泉州市勇当海西建设“排头兵”
来源:福建日报 更新时间:2012-04-13

 

  改革开放以来,凭着敢拼善赢的精神,泉州经济总量由全省倒数第二跃居全省首位,并连续7年居全省第一。省委、省政府对泉州发展寄予厚望。去年,省委书记卢展工在泉州调研时要求,泉州要走在全省发展前列。1年多来,泉州各地各部门团结拼搏,拓宽思路,创新机制,取得显著成绩。今年1-9月,全市生产总值比去年同期增长14%,泉州业已成为海峡西岸发展最快、最具实力和活力的地区之一,得到省委“四个专题”调研检查组的充分肯定。

  今年6月,省委“四个专题”调研检查组来泉州调研。调研组认为,省第七次党代会以来,泉州市委、市政府融入大局思考发展,立足实际谋划发展,凝聚合力推动发展,注重落实促进发展。全市上下发展定位明确,发展氛围浓厚,发展思路拓展,发展经验鲜活,发展势头持续,发展成效明显,不断推进经济、政治、文化、社会和党的建设。

经济发展 提质增效

  重在提升,是泉州发展的动力和灵魂。在新一轮发展中,泉州市把进一步优化结构,致力提质增效作为突破口,经济发展格局为之一新。

  近年来,按照“集聚、提升、拓展”要求,大力实施“228”产业集群发展规划,重点培育两个产值超千亿元(石化、纺织服装)、两个超500亿元(鞋业、建材)和8个超100亿元的产业集群,加快形成若干个产业扩张型、龙头拉动型、以贸带工型产业集群,力争至2010年产业集群总产值超5000亿元。

  坚持民营和外资“两条腿”平衡走路。积极引导民营企业建立现代企业制度,全市共有股份有限公司38家,境内外上市企业21家,居全省首位。大力拓展外向带动空间,“十五”期间,泉州累计实际利用外资49亿美元,开放型经济再上新台阶。

  同时,泉州加强自主创新,引领“泉州制造”向“泉州创造”过渡。在泉州企业界,掀起了一股建立技术研发中心的热潮。浔兴拉链建立全国拉链技术开发中心,年产300万把雨伞的梅花伞业,建立起我国唯一的晴雨伞专业科技中心。对企业自主创新的行为,泉州市政府给予重金奖励和扶持,企业研发机构可获最高100万元支持,突出贡献科技人员一次性重奖50万元。

  专家认为,以产业转型升级为核心,泉州经济发展正从简单的量的提升,走向总量、质量、效益的同步提升——

  2005年,全市生产总值突破1600亿元;今年以来,经济增长再创新高。五大传统产业继续保持快速增长,新兴产业发展较快,成为拉动发展的“双引擎”。

  泉州拥有中国名牌产品39个、中国驰名商标62件、国家免检产品83个,8个企业产品获中国出口名牌,居全国同类城市前列,并荣获中国品牌经济城市称号。

  今年上半年,泉州亿元工业产值耗电量同比下降16.3万千瓦时,晋江流域石砻断面水质动态监测达Ⅱ类标准以上,资源节约型、环境友好型城市建设成效明显。

城市建设 拓展空间

  8月28日,由泉州市和中国远洋运输(集团)总公司合资的泉州太平洋集装箱码头有限公司正式成立,泉州港首个10万吨级泊位——石湖集装箱10万吨级4号泊位开工。公司将分期投入50亿元以上在泉州兴建码头泊位、仓储堆场,开通国际干线。

  9月27日,位于惠安斗尾港区的泉州船厂,开始切割第一张钢板,泉州造船厂正式投产。

  这标志着泉州在组织实施“以港兴市、港城联动”战略,加快建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市中取得了新突破。

  中心城市发展的相对滞后,曾经是泉州经济发展的桎梏。“以港兴市、港城联动”战略的实施,成为泉州新一轮发展中提升城市核心竞争力的神来之笔。

  牢固树立新的城市发展理念。泉州坚持以规划为先导,基本完成城市总体规划、市域城镇体系和市区协调发展规划的修编工作,进一步增强城市建设的科学性、前瞻性。以片区和重要基础设施建设推动城市拓展,加速推进中心城市向东向南、跨江面海集聚发展,全省三大中心城市地位更加突出,中心城市建成面积达70平方公里,城镇化率达49%。

  此外,泉州积极推进“一场一馆”、“二桥二环”、“三片三带”、“四规四改”城市建设改造。几年来,泉州市获得国家卫生城市、最佳中国魅力城市、国际花园城市等称号。

  近年来,泉州充分发挥港口优势,先后投入近10亿元建设一批大型码头港口工程,今年货物吞吐量预计将突破5000万吨,内贸集装箱运输综合实力跃居全省首位,港口城市特色进一步凸显,泉州港正朝着深水化、规模化、专业化方向发展。

执政能力 显著提升

  7月31日,泉州市行政服务中心正式投入运行,39个市直审批职能部门的477项审批服务项目被纳入中心集中管理,涉及投资项目审批及企业注册登记的所有流程实现了“大一统”。中心创新推出的“一门受理、限时办结、网上预审、实时监督”审批运作机制,使泉州市的电子政务建设走在了全国前列。

  泉州市行政服务中心的投入运行,是泉州市委、市政府提高执政能力和管理服务水平、打造良好投资环境的一个生动写照。

  去年,着眼于打造高效能的服务型政府,泉州市委、市政府提出通过加强领导班子和干部队伍两个建设来强化保障,推进科学发展。建立健全了“日考勤、季评议、年述职、定期考核”等日常管理制度,并出台一系列相关配套文件。泉州市还把建设学习型机关作为加强干部队伍建设的重要载体,通过学习培训、开展岗位练兵等有效形式,切实提高各级干部服务发展的素质和本领。

  如今在泉州,抓发展,重落实,求突破,争一流的思想在广大干部群众中落地生根。

  以创新的理念、发展的办法解决前进中的困难和问题。组建泉州信用担保有限公司,举办4届银企供需见面会,有效缓解融资难问题。清理闲置土地,引导企业建设多层厂房,节约利用土地,提高工业用地容积率,有效缓解用地难问题。创新劳务合作模式,召开两届跨省劳务洽谈会,有效缓解用工难问题。今年1月14日,泉州市总工会“小三级外来工维权新模式”荣膺中国地方政府创新奖。

  泉州下一步发展目标已经明确:2010年,全市将基本实现全面建设小康社会,基本形成大城市框架,基本建成全省乃至全国重要的先进制造业基地和物流基地,基本建成亿吨大港,基本建成文化旅游强市。

  刺桐古城,意气风发。科学发展的棋局已经布下,泉州将在新一轮的发展中继续领跑全省。