五大工程铸造漯河农村信息化
来源:农民日报 更新时间:2012-04-15


  如果你在电脑中搜索有关漯河市新农村建设的最新资讯,琳琅满目的报道会让人欣喜。然而,你知道吗?所获得的内容几乎都是通过漯河网通公司所提供的信息平台,而这仅仅是该公司奉献给新农村建设的诸多内容中的一项。

  漯河市地处中原腹地,辖临颍、舞阳两县及郾城、源汇、召陵三区,是河南省内陆特区。2006年8月,国家信息产业部同意把河南省漯河市作为“国家级农村信息化示范试点市”,这是信息产业部批准的全国首家国家农村信息化示范试点市,也是漯河市继2003年7月跨入“中原城市群”行列之后的另外一件大事。

  “三年规划”与“五大工程”

  面临机遇和挑战,中国网通(集团)有限公司漯河分公司党委书记、总经理张伟进行了深刻的思考,并多次召集公司行政班子进行认真讨论。通信企业是信息化建设的主力军和领头羊。网通公司作为漯河本地最大的固定电话运营商、最大的互联网业务经营商、最大的网络元素出租商和唯一的小灵通业务运营商,早在1998年就使漯河全市实现了“村村通电话”(当时,所有乡镇全部通光纤、宽带,个别乡镇、行政村已经通了宽带、小灵通)。然而,什么是新形势下的新农村信息化?新农村信息化都包含哪些内容?新农村信息化应该给农民带来哪些好处?在建设新农村信息化建设中,网通公司究竟应该做些什么呢?
  一次次的讨论,一次次的思考,一次次的研究,漯河网通公司终于制定出了名为“服务社会主义新农村,加快农村信息化建设活动”的“三年规划”和“五大工程”。

  “三年规划”就是用三年左右的时间投资1.2亿元实现以下目标:1.通过信息高速公路建设,使漯河市光缆覆盖行政村的比率达到90%以上,让所有行政村通上宽带,所有行政村开通党员干部远程教育网点,让电子政务网延伸到全市所有乡镇和部分重点行政村;2.使80%以上的行政村达到信息村标准,固定电话入户率达到70%以上,宽带从无到有,入户率达到5%以上;3.大力开展“送科技下乡”活动和“金牧阳光”工程,通过科技DVD与电视机直接接入互联网,使宽带技术与互联网信息尽快落户农村,使农村实用宽带用户突破20000户,使大部分畜牧养殖户从中受益,使大部分农民朋友享受到最新的科技兴农信息。4.建成富有漯河特色的现代综合农村信息网络平台,缩小城乡之间的信息差距,以信息化推动农民增收、农业发展、农村建设,加快漯河市社会主义新农村建设进程。

  网通公司将按照“三年规划”,重点实施“五大工程”。
  第一,实施“村村通宽带”工程。用三年时间,大力推进“退铜(铜线)进光(光缆)、光缆进村”接入网建设,铺设“农村信息高速公路”,实现“村村通宽带”。据悉,漯河网通早在2005年就已正式启动了“村村通宽带”工程,把主干光缆铺进了全市所有乡镇,把光点建进了重点行政村,使漯河市光缆覆盖行政村的比率已经达到30%。今年漯河网通将把这一比率扩大到60%,使85%的行政村和更多的自然村具备宽带接入条件。通过2007年的努力,使光缆覆盖行政村的比率扩大到90%,使全市100%以上的行政村通上宽带。

  第二,实施“信息村”工程。漯河网通将选取1000个行政村作为信息村建设试点(其中超级信息村500个,信息村500个)。超级信息村的标准是固定电话入户率达到80%以上,宽带入户率达到10%以上;信息村标准是固定电话入户率达到70%以上,宽带入户率达到5%以上。2006年,漯河网通将选取300个行政村作为信息村建设试点(其中150个行政村作为“超级信息村”、150个行政村作“信息村”)。2007年完成300个“信息村”的开发建设工作(其中150个“超级信息村”和150个“信息村”),2008年再完成400个“信息村”的开发建设工作(其中200个“超级信息村”和200个“信息村”),通过三年努力,使“信息村”的总量达到全市所有行政村的80%以上,为更多的乡村架起“信息致富”的桥梁。

