山东省强势推进中小企业信息化
来源:支点 更新时间:2012-04-14
                 一、山东省中小企业信息化推进情况

  为贯彻落实省政府关于实施促进中小企业成长计划的意见精神,以信息化推动中小企业走新型工业化道路,山东省中小企业办公室把推进中小企业、民营企业、乡镇企业信息化(以下简称中小企业信息化)作为今年和“十一五”期间的工作重点,采取了一系列政策措施,受到了政府主管部门和中小企业的积极响应,引起了地方党委政府的高度重视和社会各界的高度关注,在全省初步形成了政府推动、IT企业拉动、金融机构联动、新闻媒体鼓动、中小企业行动的信息化推进之势。

  一是明确目标,突出重点,出台文件,政策推动。今年3月8日,山东省中小企业办公室与省信息产业厅、省财政厅等8部门联合制定下发了《关于加快中小企业信息化建设促进中小企业快速健康成长的意见》,明确了“十一五”期间全省中小企业信息化建设的“三项工作目标”、“三项工作原则”、“四项工作重点”、“五项政策措施”。

  “三项工作目标”:一是企业信息网络的应用普及率有较大提高。全省中小企业互联网应用普及率达到40%以上,规模以上中小企业普及率达到100%;电子商务应用有较大普及。二是企业管理信息化水平显著提高。规模以上中小企业财务管理系统应用率达到90%,供应链管理(SCM)系统/客户关系管理(CRM)系统应用率达到30%,企业制造资源计划(MRPⅡ)系统/企业资源计划(ERP)系统的应用率达到35%;中小企业实现财务、物料和营销管理信息化的比率达40%。三是中小企业信息化基础设施和环境建设有较大改善,信息技术对传统产业的改造提升有明显成效。推动全省多数中小企业对信息化思想上重视、行动上落实、投入上加大、实践上受益,基本建立起政府积极倡导,社会力量大力支持,中小企业广泛参与的信息化建设工作体系和服务支撑体系。“三项工作原则”:一是坚持政府倡导,企业为主,社会参与的原则。

  二是坚持注重实效,因地制宜,分类指导的原则。三是坚持信息化建设与实施小企业培育计划、中小企业成长计划和特色产业提升计划“三项计划”相结合,增强企业自主创新能力,促进结构调整的原则。“四项工作重点”:一是推动企业上网,畅通乡镇企业信息交流渠道。二是利用信息技术,改造提升传统产业。三是鼓励企业开展电子商务。四是大力支持信息产业发展,以工业化促进信息化;

  “五项政策措施”:一是实施“山东省中小企业信息化推进工程”,深入开展中小企业信息化专项推进活动。二是强化信息化人员培训,提高中小企业信息化人员素质。三是搭建中小企业信息化应用服务平台,完善中小企业信息化服务体系。四是发挥政府政策导向作用,加大乡镇企业信息化政策支持。五是加强对中小企业信息化推进工作的组织领导。各市、县(市、区)也都结合当地实际及时转发文件,层层贯彻落实。

  二是召开会议,全面部署,营造环境,宣传鼓动。为深入贯彻省中小企业办公室等八部门文件精神,整合利用社会IT资源,营造全社会支持中小企业信息化的良好氛围,2006年3月30日至31日在济南南郊宾馆召开了山东省中小企业信息化推进大会。会议期间,省政府臧海强省长助理到会作重要讲话,省信息产业厅、省中小企业办公室有关领导对中小企业信息化提出具体要求和期望。

  山东省中小企业信息化联盟成员现场展示展览了中小企业信息化解决方案和服务品种,向130多家成长型中小企业赠送了系列管理软件。成长型中小企业代表和国内外知名IT企业专家400多人参加了会议。这次信息化推进大会对提高认识,明确目标,突出重点,形成合力,加快中小企业信息化建设产生了积极影响。全省大会之后,泰安、潍坊、日照、滨州、枣庄等10多个市先后以市委、市政府名义召开了高规格的中小企业信息化推进大会,对中小企业信息化做出全面部署。

  三是建设网站,统一品牌,形成网络,服务带动。3月30日开通了中国中小企业山东网,目前日点击量已超过5万次。中小企业山东网是列入国家发展改革委总体规划,面向全省中小企业、民营企业、乡镇企业和中介机构及政府主管部门的政务信息和综合商务平台,“十一五”期间的建设目标是:实现省、市、县三级中小企业主管部门网站互联互通;帮助10万户中小企业建立网站;使全省20万户中小企业获得信息服务;拥有6万户获得经常性服务的中小企业会员;实现平均每天50万次以上点击率。

  目前,市县分网建设正在有序推进,按照网络名称统一、网络域名统一、网络标示统一、主要功能模块统一的“四统一”模式建设的市县分网达到46个。到2007年底,全省80%以上的县(市、区)将按“四统一”模式形成与省网的互联互通。。

  四是成立联盟,整合资源,发挥优势,IT企业拉动。今年3月,在省中小企业办公室倡导下,山东电信公司、浪潮集团公司、山东金创软件公司等8家单位遵循“共创市场、共享人才、共享资源、共同发展”的原则,自愿发起组建山东省中小企业信息化推进联盟。联盟通过组织不同类型的IT企业,充分发挥基础网络通讯运营商、设备提供商、应用软件提供商、客户服务提供商各自不制定中小企业信息化整体解决方案。中国电信山东公司开通了山东省中小企业信息化咨询服务热线,为中小企业信息化24小时人工咨询服务。山东省中小企业办公室与中国网通山东公司签署山东省中小企业信息化推进全面合作协议,开通了“商务新动力”为品牌的中小企业网上租赁系统。

