今年下半年,在新改版的浙江省人民政府门户网站上(www.zhejiang.gov.cn),一个叫“浙江政务通”的栏目引起了网民的关注。这套很像微软聊天软件MSN的小程序一头连着市民,一头连着省级部门,通过政务通的“网上值班室”窗口,市民可以轻松地和省级部门工作人员取得即时交流,一时间,上网和政府“聊天”的新鲜事,在民间广为流传。
随着10月16日“网上值班室”的试运行,浙江政务通的注册用户也从10月初的近千人激增到了4100多人。记录显示,10月18日,曾有300多人同时在线。
运行一个月以来,现有14000多条记录,其中,关于劳动保障、公安、人事等方面的问题相对较多。在这些问题中,绝大多数问题都给予了即时答复,或转办给省长信箱及相关部门处理。
算起来,政务通试运行已有1个月了,这段时间以来,大家和“政府”聊了些啥?对老百姓来说,通过政务通跟政府交流又有什么特别之处?
“政府”挺亲和
政务通运行之前,有人担心,网上值班室里的政府部门能不能摆脱那种硬邦邦的形象?但在接下来和政府部门即时交流的过程中,老百姓却发现,和值班人员对话,感觉是在和熟悉的人聊天一样轻松随意。
您好,请问有人在吗?
您好,请说。
驾驶证现在要不要年检了,我是C证的。2004年5月4日领的。
C证无需年检,6年有效期到期后换证时需提交体检证明。
体检是每年都要的吗?
C证无需每年体检。
是不是要到换证时才体检一次?
是的。
E证是不是也一样的?
是的。
谢谢!
不客气!
……
你好!我想问一个问题,我的一个亲戚大学(大专)毕业已经好几个月了,现在能不能把他的户口放到我家(杭州)。
谢谢!
如你亲戚毕业后未签订就业协议书并办理落户手续的,需你户籍所在地派出所同意后方可迁入你家。持你亲戚的户籍证明、个人申请、居住证明到拟迁入地派出所办理。
谢谢!
不客气!
……
这是记者从省政府办公厅信息中心看到的一些对话记录,透过这些记录,记者发现,政府机关工作人员的用词都比较友善客气,许多问题也尽量用最快的时间去回答。在高峰时期,有的厅局值班人员要同时应付数个甚至十来个人的提问,碰上有的问题无法做到即时答复,值班人员会礼貌地请市民“稍等”。一位市民大概是等了较长时间没人理,便发了条消息过去:“有没有人在值班啊。”很快,对话框里就会有一条消息:“对不起,让您久等了!”
随着用户的增多,值班人员发现,有的公众用户不是来提问题而是纯粹的聊天,或是提一些跟业务无关的内容,这种情况一度让值班人员犯难。虽然在省政府办公厅特意制定的《网上值班室值班人员工作规则》中已明确——为保证网上值班效率,对提问人提交的各类问候语、无实际内容的闲聊、与政府职责无关的或内容表述不清的问题,值班人员可不予回答。但在实际操作中,值班人员还是尽量给老百姓一个亲和的回复。比如有人在网上提问:“今天来问的人多吗,好像很多人还不知道这事”,值班人员回答:“我厅的咨询还是比较多,其它厅局的情况我们就不清楚了。如果您没有其它问题,我就不回复了,还有其它咨询要答复,请谅解。”
回复情况要考核
政务通那头,工作人员富有亲和力的回答,让许多市民很开心。然而,更让市民期待的是,他们提的问题能够得到满意的回复。
在省政府办公厅制定的《网上值班室值班人员工作规则》中对此有着详细的规定。“值班人员在岗期间应保证‘浙江政务通’软件处于在线状态,及时回答群众提出的问题,不能立即答复的要及时转办。”“对值班人员离线期间系统自动记录的问题,应在下一个工作日及时进行处理。”
