国务院信息化办公室推广应用组组长陈小筑答疑
来源:搜狐 更新时间:2008-03-14
 

  提问1:我来自深圳市,我集团下属有两家从事信息化推动工作。这个问题是问陈组长,我所属的一家企业从事政府办公解决方案和电子商务,我们的办公方案已用于很多城市的政府,另外我们已建成中国最大的数码冲印网。另外一家是嵌入式网络设计和网络计算机的生产,网络计算机是拥有自主知识产权的,收购了外资企业,我们的网络计算机是一百台计算机系统,降低费用
的40%-50%,为建设这个项目我们在苏州吴中买了1200亩土地建基地。国务院在推动信息化建设中考虑立法,能否透露一下立法所涉及的内容?针对我们这样的企业能否加大一些政府支持力度?

  陈小筑:我想你首先关心的是国家信息化的推进过程中如何通过应用来拉动产业的发展给我们具有自主知识产权的产品更多的应用空间和政策支持力度。中国推进信息化有一个很重要的责任,就是通过应用来拉动产业的发展,而且通过应用为中国IT产业以及其他产业的发展创造市场空间,我们国家搞信息化可能跟印度有最大的不同,就是我们的内需对产业的需求还是非常大的。因此我们在考虑整个信息化的规划时,从政策层面非常注意这个问题。特别强调在信息化的应用过程当中,要注意使用国产软硬件产品,尤其在电子政务的建设中,国务院信息办会同科技部、信息产业部等有关部门下发了关于电子政务建设的总体要求,特别强调在电子政务的建设中,无论是系统集成商还是产品的提供企业都应该注重扶持国内的产业发展,注重采购国内的软硬间产品。现在财政部正会同有关部门加大力度制定软件的政府采购有关办法和实施细则。想在政府采购中加大对软件产业的支持。你刚刚提的第二个问题,就是关于网络计算机的应用,网络计算机作为一种相对PC更便宜、更经济的终端,如何在信息化的建设中用起来确实是一个很大的问题。网络计算机跟NC相比,在安全性上,管理方面应该说有更多的优点。网络计算机的成本相对于PC机应用还是要便宜得多,所以政府一方面注意引导产业发展网络计算机、同时在应用过程中,也非常注意鼓励一些适合的地方广泛采用网络计算机。至于网络计算机的推广应用我想更多的还是一些产业政策方面需要制定的问题,但从信息化的角度我们已注意到这个问题,而且也鼓励在办公环节特别是在银行、税务有一些比较适合运用这类计算机的地方推广、应用这类机器。国家对于软件和集成电路的发展已专门发了国务院18号文,从税收、投资、人才培养各方面都给了很多优惠,这主要还是针对软件和集成电路产业。因为18号文的内容太丰富了,如果需要了解详细情况下来我们可以讲,因为主要还是针对软件和集成电路产业的。

  提问2:我想问一下陈组长,现在的电子商务平台有些B2B模式很混乱,还有一些贸易资讯领域导致企业分辨不清到底什么样的信息最有价值,作为应用小组,在这方面的指导上有什么建议?

  陈小筑:关于电子商务发展,第四次国家电子信息化小组审议通过了关于发展我国电子商务的指导意见,最近已以国办(2005)2号文件正式下发。从中国目前的发展状况来看,电子商务的发展总的来说还是比较好的,但也像一些媒体批评的那样,我国的电子商务是只有电子没有商务。公司搞了很多,网也搞了不少,但真正在网上 开展商务活动的还是比较少的。现在我个人认为中国发展电子商务、政府在这方面关键还是要营造一个有利于电子商务发展的政策环境。现在我们从这么几个方面要解决进一步发展电子商务的问题。第一就是政策环境。现在中国推进电子商务很大的问题还是立法比较滞后。尽管我们去年人大通过了电子签名法,2005年4月1日会正式实施。电子签名法对真伪,公司的情况可以起到一定的作用,但不是说有了电子签名法以后所有的问题都能解决了。下面围绕电子商务进一步的发展,可能在立法上还有革命军人数据的保护问题,这也是一个急需立法的。另外关于电子支付,因为现在在网上真正能够开展贸易,电子支付也是一个很重要的手段。围绕这些方面的立法我想是下一步很重要的问题。

  第二要解决电子商务在中国有电子,没商务的状况,要加大现代物流的建设,整个物流的配送要能适应电子商务的发展。现在我们的物流也是按照部门为主的建设,全国缺乏规划和真正形成快速的物流体系。第三个比较大的问题是标准也要跟上。现在我们在电子商务推进的过程中,包括各位企业非常关心的产品的代码问题,电子标签的问题,很多问题应该说基础工作都还没有解决。你想如果我们的产品在网上的身份都还不是唯一的,可想而知这样的交易环境可能还不是最规范和最安全的。最后一个问题就是要加大力度,解决网上银行电子支付的问题。从这些政策环境着手才能真正为中国电子商务的发展创造一个比较好的平台,真正地为中国的电子商务发展创造一个更安全的更规范的环境。电子商务最终的实施主体还是企业,政府在推进电子商务方面还主要是一个安全的、规范的、适应网上交易的环境。

  提问3:我想问陈组长一个问题,我们公司主要从事电子商务、电子政务方面的研究工作,我们现在想把SP增值业务和短信业务增加到电子政务中,您能给我们这种公司什么建议吗?在推广中我们需要注意些什么?

  陈小筑:你提的是非常具体的技术方案层面的问题,将来电子政务为适应办公的方便,最大限度地提高政府的办公效率和为社会、为社会、为市民提供更便捷的服务,进来可能会采用移动终端这样一些手段,据我了解现在像海关以及一些信息化程度比较高的领域,他们现在在使用手段上已经多样化了。除了原来的互联网服务以外现在已经考虑到了采用移动终端的手段,我想这些东西还要具体化,具体我们这个公司如果想提供这方面的手段支持我们的政府更有效地搞电子政务的话还是要结合每个领域具体的应用需求来比较实事求是地为他们提出更好的解决方案。谢谢。