  第三,继续推进“农村党员干部现代远程教育网”建设工程。2005年下半年,漯河网通已经在舞阳全县所有乡镇,郾城区9个乡镇开展了工程建设工作,投资500余万元,建成接收点393个,工程质量、工程进度在全省位居前列,受到了河南省委组织部、漯河市委组织部以及省网通公司的表扬。2006年漯河网通将投资800多万元完成临颍全县,源汇、召陵两区664个接收网点的建设,使全市85%以上的行政村具备远程教育条件;到2007年底,基本建成覆盖全市1258个行政村的农村党员干部现代远程教育网络。

  第四,大力推进“金牧阳光暨三电合一信息入户”工程。漯河网通将与畜牧局结合,依托该市食品工业强市的富民思路,立足畜牧养殖业及肉食品加工业发展实际,按照河南省网通公司、河南省畜牧局关于加快推进金牧阳光三电合一信息入户工程的有关要求,加强对9600118金牧阳光固定电话、计算机宽带接入、电视机机顶盒的业务宣传,制定各种业务优惠政策,让广大畜牧养殖户通过拨打9600118金牧阳光服务热线、计算机接入互联网登陆畜牧行业信息港、电视机顶盒进入金牧阳光视频点播等方式,提高广大畜牧养殖户的认知度,拓宽广大畜牧养殖户的销售渠道。2006年总体目标是,让全市电视机顶盒及计算机宽带用户数累计达到3000户。到2008年目标是,让全市电视机顶盒及计算机宽带用户累计达到10000户,同时使接入条件覆盖到所有畜牧养殖户。

  第五,大力推进“送科技下乡”工程。漯河网通将与科技局沟通结合,争取科技局的支持,彻底解决目前计算机在广大农村的价格瓶颈问题,利用科技DVD与电视机直接接入互联网,更直观地向农民朋友宣传致富信息,拓宽致富思路。通过逐村演示、逐村宣传、逐村发展,引导农民依靠信息致富、依靠科技致富。2006年,漯河网通预计完成科技下乡宣传2000次,完成科技DVD安装3000户;到2008年,漯河网通预计完成科技下乡宣传6000次,完成科技DVD安装10000户,切切实实为农民朋友带来实惠。

  信息化改变百姓生活

  “宽带+电视+机顶盒=网络电视”。如今,这种简单的模式正在改变漯河农民的生活。
  “气温高,播种的小麦5天就上齐苗了,这样的天气对冬小麦有不利影响吗?怎样预防?”10月8日,漯河市郊龙城镇的村民在镇信息化服务站的新农村网站上发布了这个问题。第二天,便出现了500多字的详细的书面解答。还有一位新店的村民,在终端上提问“大葱分蘖的原因?”并把自己的手机号留了下来,他同样也得到了专家的答复。

  类似的情形也出现在临颍县固厢乡城顶村。9月11日,60岁的张水成在自家的电视上查到了驻马店当日苦瓜价格是每斤0.21元,而前一天,本地的苦瓜价格是每斤0.15元。张水成每天最重要的娱乐是观看网络电视中的戏曲节目。“以前电视是装天线的,根本收不到信号,现在清楚多了,节目也多了,以前是人等电视,现在是电视等人。”张水成说。和张水成们一样,漯河近1000户农民的生活正因为使用机顶盒而改变。

  “新农村新电话,包县包市随意打”。在我国,农村用户通讯消费水平普遍偏低,对价格非常敏感,对月租、区间通话费反映强烈。漯河网通的一份市场调查表明:农村用户中有80%以上的用户对月租费(15元/月)不满,60%的用户对区间通话资费(0.48元/分钟)不满;农村家庭用户的通话对象主要以市、县、乡内的亲戚朋友为主,由于外出务工人群的存在,农村用户对于区间和长途通话需求逐步增加;尽管广大农村对语音通信有着较大的需求,但是由于资费方面的问题,造成了很多安装固定电话的不敢使用,每打一个电话都在小本子记录一下,月末缴电话费时核对一下,害怕超支;拿着手机的客户,当作一个寻呼机使用,每拨打一个电话后都查询一次话费,不敢接也不敢打。

