电子商务的发展,正在对全球范围内的商业发展模式产生重要影响。伴随经济全球化,全球网民增加到9.7亿人,网络经济蓬勃发展。根据联合国贸发会议的统计数据,2003年世界电子商务交易额达到3.9万亿美元,比2002年增长69%,预计2006年世界电子商务交易额将达12.8万亿美元,占全球商品销售的18%。电子商务的广泛应用,降低了商务活动和企业管理的成本,促进了资金、技术、产品、服务和人员在全球范围的流动,推动了经济全球化的深入发展。
据联合国贸发会议预测,2007年全球服务外包业务转移额将超过6000亿美元。而服务业外包,正是以信息技术和电子商务为基础的。美国亚马逊、俄eBay以及中国的阿里巴巴等公司在吸收投资方面取得的成功,说明电子商务在引导世界服务业发展方面的重要作用。有人预测,50年后世界上最大的10家企业中,为首的将是类似于亚马逊和eBay组合成的网上营销公司。
越来越多的国家和国际组织认识到发展电子商务的重要性,为适应电子商务发展的需要,陆续制定了一批相关的规划和法律法规。如联合国贸易与法律理事会通过的《电子商务示范法》,世贸组织部长级会议通过的《关于全球电子商务宣言》及总理事会通过的《电子商务工作方案》等。美国发布了《全球电子商务政策框架白皮书》,欧盟发布了《欧洲电子商务倡议书》,韩国制定了《电子商务基本法》……
我国一直高度重视电子商务的发展。90年代中期开始,各种商务网站、电子商务业务不断涌现,电子商务取得迅速发展。进入新世纪,我国电子商务进入了务实发展阶段,电子商务已经成为推进国民经济和社会信息化的重要组成部分。
“十一五”时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,对电子商务发展提出了更高的要求。我们必须集思广益,落实4大重点工作,促进电子商务在我国的普及和健康发展。
1、创造环境促发展:为贯彻落实国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》,进一步促进网上交易健康有序发展,我国商务部起草了《关于网上交易指导意见(暂行)》,已于2006年5、6月份上网发布,面向社会公开征求意见,相关部门将充分考虑社会各界的意见和建议,认真修改后争取在年内出台。为做好电子商务统计工作,商务部与国家统计局合作开展了电子商务统计标准研究制定工作,目前标准和实施方案已通过了专家评审,并已经列入2006年全国年度统计报表中。
2、调研案例促推广:为此,商务部与教育部合作,委托高校进行课题研究,建立与高校的合作机制。目前,已经与12所大学建立了合作关系,研究领域包括电子商务对外经贸和国内流通的贡献、不同地区的电子商务发展、电子商务企业等。我们将把大型展会的电子商务作为推动的重点,例如,努力把广交会办成“具有电子商务特色的广交会”——广交会网站的访问量和网上意向成交持续增长,取得了良好的效果。2006年以来,中国政府实施了新农村商务信息服务体系建设,建立了“新农村商网”,并把交易对接作为“新农村商网”的一项主要功能。
3、国际交流促合作:我们必须积极参与电子商务领域的国际合作和交流,与更多的国家和地区建立电子商务合作机制。目前,已经建立和开通了中俄经贸合作网站、中国新加坡经贸合作网站、上海合作组织合作网站;正在通过积极参加APEC电子商务工作组的各项活动,跟踪研究电子商务的国际发展趋势。
4、研究培训促提高:我国政府自2003年起组织撰写《中国电子商务发展报告》。2006年5月,商务部发布了《中国电子商务报告2004~2005》。报告从宏观上分析了我国2004至2005年电子商务的发展状况,并对外贸、国内流通、大型与特大型骨干企业、网上零售、中小企业电子商务应用等方面进行了重点分析,勾画出了近2年我国电子商务发展的脉络。为提高地方和企业应用电子商务的能力,推动电子商务发展,我们要经常组织地方商务主管部门领导参加“电子商务培训高级研究班”、“电子商务重点课题研讨会”,为电子商务的政策制定和环境建设献计献策。