3月2日，信息产业部召开了2004年电子信息产业重点工作通报会，部直属各司局长分别对本部门重点工作做了介绍，各省市电子厅局负责人是此次会议的主要听众。本次会议请了不少媒体参加，这是信息产业部政务公开的一项新举措。

    信息产业部副部长娄勤俭在会上说：“召开行业重点工作通报会，由机关各司局的主要领导向各省市信息产业主管部门和企事业单位通报情况，进行工作交流和信息沟通，这在信息产业部对电子制造业来讲还是第一次。”

    这次会议还向媒体公布了信息产业部部长王旭东今年1月7日在全国信息产业工作会议上的报告，在报告中，王旭东具体强调了2004年信息产业的几个重点工作:加快第三代移动通信技术研发和产业化进程，积极支持TD-SCDMA产业化;抓紧开展军工电子“十一五”计划和2010年发展战略的编制工作，加强对通信短信息、IP地址及电子邮件等方面的管理;加强网络管理工作，确保国家基础通信网和重要通信设施的安全运行;加快推进《电信法》的起草工作，做好《邮政法》和《无线电管理条例》的修订工作;在全国实施“村村通电话”工程，加快建立电信普遍服务基金；抓好国产CPU、中文Linux平台及其相关软件等关键技术的开发和专用芯片的发展；抓好数字电视、下一代互联网、汽车计算平台等技术的研发工作，尽快形成具有自主知识产权的产业。

    据悉，信息产业部最近已把2004年信息产业的重点工作分解落实，明确了时间要求，要求机关各司局制订具体措施，有计划、有步骤地完成各项任务。下面是信息产业部各司局厅2004年电子信息产业工作重点的具体摘要（部分）。

    办公厅

    办公厅对2004年全国信息产业工作会议重点工作任务进行了分解，涉及电子信息产业的主要有：

    开展电子强国、电信强国有关课题研究，由办公厅主办;

    加强法制建设提高依法行政水平，研究优先发展信息产业和鼓励信息技术应用的政策，由政法司主办；

    启动信息产业“十一五”计划研究制订工作，推进国家电子信息产业基地和产业园建设，抓好数字电视的研发及产业化工作，加强对制造企业与运营企业联手“走出去”的指导，由规划司主办；

    组织实施3G网络技术试验、对外谈判等，研究编制信息产业科技发展“十一五”计划等事宜，由科技司主办；

    研究制定电子信息产业实施大公司战略的指导意见，加强对出口退税政策影响的研究分析，做好电子信息产品市场监管工作，研究提出电子信息产品关税及非关税对策措施，由经运司主办；

    推动18号文件的贯彻落实，研究支持信息安全产业发展的政策措施，由产品司主办；

    大力推动电子政务、企业信息化、电子商务等发展，做好信息化推进各项工作，由信息化司主办；

    健全高层会晤机制、落实与有关国家和地区签订的协议等，加强公务员队伍建设有关工作，反腐倡廉有关工作，分别由外事司、人事司、监察局主办。

    政策法规司

    法制建设主要有两方面：电信方面，加快《中华人民共和国电信法》的起草工作，配合国务院法制办做好《邮政法》的修订工作，做好《无线电管理条例》修订工作，配合最高人民法院尽快出台有关破坏互联互通行为的刑事司法解释；电子信息产业方面，加快建立电子信息产业法规体系，使电子信息产业的发展有法可依。

    行使作为世贸组织成员的权利，参加WTO新一轮谈判，深入分析其他成员要价、出价及对我国产业发展的影响，掌握计算机及其相关服务、信息技术产品的开放动向并提出谈判对策，继续做好与俄罗斯等29个WTO申请加入方的双边市场准入谈判工作，制定切合实际的要价方案。

    有些政策和法规，在全行业可能还行不通，但在一个地区是有可能操作的，因此鼓励各地多做一些政策法规方面的探索，为全行业的政策法规工作提供经验。

    综合规划司

    推进国家电子信息产业基地和产业园的建设工作。今年5月底，部组织支撑机构完成对各地上报材料的汇总、整理、核实和专家考察、评审，部认定委员会完成第一批基地审批挂牌工作。

    加强电子建设市场监管，做好计算机系统集成资质管理工作。2004年5月份将召开计算机信息系统集成资质认证年度工作会议，同时开展首次计算机信息系统集成资质企业和工程的评优工作。