  如何才能够让农民通过电话尽情沟通,如何让电话成为一个生活用品而不是一个生活消费品,漯河网通在河南公司的指导下,进行了大胆的尝试和改革。提出了“新农村新电话,包县包市随意打”的惠民措施。具体就是:1.农村客户(仅指安装在农村地区的普通家庭固定电话)每月缴纳23元,即可随意拨打全县范围内所有网通公司电话、移动、联通手机,拨打网话(本市超出本县的其他固定电话)由原来的0.48元/分钟下调到0.12元/分钟,拨打国内长途由原来的近0.7元/分钟下调到0.3元/分钟。2.农村客户每月缴纳25元,即可随意拨打全市范围内所有网通公司电话、移动、联通手机,拨打国内长途0.15元/分钟(每日21:00~次日9:00),0.25元/分钟(每日9:00~21:00)。3.预存一年话费的客户还可免费获得网通公司提供的5斤食用油一瓶。

  开通“随意打”电话的当天,舞阳县侯集乡景庄的景老汉就拨通了在深圳打工的二儿子的手机,告诉他以后家里给他打电话时不用再挂断了,长途话费已经彻底降下来了,不比特区的贵了。而临颍县石桥乡李庄的王梅花似乎更开心:“以前感觉电话费高,不敢打,大小事跑来跑去的不方便,现在好了,娘家虽然远在舞阳来回不便,但是打电话不要钱了,以后就通过电话线回娘家了!”

  令老百姓伸大拇指的还有漯河网通的电话“预约服务”———电话、小灵通欠费停机了,恰好单位今天业务比较繁忙,无法脱身,怎么办?……家庭宽带无法上网,而自己也是一个上班族,上班时间无法在家,怎么办?……自己门店的电话坏了,而有一个紧急的传真需要接,又该怎么办?漯河网通的技术人员告诉记者:漯河网通于今年7月推出的“10060———预约服务”完全解决了以上问题。只要您拨通免费电话10060,将您的需求告诉漯河网通,剩余的事情由我们来办。

  那么,什么是电话预约服务呢?具体讲就是指客户通过网通提供的免费客户服务电话10060进行通信服务预约。漯河网通依照客户自行选择的服务时间和服务项目,形成客户服务订单,由服务渠道派单到相关单位组织实施,客户服务中心10060进行过程监控,服务督查部门进行工作考核,由此形成了一套以客户预约服务订单为核心的闭环管理的生产作业流程。漯河网通作为一个拥有40多万客户的主导通信企业,在全省率先推出全新的服务模式———“预约服务”。一场打破传统管理模式和工作流程的企业转型改革,面对庞大的客户群,不仅需要勇气,更需要强大的人员优势和先进的技术实力。它将带给客户的是一个电话完成通信需求的快捷和便利。“预约服务”好处如下:1.服务渠道便捷:客户拨打一个电话(拨打10060)就可以接受到通信服务,无须亲自到营业厅,服务渠道非常简便。2.客户自主选择:客户可以按照自己的需求情况自行选择通信服务的时间和内容。3.轻松上门服务:客户轻轻松松拨打一个电话,就可以享受到客户经理上门通信专业级服务。4.业务闭环管理:10060监控服务的全过程,形成从客户预约到实施服务的闭环管理流程。除了过户等极个别需要双方提供证件的业务外,固定电话新装机、移机、协议续签,宽带业务的新装、移机、协议续签,增值业务的定制、更改、退订,障碍修复,投诉处理,电话卡免费送货等,均可通过10060进行电话预约服务。对大客户、商务客户、公众客户实施SLA(服务等级协议)服务,制定不同等级的预约服务时限,大客户和金色俱乐部会员可享有VIP服务,公众客户享有标准服务,最长服务时限不得超过金色服务规定的标准。客户拨打10060进行预约服务,由10060核实客户的情况,转给相关部门办理后,社区经理上门给客户办理业务、维护经理上门装移机或查修障碍,业务处理完毕或者障碍查修完毕后回复10060,10060回访客户满意后流程结束,10060监控整个服务过程。

