2004年3月22日，CCBN2004展会在北京开幕。国家广播电影电视总局副局长张海涛在长达四个小时的主题报告中始终强调，数字化关系到广电系统生存问题，推进数字化是广电系统压倒一切的重要任务。  

    张海涛认为，数字化是广播电视自诞生以来面临最大的变革，这个变革远远超出了技术层面，是整个行业的变革，涉及节目，管理，宣传等方方面面。如果广电系统不加快数字化进程，来自电信、IT市场（编者：微软等跨国IT公司一直在此领域试图发力）的压力将越来越大。

    在经历了用付费电视推动数字化的失败之后，张海涛认为，在中国发展数字电视必须考虑中国国情，在计算机普及率比较低，老百姓获取信息的手段比较匮乏的背景下，将数字电视应该充当为多媒体终端，将数字电视与国家信息化、电子政务和百姓需求联系起来的发展模式是推动广电数字化最有效的方式。

    张海涛指出，广电系统在实现从传统媒体到数字媒体转变的同时，还必须走向更加的开放。一方面，要实现内容提供的开放，作为最大的内容资源提供者，随着数字化发展广电要为所有终端提供服务，包括为手机、互联网提供服务；另一方面是传输网络的开放，广电网络不仅可以传递广电节目，还可以提供带宽传输各种各样的信息。

    另外，张海涛认为，广电拥有最庞大用户资源，要充分发挥用户资源的优势，实现对用户资源的开放。