近日，广州市政府印发了一份“关于深化经济体制改革工作要点的通知”(以下简称《通知》)。《通知》要求各级政府积极稳妥地推进各项改革，着力解决影响全局发展的深层次矛盾和问题，力争在一些重要领域和关键环节取得新突破，并将推动行政体制改革、加快政府职能转变列为第一工作要点。　　

　　［行政体制改革］

　　加快政府职能转变

　　推行绩效评价制

　　在深化投资体制改革方面，《通知》要求进一步完善企业投资项目备案制和核准制，落实企业投资自主权。降低门槛，放宽投资领域，鼓励和引导社会资本投资公益事业和基础设施。在财政体制改革方面，要求完善财政国库管理制度，扩大财政集中支付范围。扩大政府采购，建立有效的监督管理机制。健全行政事业单位资产管理体制，推行绩效评价制度。

　　在政府管理创新上，要深入推行电子政务，建立和完善政府网站、行政服务信息平台，实现政务公开和“一站式”服务，促进公众参与，推动行政许可电子监察，不断提高政府部门的行政效能和公共服务水平。　　

　　［国企改革］

　　清理限制非公有制经济发展的规定

　　《通知》要求以国企战略调整和重组为关键环节，优化国有经济布局调整。以股份制改革为重点，推进国有企业产权制度改革。积极引进战略投资者，探索股权多元化，加快股份制改造，力争用3年左右的时间，基本完成国有大中型企业深化产权制度改革。健全国有资产监管体系。完善经营业绩考核体系，深化薪酬制度改革，探索企业长效激励和约束机制。

　　拓宽非公有制经济发展空间。加快中小企业信用担保和服务体系建设，推动非公有制经济进行体制、科技和管理创新；清理限制非公有制经济发展的规定，进一步放宽非公有制经济主体的市场准入和投资领域。　　

　　［市场经济体制改革］

　　加快建设大宗生产资料交易市场

　　推进市政公用事业领域实行政事分开、政企公开；推行特许经营和公开招标制度，逐步放开城市污水处理、绿化养护等市政公用行业市场。逐步放开清扫保洁、垃圾收运和处理、公厕保洁等作业市场。吸引社会资本和外资投资经营城市公共交通事业。加强土地市场管理，完善经营性国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让机制，提高土地市场化配置效率。加强土地储备和土地市场机构建设，推进征地制度改革。

　　进一步加快证券、期货、产权、技术等要素市场的发展。支持广州产权交易所建设成为全国性的产权交易市场。加快大宗生产资料交易市场建设，并在此基础上积极争取国家支持设立期货交易所。吸引更多国内外金融机构进驻广州；推进组建地方金融控股集团公司。

　　［社会事业改革］

　　农村义务教育阶段学生今年起免收杂费

　　积极推进城乡统筹就业，加强农村劳动力的职业技能培训，促进农村富余劳动力转移。

　　进一步完善城乡最低生活保障制度，全面推进社会救助体系建设；推进社会福利社会化；建立补充医疗保险制度、公务员医疗补助及工伤、生育医疗管理制度；完善城镇企业职工基本养老保险制度；积极推进农转居人员基本养老保险体系的建立；大力开展农民工参加工作、医疗保险。

　　在教育体制改革方面，从今年9月新学期开始，全市农村义务教育阶段学生全部免收杂费；鼓励社会力量投资非义务教育阶段教育。

　　在医疗卫生体制改革方面，建立突发公共卫生事件应急机制；完善医疗卫生监督和疾病预防控制体系；巩固和完善医疗救治、新型农村合作医疗制度，建立健全农村卫生服务和社区卫生服务网络。