国家防汛抗旱指挥系统一期工程防汛抗旱异地会商视频会议系统，涉及单位包括水利部、7个流域机构（黄委、长委、淮委、海委、松辽委、珠委、太湖局）、31个省（区、市）的水利厅（局）及4个重点工程管理局（黄委河南局、黄委山东局、淮委沂沭泗局、海委漳卫南局）。

        系统建成后应能在各会场之间实现交互式会议、远程培训等功能。该视频会议系统将是一个技术先进、成熟可靠、性能优越、扩展灵活、标准开放的系统，并且兼顾系统的中长期扩展，在网络结构、网络应用、网络管理、系统性能等各个方面适应未来视频会议和多媒体应用的需要，最大程度地保护用户投资。

        本次系统建设依托于2M带宽的专线IP网络，并以V.35网络作为备份应急线路构成整个系统的网络架构，RADVISION（锐讯）在充分考虑到实际的线路承载能力及各大流域的整体应用需求，采用了分布式的MCU布局来搭建整个水利部门的异地应急指挥系统。同时在水利部及各大流域均配备V.35网关系统，实现系统的线路备份能力，确保系统在极端情况下仍然能够传达国家水利部门的应急指挥命令。

        如图，系统在水利部机关配置视频会议MCU，以支持水利部与7个流域机构、31个省（区、市）间的防汛抗旱异地会商视频会议；在长委、黄委、淮委、松辽委4个设有防汛抗旱总指挥部的流域机构配置视频会议MCU，用于支持相关辖区内省（区、市）及所属重点工程管理局的视频会议；在本工程涉及的43个单位配置44套会议室型视频会议终端和7套桌面视频会议终端。

        在系统的增强功能和辅助设施方面，系统分别采用了分布式的GK（网络及设备管理）系统、TMS（终端管理）系统、DCS（T.120）数据协作系统、电视墙显示系统、视频点播系统以及流媒体系统等，形成一个以RADVISION MCU系统为核心的多媒体视讯平台。该平台也实现了如下的主要应用特点：

1、 混合组网能力

本系统同时支持H.320和H.323标准，在MCU ViaIP400上配置了V.35模块，相应在视频会议终端上提供ISDN、E1和V35接口，在召开视频会议时使用专线、微波或ISDN接入都能方便的加入到会议中，提供各种方式的接入能力，充分体现本系统应急指挥的指导思想。

2、 双视频流在水利系统的应用

鉴于在水利系统的实际应用当中，需要在会议的过程中实时的调用多路的视频信号进行分析，例如大坝、河流、桥梁的实时监控图像，卫星云图，电子版本资料等等。RADVISION提供高级的双流功能将上述的应用需求融入到整个的视频会议系统中，即能够同时将会场图像和高分辨率的XGA图像发送到所有的分会场，也能够将实时的大坝、河流、桥梁的监控图像也以动态的CIF格式发送下去。极大的提高了整个防汛抗旱异地指挥系统的运行效率，及时、准确的传达最高指挥部门对自然灾害作出的应急指示，保障国民的生命和财产安全。

双视频流示意图如下：

 

3、 流媒体组播和会议录制点播系统的应用

通过对国家水利部防汛抗旱异地指挥系统的实际应用考虑，我们把流媒体组播和会议录制点播系统作为整个应急指挥系统的补充，保证不能够实时到现场进行会议的人员也能够通过流媒体组播或点播方式接收上级部门及领导的会议精神，确保在应急过程中实际的指令能够有效的传达。本次应用的流媒体组播和点播系统具有播放权限的设定、穿透路由级数设定以及防止网络风暴等功能，提供高效、可管理和安全的系统应用，更好的为整个系统服务。

        RADVISION作为系统中的核心处理平台，还提供了多种的系统应用特点，例如提供各种速率和编解码的接入能力、网络带宽优化能力、通过部署ECS（网闸）实现增强的系统管理能力、会议的组织、管理和监控能力、分组会议能力、动态分屏能力、电视墙显示能力、会场的中文字幕、标准的T.120数据协作能力、QoS保障能力等等，构建了国家水利部防汛抗旱异地指挥视频会议系统。系统自年初建设完成以来，承载了多次大型的防汛抗旱异地指挥会议，整个系统以其优良的系统功能和稳定的运行为国家的防汛抗旱工作作出了杰出的贡献，下图为此系统在防汛抗旱会议中的实际应用。