一、北京市人民检察系统概况

北京市人民检察院内设25个处室和2个派出机构,下辖三个分院。在北京市18个区县均设有基层检察院，按照地域关系分别接受一、二分院的业务指导。铁路运输检察分院下辖六个基层院。

2004年5月，作为北京市政法机关队伍管理信息化建设的试点单位，北京市人民检察院全面落实市委、市政法委关于队伍管理信息化建设的工作布置，明确工作思路，制订实施方案，在较好地完成试点工作的基础上，组织全市各级检察机关建立了比较详细全面的队伍信息系统，加强了队伍建设，取得了很好的效果。

二、北京市检察机关管理信息化建设的动因

1、队伍管理信息化建设的重要意义

第一，加强队伍管理信息化建设是深入学习贯彻“三个代表重要思想”，落实科学的发展观和人才观，加强政法队伍管理能力建设的必然要求。

第二，加强队伍管理信息化建设是实现市委提出的“一个转变、两个系统、四个机制的党政干部制度改革目标”的具体实践。

第三，加强队伍管理信息化建设是加强检察机关队伍建设的客观需要。

2、制约北京市检察机关队伍管理信息化建设的几个瓶颈

2004年5月，我们对全市的信息化建设进行了调研，发现了一些制约北京市检察机关队伍管理信息化建设的瓶颈：

（1）缺乏统一领导和整体规划，缺少信息化建设的统一平台，整体建设水平不高。

全市28个检察院中只有2个院建立了相对详细的全员数据库，很多基层院还停留在采用Excel、Word记录人员信息的状况，整体水平不高。

（2）缺乏统一标准，信息收集渠道过窄，各类信息的采集不充分、不全面、不准确。

（3）“信息孤岛”问题日益突出，队伍管理信息资源共享基本无法实现。

各院在工作中都有一些涵盖组织、人事、纪检等方面的软件和数据库，造成了各院都有库，库库不相通的局面，无法资源共享。

（4）缺少专门的机构和人员，制约了队伍管理信息化建设的深入发展。

（5）缺乏应用意识，队伍管理部门对信息运用的需求不足，缺乏主动的用信息化技术来分析队伍状况，优化队伍结构，规范队伍管理的意识。未能充分发挥数据信息的决策、参考、预警作用。

三、北京市检察机关队伍管理信息化的做法及主要成果

从2004年5月26起，北京市人民检察院通过试点引入、制定方案、专题培训、突出应用、严格制度、做好服务等方式，认真组织全市检察机关开展队伍管理信息化建设。截止10月，已基本建成北京市检查机关队伍管理信息系统，并开始进行前期应用。

1、建立全员数据库，全面及时掌握人员信息

通过近5个月的努力，共建成全系统3600余人，共计54万条信息的人员信息数据库，平均每人150项数据信息，比较全面地掌握了全市检察人员的自然情况和工作情况。改变了多年来全市检察机关没有一个统一完整的人员信息数据库的状况，为今后检察队伍建设工作的顺利开展奠定了坚实基础。

2、及时反映人员变动情况，为领导决策提供有效服务

市院建立全市检察机关的服务器，各单位按照权限登录市院服务器，对本单位人员信息及时进行维护；各级领导按照权限登录浏览相应人员信息，掌握最新人员变动情况；全市各基层院人员信息的变动，都能够同步反映到市院，从而保证市院领导能够随时获取最新数据。

3、减少工作环节，提高办事效率

以前，填报各级领导机关下发的各种统计表和登记表时，必须对照名册，逐项统计，最后汇总校核。工作环节多，花费时间长，出错的机率大。现在，各院利用信息系统，结合各项队伍管理工作，能够在几分钟之内完成各种统计表、登记表的填报。减少了工作环节和重复劳动，大大提高了工作效率。

4、拓展信息管理功能，提高队伍管理水平

全市各级检察机关结合工作需要，将信息系统运用于多媒体上会、工作证管理、出国政审、寄发电子生日贺卡、开展统计分析、队伍状况专题调研等各个方面，使得信息管理功能得到了充分拓展，大大提高了队伍信息化管理水平，使得人事管理工作更加科学、有效。

5、加强网络安全机制的建设，实现员工自助管理

利用HRP Web版的按角色授权机制，为员工和管理人员提供各种自助服务，包括远程个人信息更新、查询、统计、表格下载、提交建议、浏览公告及规章制度等功能。同时也大大改善了员工、管理人员与干部部门的沟通。并根据相应的授权范围，进行数据维护。现在各单位领导和每位员工不需通过打印或拷贝数据的方式浏览人员信息，只要轻点鼠标就能查看所要查看的内容，简化了办事人员的工作程序，同时也节省了领导的浏览时间。

四、北京市检察机关队伍管理信息化建设下一步目标

在北京市检察队伍成功建库和初步应用取得良好效果的基础上，北京市检察院制定了下一步的中、远期工作目标：

中期目标是：以全员库为基础，以网络为依托，进一步强化拓展信息化相关功能，包括：干部信息管理功能、干部选拔任用管理功能、领导查询功能、党建信息管理功能、干部考核评价功能、网上教育培训功能、队伍建设宣传功能、文件发报功能、纪检监察信息管理功能、离退休干部信息管理功能、各类检察人才管理功能、网络调研及民意测验功能。

远期目标是：建立健全各项保障机制，进一步加大信息化在队伍管理工作中的应用力度，开创首都检察队伍建设工作的新局面；不断规范和提升队伍管理信息化建设工作；完善队伍管理信息化建设的各项规章制度；为队伍管理工作提供稳定、可靠的服务，推动信息化建设向纵深发展。

今后北京市检察机关将继续推进队伍管理信息化建设，为建立“检察队伍建设、业务建设、信息化建设三位一体机制”、实现“一个转变、两个系统、四个机制的干部制度改革目标”、深入推动首都检察队伍的正规化建设做出新的贡献！