新农村建设信息服务战略构想
来源:农民日报 更新时间:2012-04-15

 
  建设社会主义新农村,是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署,是我国现代化进程中的重大历史任务。当前,在促进新农村建设中的诸多工作中,信息服务已经成为现代农业与农村经济发展的重要内容,影响着新农村建设的效率,左右着新农村建设的进程,需要引起高度重视。

  信息服务在新农村建设中的作用

  在新农村建设中,信息服务的作用日益增强,主要表现在三个方面:
  第一,做好信息服务,是弥合城乡信息不对称、缩小城乡差距的重要途径。当前造成“三农”问题的一个重要原因就在于农村地区信息闭塞、教育落后。利用信息技术革命带来的信息交流的便利,把先进的信息技术与落后的农业生产相结合,可以促进目前农村社会生产与生活状况的改善,以农业信息化推进农业现代化的发展。
  第二,做好信息服务,是使农民更加贴近市场、提高农业效益的有效手段。在市场经济条件下,农业面临着自然和市场的双重风险。发展农村信息服务业,既可以使农民贴近市场,又可以利用市场信息适时调整生产结构,达到抵御市场风险、有效提高农民收入。
  第三,做好信息服务,是有效促进农村各项社会事业发展、加快社会主义新农村建设的重要措施。如通过现代远程教育等手段,可以使优质的教育资源在广大农村地区实现共享;通过建设农村疾病防控信息系统,以及农村广播电视“村村通”等工程,能够极大地改善农村医疗卫生条件,丰富农民的文化生活;通过农村社区政务信息共享,可为加强农村党员先进性教育提供有效的途径。

  加强信息服务内容的选择

  新农村信息服务要面对着农民对生产、生活、管理等多方面的信息需求,要满足农民对不同领域、不同层次的信息消费欲望。
  从信息消费动力角度来看,新农村信息服务的内容主要应包括:一是农业生产信息,如农产品和农资的市场供求、价格、贸易等经过分析、预测的有效信息;二是农民生活信息,如合理饮食与膳食营养、医疗卫生、剩余劳动力转移和充分就业等信息;三是农村文化信息,提供与农民日常生活相关的各类科技知识、土地承包、财产保护等相关法律知识;四是农村环境信息,如开发乡村规划决策支持系统,为农村村容村貌的改善提供科学的规划意见;五是农村管理信息,提供农村综合管理信息。

  实现信息服务的战略转变

  在社会主义新农村建设中,信息服务方向、服务内容、服务手段等需要进行战略性转变。
  第一,由注重数量服务向注重质量服务转变。在新农村建设中,有效的信息服务首先注重的是服务质量。一是信息本身质量要高,要保证信息的准确性、科学性、时效性和通俗性,要向农民提供对其生产、生活有帮助的有效信息;二是信息传递渠道质量要高,要保证信息在传播过程中不失真、不延误,要让农民能及时得到所需信息。

  第二,由侧重生产信息服务向生产、市场、文化、生活等综合信息服务转变。在新农村建设中,要注重综合性信息的开发与服务:一是要加强新农村知识仓库的建立,着力加强农村信息资源的整合与加工;二是要重视解决横向“信息孤岛”和纵向“网站雷同”的问题,加强信息网站横向交流,实现网际之间的信息共享;三是开发农村社区信息共享系统,在农村社区内实现区域信息的共享。

  第三,由单纯的信息产品服务向产品、培训、综合服务等多种服务手段转变。一是要搭建农业信息综合服务平台,有效整合现有的公共网络、电话、电视、报刊杂志等服务渠道,着力抓好信息发布,扩大信息服务渠道和范围;二是要组建和培养农村信息员队伍,在农村基层打造一支能经常进村入户、对农民给予有效指导的信息员队伍,通过他们协助联络农户,探索和建立新农村信息传播模式,切实解决农村信息传播不畅的问题。在信息推送中不仅推送信息,而且还要通过培训、辅导等方式,帮助消费者使用信息,提升他们对信息的应用能力。

中国农科院农业信息研究所所长 许世卫