    抓好数字电视的研发及产业化工作。协调国家发改委落实2003年重点项目计划，完成项目审批等前期工作，力争3月底启动。研究确定2004年数字电视研发及产业化重点项目安排意见;组织召开中日韩数字电视工作组会议，建立与日韩在数字电视产业发展问题上的协调机制;积极推动国家发改委、广电总局等国务院部委，联合研究制定促进我国数字电视产业发展的专项政策。

    做好汽车电子、机床电子等应用电子产品发展规划，参与和推进东北地区等老工业基地的振兴。已会同国家发改委开展汽车电子产业发展的课题研究工作，在此基础上研究制定我国汽车电子发展规划，近期将组织实施“汽车电子产品产业化示范工程”。

    配合国家发改委做好11个软件产业基地建设项目验收的准备工作；会同产品司与发改委高技术司，研究国家软件产业基地的滚动调整办法及具体方案；配合发改委做好2004年重点领域软件产业化示范工程项目的组织实施工作；会同产品司与发改委高技术司，开展“2004年度国家规划布局内重点软件企业”的申报和评审工作。

    科学技术司

加快研究编制信息产业科技发展“十一五”计划和中长期发展规划、信息产业发展技术政策和信息产品开发项目指南。

    继续推进以集成电路、软件为代表的核心关键技术的自主创新工作，抓好基于国产CPU 和操作系统平台的关键技术开发，重点做好高清晰度数字电视、汽车计算平台等专项的技术研发及产业化。

    继续推进国产CPU和Linux软件的技术试验、评测与示范工程建设；进一步做好音视频（AVS）、家庭信息网络和新一代高密度数字光盘体系的试验和产业化。

    重点抓好电子政务、中文信息处理、数字电视、资源信息共享、二代居民身份证、Linux软件、移动存储、音视频、新型显示器件等标准的研究制定。

    逐步建立信息产业知识产权的预警机制与系统；推进解决热点领域的知识产权问题，继续完成高清晰度数字电视专项知识产权梳理、评估工作。

    围绕集成电路与软件、数字电视等等重大专项，以及高新尖端技术、知识产权领域，积极、稳妥地开展中美、中俄、中欧、中日韩之间和其wb 多边、双边的合作。继续做好ISO、IEC等国际组织的对口研究工作。

    经济体制改革与经济运行司

    研究分析国内外两个市场，确定年度经济运行目标；做好重点电子产品的生产衔接与协调，制定手机等产品的年度指导性计划；加强软件统计管理，做好软件的月报统计工作；逐步完善重点电子产品统计。

    做好《电子信息产品污染防治管理办法》的出台和宣贯；做好市场监管立法工作，完成《二手电子信息产品市场管理办法》，起草《电子信息产品市场监管管理办法》、《电子信息产品有形市场资质管理办法》，组织贯彻实施《电子信息产品维修资质管理办法》。开展电子信息产业的预警监测。与相关部门共同推进18号、47号文件的政策落实，联合颁布《软件产权交易管理办法》。

    推进“科技兴贸”战略，研究制定《关于进一步实施科技兴贸战略的若干意见》在电子信息产业的实施细则。筹建电子信息产品出口信息平台，建设电子信息产品出口信息服务体系。支持中介组织发挥协调、管理作用，推进中外中介组织的交流合作。

    完善IT产品关税对外谈判准备工作。研究提出有关税收政策调整方案，促进软件和集成电路产业健康发展。跟踪研究出口退税政策调整的影响。积极开展反倾销、反补贴、保障措施工作和2005年电子产品关税税率和税目全面调整的调查研究和准备工作。

    制定《进一步深化电子信息产业体制改革的指导意见》和《进一步推进大公司战略的若干意见》。力争在2004年形成营业收入超过100亿元的企业18家，超过200亿元的企业10家，争取在近年内有2～3家企业进入世界500强。

    认真贯彻国家 “安全生产法”及国务院有关安全生产的各项规定，进一步推动《电子信息产业安全生产规定》立法工作。

    电子信息产品管理司

    组织制定《信息安全产品管理办法》，研究支持信息安全产业发展的政策措施，组织拟定有关信息产品、信息系统安全性认证及测评管理办法等。会同国税总局，拟定并出台“税控收款机生产企业资质认定管理办法”。

