的方法问题。
所谓"老办法不顶用，新办法不会用，软办法不管用，硬办法不敢用。"的现象，是一些单位中切实存在的问题。由于缺乏对群众工作的认识不少单位出现了这种"青黄不接"的现象。致使群众工作明显放松、甚至滞留不前。公安边防部队自从开展"三访四见"活动、实行"爱民固边"战略以来，我站广大边防官兵以空间高涨的热情积极投入到群众工作实践中，把国家方针政策与本地实际结合起来，用新办法、新思路克服困难、解决问题。表现出了非凡的创造力，取得了历史上从未有过的巨大成就。
几年前，在伊尔克什坦边检站的驻地周边群众阿不都热西提家境困难，连最起码的温饱问题都解决不了，边检站官兵了解到这种情况以后，主动与其结成帮扶对子，根据实际情况为其制定了养牧放牧的脱贫措施，现已取得实效。阿不都全家已经解决了温饱问题，并在口岸上办起了商店，三个子女全部都在上学，生活水平有了很大的提高。
近年来，伊尔克什坦边检站通过定期回访制度及时全面了解掌握帮扶对象生活现况，研究制定具体帮扶措施。落实解决眼前困难与帮助脱贫致富相结合，加大知识、技术、信息、智力帮扶力度，进一步密切了警民关系，拓展了爱民固边的战略空间。
广大官兵一定要在思想上牢记宗旨，心底无私，一心为公；工作上公开民主，不怕监督；作风上严于律己，勤勉敬业，务实高效，这样群众才听、才信、才服。正是时刻牢固树立这种群众工作理念，伊尔克什坦边检站的官兵们主动的转变工作作风，在边检执勤现场坚持做到"五心"服务（证件检查细心、处理问题耐心、解答问题热心、对待老弱病残关心、服务旅客诚心）。在实际工作中坚持"四快""六保证"的工作作风。即：证件检查验放快、发现问题处理快、接受任务落实快、重大情况反映快和保证旅客有问题必答；保证在联检厅绝不滞留一名出入境 旅客员工；保证不以任何形式随意拖延通关时间；保证遇有急速的人员先进通关、保证老、弱、病、残、孕、幼在出入境过程中得到有效的帮助；保证决不与服务对象发生任何争执。在转变工作作风中赢民心，在爱民战役中树形象。全站官兵在拥政爱民活动、服务和支持地方经济建设和积极为出入境旅客创造良好的通关环境。
三深入学习国家的方针、政策和各项法律法规，为做好群众工作提供强有力的政策法律依据。
对于市场化、信息化的社会现实，不少边防基层组织和官兵缺乏应有的理论储备，致使边防工作陷入了被动的局面。我们应少应酬、多学习，学理论、学政策、学法律、学技术，学与群众打交道的方法艺术。尤其是在法律法规的学习上，应积极开展社会主义法治理念教育。进一步规范执法行为和程序，做到从立案、调查、取证、告知到案件的定性、审批、裁决的每个环节都事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律条文恰当、法律文书完备。通过学习养足底气，用理论知识武装自己，这样工作起来才能够得心应手。
伊尔克什坦边检站立足边检中心工作，重点对边防检查系统和业务、法律知识进行培训，进一步健全了执法监督制约机制。明确了执法责任制，加大勤务督察、巡视力度，增强执法工作的透明度。截至8月份，该站共查获非在控民分分子3起3人，临控人员1起1人。办理行政案件16起16人，查获持伪假证件案件2起2人，携带违禁物品案件2起2人，开创了建站六年以来零投诉、零复议的历史记录。
回顾我们党80年的战斗历程，没有哪一个胜利是不是依靠广大人民群众所取得的。淮海战役中参加支前的民众累计多达543万人，向前线运送1460多万斤弹药，9.6亿斤粮食等军事物资，有力地保证了前线人民解放军作战的需要，陈毅同志曾深情的说："淮海战役有胜利是人民群众用小车推出来的。"改革开放和社会主义现代化建设是亿万人民的事业，同革命战争时期一样，也需要亿万人民群众的积极参与 。江泽民同志曾多次强调指出："立党为公、清正廉洁，诚心诚意为人民谋利益，这是我们党受到人民群众拥护、领导人民夺取革命和建设事业胜利的奥秘所在。"在党和人民的关系上，人民群众是主人，党员干部是"勤务兵"，勤务兵的思想就是"公仆"的思想。坚持人民公安为人民，不能停留在在口头上和一般号召上，必须时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，从人民群众最希望的公安机关做的事情做起，从人民群众对公安机关最不满意的事情改起。凡是得民心、顺民意的事情，都要竭尽全力去做；凡是失民心，背民意的问题，都要雷厉风行去改。广大公安民警经常同群众和社会各界打资产，大家要发挥这个优势，倾听群众呼声，体察群众情绪，关心群众疾苦，增强服务意识，提高服务质量，立足本职，改进工作，更好地向人民群众传送党和政府的温暖。这是胡锦涛总书记对公安部队的群众工作提出的希望和要求。从一定意义上讲，没有群众工作就难以实施"爱民固边"战略。任何时候，只要做好了群众工作，边防事业就会立于不败之地，边防辖区安全与稳定就有了可靠的保障；相反，如果脱离了人民群众，放弃了群众工作，边防工作就失去了力量源泉。只要我边防官兵能切实去做好群众工作，真正按照群众的意愿和要求办事，就一定能够把群众工作做的扎实、活跃和富有成效。