11月6日，国家公务员报考确认期间，河南省人事厅网站的网上确认程序突然中断，省人事厅考试中心发出紧急通知：由于网络出现异常，网上确认改为现场确认。无独有偶，仅几日之后，郑州市司法局网站被“黑”。时间再退到两个多月前，省卫生厅网站也遭遇“黑”手。

■出现问题并非硬件不足

在短短两个多月的时间里，3家政府部门网站不能够提供服务，政府网站缘何如此“不堪一击”呢？难道是政府网站硬件不够吗？

曾对郑州市各政府网站担任第三方评估的河南山谷创新网络科技有限公司副总经理鲁书锋表示，目前，整个郑州市和省直机关的政府网站硬件设施应该是全国一流的。至于被“黑”，原因可能是多方面的。

“服务意识不强，网站用来充门面，这几乎是政府网站的通病。”长期从事网站建设工作的郑州市科技市场网络部经理陈工兵表示，“服务意识决定责任意识，服务意识不强，责任意识自然也不会好到哪里去，被‘黑’也是情理之中。”

■服务意识攸关网站建设好坏

11月10日，记者逐个试着打开91家郑州市各政府机关的网站，仍有部分无法打开。郑州市市场发展局、邮政局、气象局等12家网站无法打开；郑州市河务局、广播电视局等网站只有单位简介；郑州市质检局网站无任何消息。记者发现，约有1/3的政府网站要么内容过于简单，要么根本不具有使用功能；更有甚者，一些单位的电话已经换过了，却仍然写着老电话号码……

郑州市电子政务中心主任盛铎认为，政府网站建设的好坏是由两个因素决定的，即单位领导的重视程度和对网站作用的认识程度。

记者采访了郑州市中小企业局等网站无法登录的单位，大多数单位都无一例外地把原因归结于“单位穷，用钱的地方多”。盛铎说，随着电子政务提得越来越响，很多地方都在进行新一轮的政府网站建设。网站建得好不好，与钱多钱少关系并不大。

盛铎举例说，《2005年中国政府网站评估研究报告》显示，西部一些贫困地区网站建得相当好，如新疆哈密地区，其网站在201个地级政府网排名中排在第16名。

■官员开博作为网站补充

郑州大学公共管理学院杨朝聚教授说，网上办公是大势所趋，但政府网站也有局限性，操作网站的人往往都是专业的计算机人员，对机关的相关政策法规不一定了解，很多事情还需要单位领导来定夺，官员能够开设博客成为政府网站的有益补充，那是再好不过的了。

相对于杨教授的建议，鲁书锋则提出了更为专业的建议。他说，首先，要做好网站的病毒防护墙，安装杀毒软件，并进行及时更新。其次，提高服务意识和责任意识，其实很多攻击都是可以防御的，但是往往因为人员服务意识和责任意识不强，才给了这些所谓“黑客”可乘之机。最后，做好备用方案，比如杨教授所说的官员博客等。网络攻击在时间和对象上具有不确定性，也就是说100%的安全是不可能存在的，一旦政府网站遭受攻击，备用方案就应该能够将损失减少到最低，保证市民正常享受政府提供的网络服务。