  五是强化培训,普及知识,提高素质,整体推进。依托山东电信、山东网通等大型IT企业,从8月18日到11月30日,山东省中小企业办公室在全省组织开展了万家中小企业信息化公益培训活动。这次培训涉及80个多个县(市、区)90场次,受训企业达1.5万多家,受训人数达2万人,培训内容主要是信息网络基础知识和中小企业信息化应用解决方案,培训费用由山东电信、山东网通承担。

  这次活动是我省历史上规模空前的中小企业信息化公益性培训,意义重大,各级党委、政府给予了高度重视。到10月31日,已在全省70多个县(市、区)举办84场培训,培训中小企业1.5万家。这次大规模公益培训对加快我省中小企业信息化建设产生了积极而深远的影响。

         二、中国中小企业山东网建设情况

  多年来,农业部乡镇企业局对山东省局网站建设给予了大力支持。1999年1月,在部局和省财政厅的支持下,我办通过政府招标采购,建立了省局办公楼局域网,实现了与17市地局的远程连接。2001年、2002年在部局的支持下,我办对系统网络进行了升级,实现了与市地、省局、部局三级统计数据的网上传输。2002年,为贯彻部局信息工作座谈会议精神,我办与省信息产业厅联合召开了山东省乡镇企业信息技术推广应用工作会议,提出了乡镇企业信息化建设“三步走”目标。

  2004年,按照国家发改委中小企业司要求,我办以山东乡镇企业网为基础,制定了中国中小企业山东网建设规划方案,2005年9月,列入省信息产业厅、财政厅信息化专项资金支持计划。2005年12月,新的网站开始试运营。2006年1月,成立山东省中小企业信息中心,具体负责中小企业网的运营管理。2006年3月30日,网站正式开通。网络实名为:山东中小企业网,英文域名为:www.smesd.gov.cn

  网站的宗旨是:为全省中小企业、民营企业、乡镇企业发展搭建全方位的信息网络服务平台;功能定位是:立足于促进中小企业发展,搞好三个服务,即为广大中小企业提供服务,为社会中介机构提供服务,为中小企业主管部门提供服务。自3月30日正式开通10个月来,日点击率不断上升,目前日点击量达到5万次,表现出良好的发展前景。

  (一)总体发展规划

  山东中小企业网不仅是一个传统意义上的门户网站,而且是一个以省级网站为龙头、以市、县(市、区)分网为基础、以部分专业网站为补充、省、市、县三级相联,政府、中介机构、企业三方互动、并与国家总网相互衔接的大型网络体系。其主要功能包括:①实现同各市局(办)宽带网络的互联互通;②跨地区的信息资源共享;③跨地区统一的网络管理和行政管理;④跨地区的办公自动化;⑤为中小企业和中介服务体系提供互联互通,为企业、行业的信息发布提供载体。在建设目标上,就是要利用各种先进成熟的技术,采用统一的网络协议,建设一个信息全、反映速度快、效率高的网络服务系统,将省、市、县(市、区)三级中小企业局(办)和广大中小企业通过网络互联起来,并与INTRENET相连接,为政府、企业和中介机构提供广泛的服务。

  “十一五”期间规划实施的进度和目标是分期实现省网与17个市和140个县(市、区)互联互通;到“十一五”末,全省网络覆盖企业超过3万家,会员企业达到10万家,,日点击率达到50万次。

  (二)建设运行情况

  按照网络标示统一、网络域名统一、网络名称统一、网络功能模块统一的建设要求,目前,已建成市级网站13个,县级网站30个。已投入运营的基础平台和应用平台栏目20个,主要提供三个方面的服务:一是面向中小企业管理部门,主要为中小企业管理部门提供政策发布、网上办公、项目审核审批、银河培训管理、采购招标信息发布、中小企业数据分析等服务。

  二是面向广大中小企业,主要是围绕中小企业融资、销售、人才、管理等问题,从信息和信息化服务的角度,提供融资担保、贷款项目申报、网上培训、创业辅导、网上招聘、产品展示、供求信息发布、科技成果展示及交易、技术难题招标、管理咨询、技术咨询、企业维权咨询、企业网站建设和信息化建设等方面的服务,三是面向为中小企业提供中介服务机构,主要提供会员管理、收费管理、服务体系管理、网站内容管理、网上培训管理、网上招聘管理、网上交易管理、论坛管理、网上调查、创业咨询和辅导管理等服务。

  应用平台主要针对中小企业的特殊需求而开发的应用型服务功能,主要包括:一是自助建站平台。没有网站的企业利用网上自助建站系统,不需专业人员,就可轻松的建立自己的网站,宣传企业形象,展示企业产品,发布供求信息。二是自助链接平台。已有网站的企业通过自助连接系统很容易就能将自己的网站连接到山东网的各级分网上,从而加大企业的宣传力度,提高企业的知名度。

  三是供求信息发布和产品展示平台。企业通过山东网及各级分网都可以免费注册为山东中小企业网的普通会员,会员企业可以根据企业需求,随时通过供求信息和产品展示平台发布企业供求信息、展示自己的产品。四是人才招聘平台。企业根据需要可以随时通过人才招聘平台发布人才需求信息,选择所需人才。

  应用平台将根据企业共性需求的变化,不断开发和延伸,真正将中小企业网建成面向中小企业、中介机构和政府部门的服务实体。