乌海市今后五年发展的战略重点和举措
来源:乌海市政府 更新时间:2012-04-13


    赵忠在市第五次党代会上作报告时提出了今后五年发展的战略重点和举措。


    一是做大做强特色优势产业,建设自治区西部重化工业基地发展中心。在稳定发展能源工业的基础上,加快煤化工、氯碱化工、硅化工、新型建材等产业的发展,在做大产业规模、提升产业层次、延伸产业链条、完善配套服务等方面发挥辐射和声动作用。努力壮大产业集群,积极扶持大企业、大集团迅速扩张,打造在国内具有一定影响力的产业集群;支持有特色的中小企业配套跟进,服务于大企业集图,提高产业聚集度;加快发展机械加工、轻工业、高新技术产业和新兴服务业等非资源型产业。促进主导产业优化升级,努力在资源配置和优化服务等方面给予政策支持,鼓励、引导运用高、新技术和先进适用技术改造提升传统产业。完善基地生产配套服务,认真研究基地建设的内在需求,充分发挥我市在区城中的特有优势,主动服务,超前服务,协同周边地区共同发展。


    二是营造良好环境,建设自治区西部宜居城市。按照“拓展规模、优化功能、提升品位”的要求,进一步加快城市建设步伐,不断增强城市的承载力、辐射力和吸引力。拓展规模,进一步完善城市发展规划,规划建设可辐射周边、能承载百万人口的城市,构建区域生活居住中心。优化功能,采取多种方式吸引资金,加大城市基础设施建设力度,提升品位。加大行政执法力度,提高城市管理和信息化建设水平,进一步改善市容市貌,创建国家级卫生城市。


    三是推进改革开放,率先建立比较完善的社会主义市场经济体制。完善社会管理,大力推进政府职能转变,加快建立公共服务型政府。加强制度建设,保障社会公平正义;注重对经济发展形势和趋势的分析研究,及时有效地调控产业布局,避免低水平重复建设;加大市场监管力度,保护公平竞争,营造统一开放的市场环境;深化行政审批制度改革,强化行政执法责任管理;营造良好的投资环境。大力发展非公有制经济,全面推进事业单位改革,进一步提高对外开放水平。


    四是加快社会主义新农区建设,率先实现城乡一体化发展。要坚持“工业反哺农业,城区支持农区”的原则,着力建立“以工促农、以城带乡”的长效机制,推进以农业产业化、村镇文明化、居民知识化、保障社会化、管理民主化为目标的新农区建设。进一步深化城乡一体化改革,缩小城乡居民差距,转变农区居民传统思想观念、生产生活方式,使城乡居民共享改革发展成果。


    五是促进人的全面发展,扎实推进和谐社会建设。坚持以人为本,高度关注民生。落实积极的就业政策,注重就业技能培训和指导。不断提高社会保障能力和水平,在全区率先建立覆盖城镇全体劳动者的养老保险和覆盖全体市民的医疗保险体系,工伤、失业、生育等社会保险的覆盖率要达到95%以上;建立覆盖城乡全体居民的社会救助体系;逐步提高最低工资和最低生活保障标准,扩大中等收入阶层所占比重,提高低收入者的收入和福利水平。坚持教育优先发展,广泛开展全民健身运动,加强医疗卫生服务,进一步做好人口和计划生育工作,稳定低生育水平,提高人口素质。加强精神文明建设,加强民主法制建设,推进平安乌海建设。