11月27日，记者从海口市城市管理行政执法局获悉，按照建设清洁、优美、文明、和谐的城市环境总体要求，海口市将力争通过2－3年努力，初步确立数字化城管新模式，在市容市貌、环境卫生、市政公用、城市秩序等公共服务领域，建立起较为完善的城市管理信息采集机制、处置机制、综合评价机制及城市管理长效机制，形成行政审批与城市管理双向协同工作模式。
　　
　　据了解，自从去年建设部颁布了《城市市政综合监管信息系统系列行业标准》以后，海口市政府就加快了“城市管理数字化”的立项工作，并积极研究和讨论数字化城市建设的目标和任务。目前，海口市城市数字化建设资金已列入年度财政预算。
　　
　　为建立一个科学、全面、系统的数字化城市管理体系，海口市城市管理行政执法局受市政府的委派，专门组织人员赴北京、上海等城市学习数字化管理工作先进经验。此外，海口市城市管理行政执法局还结合实际，制订了《海口市数字化城市协同管理实施方案》、《海口市数字化城市协同管理建设方案》等，并组织专家进行评审。
　　
　　按照以上两个方案，海口市分为四个阶段来实现“城市管理数字化”。第一阶段为准备阶段，主要工作是“人机合一”的数字化城市管理新模式学习和调研，时间为2006年7月至11月；第二阶段为建设阶段，包括数字化协同管理系统平台建设、开展城区内网格划分和城市管理设施普查、局域网网络建设、政府服务呼叫指挥中心建设、信息资源整合与共享，时间为2006年12月至2007年5月；第三阶段为试运行阶段，主要是进行各个子系统的功能测试和系统的整体调联，进一步整合系统资源，完善与海口市区、各局和业务部门系统的接口功能。对试运行出现的问题进行整改，时间为2007年6月子2007年12月；第四阶段为完善发展阶段，通过解决试运行阶段出现的问题，逐步积累数字化城市管理工作的经验，使数字化城市管理系统向深度、广度扩展，将部件、事件类事项全部纳入数字化城市管理的新模式中。另外，在总结经验，加大投入、提升数字化含量的基础上，尽快实施城市管理空间立体化、管理对象精确定位的“人机合一”数字化，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理。
　　
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　　什么是“数字化城管”？它从根本上改变了传统城市管理方法，开创了数字管理城市的新模式。与传统的城管模式相比，数字化城管系统拥有5个显著特点：
　　
　　 ——由被动管理变为主动管理。原来有些问题是市民反映了，或者领导发现了有关部门才去处理。现在是通过视频摄像头和巡逻车监控、市民反馈等多种渠道来主动发现城市里存在的问题。
　　
　　 ——由粗放管理变为精细管理。原来管理部门并不能掌握城市部件的详细情况。现在运用了网络管理和城市部件管理相结合方式，使管理更加精细化、精确化。
　　
　　 ——变传统管理为信息化管理。数字化管理的城市利用最先进的信息管理技术，从信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案到综合评价，都建立在“数字化”基础之上，不但方便、快捷，而且准确、精确。
　　
　　 ——变“小城管”为“大城管”。“数字化城管”系统整合了人防系统、城建热线、市政热线等资源，构建了城市管理、社会治安综合处理、交通调度灯公共管理指挥系统，形成了现代化、开放式、综合性的大城管工作格局。
　　
　　 ——“数字化城管”系统集成了全市信息化资源。可以实现跨行业的信息资源互通、互联、共享，使系统应用具有广泛的拓展空间。