  另外,为防止在预约服务中出现这样那样的问题,漯河网通又推出了五项措施:1.对客户失去联系的处理:如遇在装机时限或预约时间内联系不到客户的情况,必须按照客户预约的时间和时限上门,在用户门上贴上预约服务卡,提供维护经理联系方式等信息,维护经理做好跟踪管理工作。2.对客户主动推迟服务的处理:如遇在装机时限内客户推迟装机等特殊情况,县公司营销中心可根据实际情况做暂缓施工处理,并做好跟踪管理工作。3.对客户更改预约时间的处理:客户通过县营销中心要求更改预约装机时间的,各县营销中心记录在第二预约时间栏中回单,10060按照新的预约时间进行回访。4.对漯河网通方因故不能按时兑现服务的处理:若社区经理(或维护经理)在第一“预约时间点”因故无法到达的,可以更改一次时间,但必须取得客户同意与谅解,应尽量调配其他人员满足客户服务时限需求。对于大客户、金色俱乐部会员客户的预约服务必须按照承诺的时限上门服务。第二次预约的时间必须兑现;若因沟通不当引起客户投诉,视为责任投诉处理。5.对若客户反映(投诉或检查)的预约装机情况或暂缓装机情况与预约登记内容不符,无合理解释的,按责任投诉处理。

  实践证明,“预约服务”对于漯河网通来说是企业为客户服务的一场深刻变革,是一次尝试,更是一次挑战。通过此次服务模式的变革,真正达到了与客户之间的服务零距离,使漯河网通对自身资源优化实现自身服务意识的彻底转变,是对社会对客户负责的具体体现。

  搭建农村综合信息共享平台

  据介绍,漯河市政府已经将农村“信息化”作为社会主义新农村建设的一项重要内容,列入了漯河市“社会主义新农村建设意见”。漯河网通把2006年确定为“建设社会主义新农村贡献年”。漯河网通公司经理张伟告诉记者:一次大胆的改革,带给农民的却是欢欣的笑脸!在新一轮的农村信息化建设中,漯河网通的另外一个奋斗目标是为农民搭建一个“农村综合信息支撑共享平台”。张伟说:我们将配合漯河相关局委开发与“三农”问题有关的信息平台、信息网站、信息点播台,建设县、乡(镇)“信息服务站”,在“漯河信息港”上设立“三农问题”信息版块,利用互联网、远程教育网、金牧阳光网、农业信息网等平台,加强农民生产技能和进城就业能力的培训,打造具有漯河特色的“三农”信息服务链。具体方案如下:一是利用宽带网加快“富农网”建设,形成富农、帮农、便农、乐农的四大核心应用。富农要实现网上点播,种子、化肥、农机具的网络查询功能。帮农要实现各种农产品供求信息发布,粮油期货市场、国际粮食市场最新报价信息、供求行情查询等功能。便农包括健康顾问、农村小学、初中网络远程教育等功能。乐农包括视频点播、网络游戏等。同时将不同的网站、平台、网络、内容进行整合,依托漯河信息港建设门户网站,实现各种网络资源的集中共享。二是利用电话信息平台加快建设社会主义新农村新业务的推广。通过与农业、气象、医疗、科技、劳动、教育等涉农机构合作,加大电话新业务开发力度。1.开通农业专家在线项目,聘请农业专家进行讲座,并在线回答农民在听讲过程中的疑问。2.开通农村劳务热线。根据劳动局的就业信息,向农村广大劳务群体提供更多的就业机会。3.开通富农热线。将农业局推荐的致富信息,通过热线介绍给广大农民朋友,使农民致富更加容易。4.开通农村医疗热线,方便农民求医问药。5.开通农村教育热线,让农民和农村中小学生活的需要的教育信息。