王新培：尊敬的各位领导，出席本次推进大会的各位专家、各位企业家代表以及各位代表，大家下午好，我受商务部副部长委托做一个简短的发言。商务部和农业部、科技部、信息产业部、特别我们国家信息化办公室指导下为广大的农民做一些实事，做了一些探索，我做一些简要的汇报。

　　商务部党组对信息化工作非常重视，商务部部长薄熙来同志也是国家信息化领导小组的成员，在几次会议上都对电子商务和信息化工作做了专题发言和汇报，得到了领导的肯定。这几年以来，商务部在电子政务、电子商务和信息服务方面做了积极的探索。比如商务部网站日点击量超过2000万次，跟其他国家同类经济部门相比，我们点击量远远超过他们。我们两年前提出一个口号进入世界500强，按照美国官方的权威统计，我们已经于去年进入了所谓的500强。

　　商务部在电子政务方面也做了一些工作，特别在部内建设了统一的数据分析系统和统一的数据库，使我们过去需要几周、几天、十几个小时完成的工作和决策数据分析工作，现在可以缩短到短短几分钟，甚至几秒种，缩短了商务部大量对外谈判、对外交涉和数据分析工作，也为领导同志和第一线同志提供了数据决策支持。

　　在电子商务方面，商务部已经连续两年做了中国电子商务发展报告，基本上分为主旨报告和一个调查报告两部分。由北京大学网络研究中心，和全国几十个高校、几十名专家完成的，也有信息化专家组咨询委员会的同志担任高级顾问和专家组。

　　去年到今年，我们还就网上交易规则做一些工作，过去我们曾经提出要搞网上交易规则。

　　给大家一个最新的消息，本月16日，今天是28号，12天以前在越南首都河内，胡锦涛总书记和越南国家主席共同出席中越合作网的开幕仪式，这是中国商务部和越南贸易部经过共同谈判建设。中国开展对外经贸合作网站建设，其网站就是定向地宣传那个国家对双边国家的情况。比如中越合作网站有中文版和越文版两个版本，中文版讲的都是越南的最新信息，如果中国企业想了解越南的信息，你就点击中文版。越南的企业要想了解中国的情况，除了点击中国的所有网站以外，还可以点击中越合作网站的越文版。我们以前同俄罗斯，跟新家坡、印尼，现在跟越南开通了经贸合作网站。中外合作网站的建立为我们开拓双边经贸，为更多的企业走向国外，更多企业走出去，更多的企业能够充分利用国内、国外各种资源起到了积极的推进作用。现在正在考虑是不是能够开展中外合作网企业对接平台，推动更多的企业利用这个平台寻求贸易机会。这是我们国家信息化建设中的一件大事，也是国家商务活动中的一件大事。

　　刚才介绍了一下整个商务部信息化工作，商务领域信息化工作的情况。下面进入我讲的主题，怎么样为农民切切实实地开展商务信息服务。

　　开展商务信息服务是我们多年来坚持的一项工作，利用公共服务的形式，把商务的信息送给广大企业和公众。从1999年以来，在财政部支持下，就是利用公共服务的形式，当时叫公共外经贸部，后来叫公共商务部，第一步收费，第二把商务领域的商务信息给公众和媒体。比如想知道商务部政策规定、部令，什么东西怎么管理的，一方面这些政策全部都上网，商务部有规定，所以打开商务部的网站可以看到所有的文件、会议。过去有一个文告，那是通过纸发送的，从前年开始全部改成电子版，大家可以免费下载，非常快、非常全。内部有规定，所有文件只要是公开的必须要上网。

　　第二、所有要制定的政策和规定都必须事先征求大家的意见。所以大家看到商务部有时候征求意见的时候，千万别放弃机会，可能你那一条建议就成为我们决策的重要参考意见。

　　第三、商务部每年要跟国外开展一些会谈，所谓双边经贸磋商，来解决双边经贸的问题。过去一些企业通过写信、口头反映。现在我们在开会之前通过网上征集，现在有些企业很积极，但是还不充分，失去了很好的机会。

　　除此以外还把商务部大型的展会，各个地方商务部门的一些信息，特别是国外的，现在有将近200个国家的信息在驻那个国家的经商处的网站上可以直接看到。所以企业如果想要了解国外的情况，直接点击商务部的网站，进入那个国家的子站，就可以看到情况。

　　为什么商务部的网站点击量比较高，一方面是广大公众对我们网站的爱护和支持，同时我们也是尽心尽力把所有的信息尽快地上给大家。我们有一个栏目叫商务新闻联播，每天晚上6点把商务部当天最主要的新闻，发生的重大事情，通过商务新闻联播的形式在网上登出来。

　　还有一个栏目叫商务天气预报，不是讲风雨，而是讲企业的市场行情。这些公共服务对于企业，对城市居民，或者说对工商界起了很大的作用。据我们的调查，我们国家上网人数是1.2亿，其中有多少是农民上网呢？有一个数字不确切，只有200万农民。现在的人口比如13亿，13亿里面有1.2亿，差不多10个人里面有1个上网。农村人口是7亿，加上2.5亿乡镇级的人口共9亿多农民，4.5亿城市人口有1.2亿人上网，9亿农民只有200万人能上网，这反差很大。在座的都搞互联网，我想农村广大的农民，有没有这种需求，有没有这种潜力？从去年到今年，商务部领导风尘仆仆，到全国十几个省，直接进入到农村，进入最基层调查，我们有几个初步的认识。

