10月20日下午,省国防动员委员会第七次会议在西安召开。主要任务是以科学发展观为指导,深入贯彻国家国防动员委员会第五次全体会议、兰州军区国防动员委员会第四次全体会议精神,总结我省“十五”期间国防动员工作,部署未来五年全省国防动员建设任务,研究解决国防动员建设面临的新情况新问题,扎实推进我省国防动员建设全面协调可持续发展。 省国防动员委员会第一主任、省委书记、省人大常委会主任李建国,兰州军区副司令员关凯,省国防动员委员会主任、省委副书记、代省长袁纯清分别讲话。省国防动员委员会副主任、省军区司令员陈时宝作工作报告并主持下午大会。省国防动员委员会副主任、省军区政委夏龙祥传达胡锦涛总书记关于国防动员建设的重要指示和国家国防动员委员会第五次全体会议、兰州军区国防动员委员会第四次全体会议精神。省国防动员委员会副主任、省委常委、常务副省长赵正永主持了上午的大会。
省国防动员委员会副主任、省委副书记董雷,省国防动员委员会副主任、省委常委、省委宣传部部长马中平,省国防动员委员会副主任、副省长洪峰,省国防动员委员会副主任、副省长罗振江等出席。 李建国就以科学发展观为统领、进一步加强我省国防动员建设作了重要讲话。他说,国防动员建设是国家军事战略和经济发展战略的重要组成部分,与国家的安全、统一和发展紧密相联。加强国防动员建设是保障国家安全的战略举措,是军事斗争准备的客观需要,是促进陕西经济社会全面发展的有效途径。我们要着眼国家安全和发展战略全局,从维护重要战略机遇期、保障国家安全、实现祖国完全统一的战略高度,深刻认识新形势下加强国防动员建设的重要性和紧迫性。 李建国指出,要把科学发展观贯彻落实到国防动员建设的各个方面和各个环节,体现到具体政策措施上、落实到各项实际工作中,努力提高国防动员建设的整体质量和水平。要坚持平战结合,注重总体统筹,注重落实军事需求,注重积极参建,促进国防建设与经济建设协调发展。要大力加强参战支前力量建设,继续深化民兵预备役工作调整改革,完善综合防护体系,加强骨干保障队伍建设,促进国防动员建设。要按照建设信息化军队、打赢信息化战争的需要,充分发挥我省的科技和人才优势,大力推进科技进步和自主创新,支持部队实施科技强军战略,提高国防动员科技含量。要把国防教育作为建设社会主义和谐文化、开展社会主义和谐创建活动的重要内容,大力弘扬爱国主义主旋律,在全社会努力营造关心、支持、参与国防动员建设的浓厚氛围。
李建国强调,要用改革的思路、创新的办法,完善体制机制,解决突出矛盾和问题,促进国防动员建设健康发展。要认真落实国家和我省有关文件精神,进一步健全完善国防动员的领导和工作机构,确保实际工作有人抓、遇到矛盾有人解决。要理顺关系、明确职责,规范办事程序,完善运行机制,确保国防动员系统快速高效运转。要解放思想,与时俱进,坚持按规律办事、依法行政、因地制宜、科学管理,切实改进工作方式方法。要进一步加大国防动员行政执法和监督力度,不断完善法规制度,推进我省国防动员建设逐步走上法制化、规范化轨道。
李建国要求,要切实加强组织领导,求真务实,确保各项工作任务落到实处。各级党委要进一步强化党管武装观念,切实做好管方向、议大事、解难题和办实事的各项工作,确保各项政策措施落实到位。各级要把国防动员建设摆上重要议事日程,及时研究和解决工作中的重大问题。省国防动员委员会要认真履行职责,强化统筹意识,加强沟通协调,优化资源配置,增强工作主动性。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,增强全局观念,自觉在大局下行动。通过各个方面的共同努力,开创我省“十一五”国防动员建设的新局面。 关凯在讲话中对我省国防动员工作取得的成绩给予充分肯定。他说,近年来,陕西省国防动员委员会坚决贯彻党中央、国务院、中央军委的决策指示和兰州军区国防动员委员会的意见要求,牢固树立和认真落实科学发展观,落实党管武装,坚持任务牵引,突出工作重点,充分发挥作用,在推进国防动员建设上取得了明显成效。 关凯强调,在新的形势下,要以科学发展观为指导,坚持党管武装的根本原则,始终以使命任务为牵引,统筹处理好国防动员建设与经济社会发展全局、国防动员建设与军队建设、当前建设与长远发展、战时应战与平时应急四个关系,确保国防动员建设发展的正确方向。要坚持从陕西实际出发,进一步提高应急动员、参战支前、人民防空和应急救援四种能力,扎实推进国防应急准备。要着眼提高整体素质,进一步完善组织领导、国防教育、动员力量和法规制度等国防动员体系,推动国防动员建设取得更大的成绩。
袁纯清在讲话中指出,关心国防动员工作,支持国防动员建设,是全省各级政府义不容辞的重要职责。我们一定要充分认识加强国防动员建设的重大意义,进一步增强大局意识和责任感、使命感,切实把国防动员建设摆到政府工作的重要位置。
袁纯清强调,政府主要领导作为同级国动委的主任,一定要居安思危,履职尽责,按照经济建设与国防动员建设同步建设、协调发展的思路,自觉做到两项建设一起抓,两副重担一肩挑,促进经济建设与国防动员建设互利双赢、共同提高。他要求,各相关部门都要按照科学发展观的要求,研究国防动员工作的新形势、新问题、新特点,切实把国防动员建设列入经济社会发展的总体规划,统筹经济效益、社会效益和战备效益,不断完善运行机制、协调机制和激励机制,凝聚工作合力,共同关心和支持国防动员工作,不断推动我省国防动员建设深入发展。
陈时宝在回顾了我省“十五”期间的国防动员工作后指出,五年的实践给我们以深刻启示,科学发展观是国防动员建设的重要指导思想,坚持党的领导、搞好军地协作是抓好国防动员建设的重要保证,平战结合、军民结合、寓军于民是国防动员建设的基本方针,改革创新是推动国防动员建设的不竭动力,这些宝贵经验我们一定要坚持下去、发扬光大。同时,要适应新形势的要求,认真研究解决国防动员建设中存在的突出矛盾和问题。
陈时宝对“十一五”时期国防动员建设的目标任务作了部署。他强调,要加强能力建设、不断提高国防动员工作水平,强化落实措施、确保国防动员建设质量和效益,积极拓展职能、充分发挥国防动员系统的重要作用,坚持改革创新,努力推动国防动员建设深入发展。 会上,各市国防动员委员会主任就抓好本地区“十一五”的国防动员工作作了大会发言。