行业应用知识资源的开发利用水平很大程度上代表了行业信息化建设的成功与否。作为信息化成功要诀，“三分技术，七分管理，十二分数据”就充分说明了行业应用知识资源在行业信息化建设中所占有的举足轻重的地位。在行业信息化中，无论是技术、管理、还是数据，沉淀下来都是知识资源，尤其是以行业应用知识体现的行业标准、行业模型、行业构件，更是宝贵的知识资源。充分开发利用行业应用知识资源，构建先进的行业信息化知识库，既是大势所趋，也迫在眉睫。

行业知识需求凸现

我国具有广阔的信息化应用市场，在行业信息化建设上有着富于中国本土特色的业务需求。有专家预测，未来3年，国内行业信息化IT投入将进入高增长期，年均增长达15％左右，行业信息化建设进入到“十一五”阶段，已经由各行业系统独自推进的发展阶段，逐步迈向多行业、跨行业群体突破式的发展阶段。

对于行业来说，行业知识与计算机软硬件技术是决定行业信息化成败的两大主要因素。而后者已经趋向成熟，这样一来，行业知识的质量与数量就成为行业信息化建设的决定性因素。同时，行业信息化又是一项涉及方方面面的系统工程，需要服务商（包括咨询和实施服务）的支持。由于行业的特殊性，需求的多样性，软件功能的差异性，实施的复杂性，咨询和实施服务的行业化成为管理系统实施的必由之路。服务商建立丰富的行业咨询和实施方案知识库是必要的。其实，国际上的几大咨询公司，都已经走在了前面，并取得了丰富经验。

具体到行业中的企业。在企业管理中，从不同的角度可以将企业划分成不同的行业，不同行业具有明显的行业特点和管理模式。在行业信息化过程中，这些行业特点决定了企业信息系统的实施技术解决方案和解决问题的关键点和侧重点。企业的需求是将来实施项目的范围，这一范围的界定准确与否，直接关系到将来实施的成功概率。这项工作单靠一方的力量是无法实现的，必须双方配合。在实施方具有一定的行业知识和经验的前提下，双方才能进行充分的交流、沟通，彻底理解了企业的真正需求和业务流程，才能最终由实施方将企业的需求和信息系统的具体功能相结合，使用IT语言完成能够涵盖企业需求的可行的技术解决方案。有了流程改造的建议和技术解决方案，剩下的工作就是结合软件功能进行有效的系统实施了。

与国外软件企业相比，我国软件企业在技术上比较落后，软件开发采用的标准、平台以及工具基本上都被国外产品垄断。我们的主要优势在于对国内行业知识(国情)的深入了解，但是由于行业本身的不成熟和企业自身等原因，软件企业的行业知识优势也并不系统。建立行业信息化知识库使行业知识转变为动力，推动信息产业更快更好地完成低端地位向高端地位、分工模糊到产业链专业分工清晰的转型和扩展，推动行业龙头企业向高端咨询服务型企业转变、中小企业向专业化服务型企业转变，从而进一步提升企业自身创新能力和市场地位，营造良好的行业价值生态链。

创建行业知识要素整合平台

面对行业及企业信息化的上述需求，北京市科委首次提出了北京重点产业技术竞争力提升主题的项目—行业信息化知识库项目，并将其列为2006年度到2007年度北京科技计划重点项目之一。一年多来，项目建设已初见成效。自2005年策划行业信息化知识库及服务体系构造大项目至目前，项目引入具有国产自主知识产权的产品14项，即SuperMap5.0、人大金仓的数据库、东方通的中间件、TRS内容管理、润乾的报表工具等，带动了国产软件的应用。同时，项目形成了22项企业自主的行业知识产权产品（包括在申请的），提高了企业行业应用的核心竞争力。

入库内容8项，包括行业信息化研究报告、行业标准、行业法律法规、行业信息化全景图、行业业务模型、行业数据模型、行业领域构件及行业应用解决方案展示体验中心（如图），既包括以文档形式存在的行业应用需求分析、与行业有关的法律法规、行业应用发展趋势等，也包括以框架模型和领域构件为代表的软件产品和相关工具，还包括以物理环境体现的行业应用解决方案展示体验中心。