　　改革开放这么多年以来，农村要发展，要致富的愿望十分强烈，而且很多地方农副产品生产达到了一定规模，但是有一个发展的瓶颈，都到天花板了没办法发展了，为什么呢？生产上不去，几个省的农民，村长书记都讲，我们活动的范围只有十几里，最多100里，再往外面的市场根本不知道，也就是市场信息制约了他。

　　第二、电信部门大力开展农村的基层网络建设，已经有了相当好的基础，我们去了几个省，宽带已经通到主要的中心乡、行政村。有些地方的服务还是可以跟得上，这还不是沿海地区。

　　第三、很多部门做了很多有益的工作，省里面有关部门，信息产业部、科技部、教育部等都做了大量的工作，农民对互联网有迫切的要求。我们公共信息服务跟农村流通、卖东西难的问题结合起来，因此今年我们审时度势，按照中央关于建设社会主义新农村的战略部署，中央号召各个部门都要协同起来，所以我们按照这样一个总体要求，今年推出了商务信息服务体系建设，叫新农村商网，就是让公共商务信息为农民服务。因此我们简称为信服工程，福建有一个党支部叫流通支部，所以农民非常重视，湖南省临湘县有一个元谭镇，有一个贫困户，后来通过把天然黄鳝人工饲养，卖给上海，后来兄弟俩致富，每人每年净利润10万。福建省有一个水煮族协会，我们吃的玉兰片，他们每年制定价格就是在互联网上进行数据分析，决定当年的卖价。广东德庆县是广东省委作为信息化重点试点县，这个县过去卖贡柑，过去往外不知道怎么推销，现在通过互联网，这过程是逐渐发展的，到现在通过互联网在那个县里面建了一条大街，这大街叫贡柑大街，形成了一个贡柑的大集市。

　　广东有一个黑匣石镇，当年冰糖橘卖不出去，第一笔生意通过互联网从济南有一个人，卖了4万斤，本来给3毛，来了一看这么好，当时就增加到8万，从8万斤增加到16万斤，现在附近好几个镇漫山遍野都种了这个。所以互联网能不能带动农民致富？回答是肯定的，是可以的。交通部有路路通，信息产业部有村村通，有了路，农民现在需要信息、内容，商务部就决心跟农业部、跟科技部、教育部、信息产业部在国信办统一指导下，跟各个方面结合起来，包括在座各个兄弟网站，在座有识之士和有志企业家共同为农民输送所需要的信息。

　　我题目叫新农村商网，为此把服务做成新农村商网，今年由农业部部长杜青林同志和商务部部长薄熙来同志亲自出席开通了新农村商网。新农村商网的开通标志着商务部新农村信息服务体系正式运转。

　　它一个是信息发布，要让各方面的信息让农民知道，然后是交流互动，可以查询到需要的东西。第三个是交易的对接。交易对接要给大家一个介绍，我们怎么介绍的，有没有作用。

　　今年8月7号在人民日报头版，曾经登出来一个西安瓜农忧心如焚，种的瓜卖不出去着急得不得了，人民日报在头版刊出来，我们部主管信息化的司长当天批示，能不能用信息化的手段为农民做一些服务。我们具体做法请陕西省商务部门了解情况，当时登的地方在长安县，离西安不远，结果发现不仅是长安，附近几个县也有这个情况。西安这个地方比较适合种西瓜，头一年西瓜丰收卖了不少钱，第二年也种，结果烂在地里，我们迅速把这个信息取上来，在网上登了以后，我们组织对接小组，取了200多条瓜农希望销售的信息，立刻在网上寻找谁需要卖瓜，对接小组通过电话，包括跟农民手机、座机联系。大概就在10天左右，总共促成2800多吨，这都有当地每个人的确认，我们怕有水分，不但对我们对接是一个不好的消息，对农民也是不负责任的，所以每一笔都经过核实。当地村里盖章，到底是不是，然后又电话跟踪，包括部长都亲自打电话，结果笔笔都是真的。过去西瓜都销售在陕西省，现在销售到内蒙、东北、海南、福建、江西，我们不但帮助他卖瓜，还帮助瓜农建立长期的销售渠道，农民销售的半径扩大，眼界开阔，联系广泛。所以农民希望我们天天办，希望不要断。

　　我们按照农民的需求在今年9月15号举行了新农村商网首届秋季农副产品交易对接会，为今年秋季农民增收卖不出去的东西搞好销售，这个过程是相当艰巨的，这些对接员，每个电话都要做记录，每个人都要跟踪服务，开始的时候有人不理解，你商网打电话，我电话费都交不起，但是我们还是要打，只要促成，后来慢慢他们都接受了。因为我每天都去参加交易的例会，到底是不是真的，打了没有，怎么打的，谁接的。总的来讲，成交的最大两笔，一个是帮助辽宁卖了牛肉，价值8000多万，帮助湖北卖了香蕉3万多吨，也是价值几百万。农民认为这是好事，从来没有人给他们这么服务过。因此新农村商务服务体系建设，生命力很强的，前景十分广阔，但是我们也希望为新农村的服务，各个部门联手，各自发挥各自的特长，优势互补，把商务信息、科技信息、教育信息、农业培植信息集中起来给农民服务。

　　在新农村商务体系建设中还有很多问题和课题需要我们去探索，我们现在仅仅做了一个初步的尝试，虽然取得了一点农民认可的东西，但还需要进一步的改进和发展，希望能够得到大家的鼎力相助。也希望继续得到国家有关部委，各个高校、各个企业一贯的帮助支持，在此也向他们表示衷心的感谢，谢谢大家！