省建设厅网上值班的张丘告诉记者,碰到能够直接回答的问题,他们马上就回复,但事实上许多问题还是在他们的职能范围之外的。比如涉及到下面县市的具体问题,如果是本行业系统的,他们或联系相关单位反映、解决,或把相关联系方式告诉提问人。遇到不是本行业的,也不能撒手不管,还需要提供相关单位的联系方式,应该找哪个部门、打哪个电话,一一告诉对方。碰到疑难问题,在按规定提交到“省长信箱”“厅长信箱”后,还需要把处理流程、以后怎么查询结果等等明确告诉提问人。
公众的提问回复情况,省政府办公厅信息中心也在密切关注。省政府办公厅信息中心工作人员告诉记者,试点单位值班人员在线时间及问题回复情况,将是信息中心日常督查、考核的一个重要内容,考核的结果,将直接作为电子政务年度工作任务完成情况的指标之一,列入省政府目标责任制考核范围。
“政务通需要的不仅仅是有问必答,而且是尽量有效的答复。”省政府办公厅信息中心的工作人员说。从目前的情况来看,相关部门做得还不错,大部分问题都得到了及时有效的回答,但日常监督还会继续下去。
政务通,还会更方便
政务通还将继续完善。在省建设厅递交给省政府办公厅信息中心的一周运行情况中,记者发现,省建设厅正在向省政府建议,把市县相关行业单位也纳入系统中来。省建设厅的网上值班室值班人员告诉记者,由于建设系统行业众多,他们采取的又是固定人值班,一个人了解的内容毕竟有限,加上许多市民问的是基层的一些具体情况,所以许多问题要通过转办的方式解决,浪费了时间,如果能把下面市县的一些建设部门纳入进来,有些问题就可以得到更及时的反映和解决。
本月13日开始,省公安厅网上值班也进行了“改革”。区别于其它部门一个值班窗口,省公安厅设置了6个窗口供市民选择:监督投诉、治安户籍、出境入境、交通车管、法律相关、省公安厅。省公安厅的网上值班,也从1人扩大到6人,分别受理各方面的问题。
省公安厅网上值班的工作人员说,考虑到前段时间这几方面的问题老百姓问得较多,才特意做了这个分类,好让老百姓咨询起来比较有针对性。
同样,网上值班室的主管部门也在思考如何进一步改善。
省政府门户网站的工作人员陈立三告诉记者,作为政府联系群众、联系基层的一个新渠道,政务通运行一个月下来,因其即时性而得到了多方肯定,但有些方面还需要完善。
比如,由于不了解各政府部门的职责,不少人找不到提问题的部门。针对这一情况,他们打算让网上值班室各厅局增加一段职责说明,把受理的内容或不受理的内容用简明扼要的语言叙述出来,公众一点开对话窗,这段话就自动弹出来。另外,还想增加常见问题检索功能,公众在提问题前,可以搜索下类似的问题别人有没有问过,当时相关部门是怎么回答的,值班人员在回答问题前,类似问题,也可以直接找到答案,不用回复多次。
这些内容大家最关心
政务通上首批与老百姓交流的总共16个部门,在这一个月的时间里,省劳动保障厅、省公安厅、省人事厅是相对较热的3个部门。通过聊天记录,记者也做了初步归纳:
省劳动保障厅,医疗保险金、养老保险金是公众关注较多的内容。已经失业了,个人养老保险已经交纳,医疗保险没交,能不能补交?户口不是杭州的,怎么参加保险?单位只交养老保险和失业保险,可以参加医疗保险吗?事业单位的养老保险金政策是怎样的?……由于市民在提这些问题时,大多十分具体,涉及到具体事例、具体政策,所以工作人员大多告知相关部门的联系方式。
省公安厅,最热的话题是户籍。结婚后,妻子(外地户籍)什么时候可以迁入杭州?去年毕业的大专生,已签合同,户口可否落在杭州?毕业3年了,户籍关系没从学校转出来,办新身份证了该怎么办……此外,购房入户政策也备受市民关注。这些问题,公安厅值班人员大多按现行政策直接给予回复。
省人事厅,这一个月来的热点是公务员考试。由于10月份省公务员考试的时间、条件等等都是大家关心的话题,但当时由于相关政策未出炉,值班人员只得让大家留意11月份的招考公告。此外,关于高级职称评定等也是大家关注的热点之一。