完成重点行业5个，占计划完成重点行业的10％。项目组于2006年1月先行启动了保险、国家战略物资、烟草三个行业的工作，确定神州数码、华迪、中科软三家软件龙头企业承担该行业知识库建设工作。8月初通过招标产生了公共卫生与药监两个行业，并确定由太极和华深慧正两家软件龙头企业承担。

行业信息化知识库的构建，在技术方面，其研究成果填补了国内此领域的信息化技术空白。基于行业标准和业务模型，使得核心业务平台具有更强的通用性和可扩展性，减少了大量低水平的重复开发。在行业方面，通过行业信息化知识库的构建，促进了行业的专业分工和结构优化，提升了行业信息化管理水平和运行效率。同时，帮助了行业龙头软件企业向高端规划咨询和增值服务商成功转型，并带动了一批中小企业成为专业化的开发、实施和维护商，提升了本土企业的整体竞争力，增加了其市场份额和影响力。

龙头企业转型高端咨询

项目先行中标的软件龙头企业分别联合各自的行业用户在行业信息化标准、应用框架、整体解决方案以及项目的组织管理等方面完成了大量工作，由做一个项目变为做一个行业，实现了由“任务驱动”向“服务驱动”的根本转变。

神州数码成立了战略物资业务部和技术平台研发部，在战略物资领域拥有一支咨询、研发、实施团队，并专门成立了由行业信息化专家、咨询顾问、技术总监和高级工程师组成的约20人的战略物资行业信息化知识库建设工程项目组。2006年，在战略物资行业知识库建设项目的支持下先后中标了金宏石油安全信息决策支持系统、广东省储备粮管理信息系统等行业重点项目，2006年比2005年同期咨询服务类收入增长幅度达37%，软件开发和服务类收入增长超过20%。从战略物资细分行业来看，业务已经全面覆盖到了粮食、棉花、石油、矿产等领域。

中科软成立了行业知识库项目组，从遗留的系统中提取和封装通用和领域专用的构件，形成20余个构件；通过行业信息化知识库公司又拓展了10余家新客户，如香港第三大的财产险公司民安保险及瑞泰人寿保险有限公司等，并为其提供了技术方案的咨询服务，同时在一些项目中引入了自主知识产权的产品，如在阳光财险的统计分析系统中应用了“润乾”的报表工具。从2005年11月到2006年10月底这一年间，共实现保险类销售收入约1.77亿元，其中系统集成约1.12亿元，软件开发和服务约6900万元。销售收入同比增加了约20%，其中软件和服务增长较快，大约增长了44％左右。在软件与服务中，咨询服务的比例大概占到了40%左右。

华迪公司构建和确立了以“总体设计部”为基础的公司转向行业咨询服务体系，团队人员已经从行业知识库筹备期的8人发展到目前的25人的规模，包括高级工程师和副研究员12人，形成了IT规划、标准体系、业务模型梳理与建设等三方面内容研发；在合作伙伴建设方面，通过行业知识库项目，华迪公司已经将自身的产业定位提升到咨询规划服务为引导的环境，在2005和2006年过程中，针对中小企业形成了本地化服务商联盟和专业化服务提供商。在2005中期至2006年四季度前形成有价咨询合同额近600万元，通过知识库项目梳理原有系统，形成了公司基于GB/T19487《电子政务业务建模方法》标准的辅助工具（HD-BMW）及相关咨询服务，至目前合同额度150万元，主要客户为国务院办公厅、中央办公厅、全国人大办公厅等重要部门。

新中标的太极和华深慧正两家企业也在积极建设各自的行业信息化知识库，完成了公司行业知识库团队的建设，开始投入已有系统业务梳理和行业经验的凝练工作。

中小企业转型专业服务

一些重点行业中小企业抓住软件龙头企业建立行业知识库的契机，纷纷开始搭建满足用户需求的应用系统，提高自身的专业技术服务能力，努力向专业化开发、实施和维护转型，增强了企业的市场份额和影响力。目前，华迪公司已经发展和建立了4家本地化服务商，分别服务于应用软件和系统集成服务，获取合同额近120万元。在专业服务提供商集成方面，基于烟草专卖行业知识库形成针对性IT规划，构建整体应用解决方案，已经构成6家基于华迪公司平台的专业服务提供商，承担合同额近300万元。同时，2005到2006年，神州数码积极发展战略物资行业信息化地方合作伙伴共计6家。