    在立法方面，重点拟定政府采购软件的相关管理办法，特别是对本国软件的认定管理办法等；尽快建立起重点电子信息产品的预警体系，以实现对国内外两个市场的实时监测与动态预警。

    继续做好国家16部委共同推动的“企业与个人征信体系建设”的相关工作，同时组织拟定电子信息产业信用体系建设方案。

    加强市场监管，营造益智游戏软件产业发展的政策环境，使其成为产业发展新的经济增长点。

    认真组织实施软件与集成电路核心技术研发与产业化项目，特别是认真落实2003年度电子发展基金24个重点招标项目的合同签定与组织执行；推进Linux软件和集成电路核心芯片“中国芯工程”的组织实施。

    拟定并出台政府采购软件产品有关本国软件的认定条件、软件提供商资格认定，以及非本国软件审批管理办法，通过政策的引导，争取在软件吸引外资及开拓国际市场方面有所突破。

    配合东北老工业基地的振兴，结合应用行业的实际需要，积极组织开发一批重点电子应用产品和系统，如汽车电子、机床数控、船舶电子、医疗电子、产品及模具CAD/CAM系统、各类传感器及工控部件等。

    配合公安部做好IC卡第二代居民身份证的换发试点及每年换发2亿人，2008年完成的速度要求，确保换发第二代身份证对芯片、模块、IC卡及各类读卡机具的配套要求，认真组织好相关产品的开发和产业化。

    认真落实与微软等跨国IT大公司的各项合作计划，今年将完成为东北老工业基地振兴，免费培训五期共100名软件与应用高级信息管理人员的国际培训计划，以及对骨干软件企业CEO、CTO的6期国内短期培训计划等。

    信息化推进司

    大力推广应用信息技术，加快企业信息化步伐。积极推行电子政务，推动重大信息化工程建设。积极促进电子商务应用。大力推进社会服务信息化。、推动城市信息化，带动社会信息化发展。加快开发利用信息资源，促进信息服务业发展。继续做好农村党员干部现代远程教育试点工作。加强信息系统工程监理，规范信息化建设市场秩序。加强规范管理，积极开展信息化培训工作。创造信息化建设环境。

    外事司

    签署中美商贸联委会信息产业工作组工作计划、落实各项合作项目，组织召开第四次中美电信高层会议、中法信息通信混合工作委员会第五次会议、中匈信息技术商务研讨会、第十六届世界计算机通信年会、第八届计算机博览会，组织参加亚太电信组织宽带及ICT发展部长级会议、国际计算机使用执照认证全球CEO峰会等。

    拟在年内组织一次“以信息技术应用带动东北老工业基地改造”为主题的国际合作研讨会，推动东北地区信息产业对外合作。

    拟于11月在北京与商务部、联合国开发计划署共同举办首届“南南合作商务论坛”。

    继续落实部与微软、诺基亚、英特尔公司签署的各项合作文件和合作培训计划。

    组织参加第四次中国－东盟信息通信技术研讨会、第二次东盟－中日韩电信高官磋商，举行首次东盟－中日韩电信部长会议，启动5年内为东盟国家培训500名中高级电信技术管理人员项目，落实完成2004年为东盟培训100人的项目，与东盟共同研究执行《中华人民共和国与东南亚国家联盟信息通信合作谅解备忘录》相关事宜。

    组织参加第三次中日韩信息通信部长会议、第四次中日韩信息通信司局工作组会议，组织第九次中日信息通信定期磋商、与日本通产省的信息技术合作会议。

    组织召开中俄总理会晤机制框架下的通信与信息技术分委会第四次会议，组织参加中俄移动通信工作组第三次会议，组织和实施通信工作组和电子信息科技工作组确定的合作项目。

    积极参与新亚欧大陆桥国际协调机制的工作，认真研究并参与泛亚机制及泛欧亚机制中信息通信领域合作。

    认真组织参与信息社会世界峰会第二阶段会议前期筹备工作、国际电联理事会、亚太经济合作组织电信工作组会议，协调部内外相关单位参加世界电信标准化全会、联合国互联网管理工作组会议，协助国家邮政总局竞选万国邮联国际局副总局长，认真做好建立国际组织职员队伍的工作，继续推动香港特区政府申办2006年世界电信展的工作。