打开桌上电脑，输入用户名和密码后，进入“成都市检察机关案件管理系统”。再轻轻点击鼠标，不到一分钟，成都市两级检察院今年网上办理的8633件各类批捕、起诉案件信息尽收眼底。如果点击案件的详细信息，还能够查询每个案件的基本情况、案发经过、犯罪事实、证据详情、审查意见以及在侦查、批捕、公诉等每一个诉讼环节的办理情况等；如果要法律文书，这些信息在系统内经排列、组合后能分别自动生成结案报告、起诉书，时间也不到一分钟……
昨日早晨8∶30，我们来到成都市检察院。该院检察长给我们演示了他每天上班后的一系列动作。
过去要掌握这些情况，只能通过全市21个检察院各办案部门、统计部门的层层报送和统计，起码要等上一两天才能汇总。而如今成都市两级检察院于今年7月中旬已全面实现集中式网上办案。要查询这些资料动动鼠标就轻松搞定。
李建检察长告诉笔者：成都市是一个副省级市，下辖20个基层检察院，我们实行的网络办案最大特点是集中、联网式推广。如今成都市检察院机关已实现全部刑事案件的侦、捕、诉网上受案、办理、审批等工作；同时还实现网上动态监督、科学管理办案业务，科学管理检察队伍……
成都市检察机关的信息化工作走在了四川省乃至全国检察系统的前列。自7月份以来已运行4个多月，带来的变化是显著的。
鼠标一点 全市办案情况尽收眼底
如今在成都市检察机关，检察长和主管各项检察业务的副检察长只需要轻轻点击鼠标，就可以通过网络在各自权限范围内的任意时间查询到每一起案件的详细情况，特别是重点审查不捕、不诉案件在每一个节点上、每一个案件责任人的意见……
这样一来，该院领导通过各办案软件流程模块就可以对案件进行审批；通过案件办理进展查询模块，及时发现有无超时限办案现象；通过调阅案件审查报告，掌握有无追捕、追诉，有无监督立案等情况发生；通过调阅承办人法律文书制作，了解出庭、审判登记情况，方便检察长进行宏观管理，及时决策，同时，领导对办案情况的动态监督及时处置，使可能发生的办案超期等情况严格控制在萌芽状态。
“当然，办案系统的监督是双向的，案件一经录入计算机后，任何修改痕迹都会自动生成不同颜色的文本，选中后即显示在哪一环节修改的，这样案件监督就会落实到人头，使办案问责不仅针对一线办案人员或只锁定承办人，同时也要锁定处长、检察长，谁批的案件谁带头负领导责任。”李建检察长对我们解释说。
案件量大但计算机网络让你一目了然，所有的案件进程和流转都在实时监控之下；业务管理的规章制度多囊括所有业务环节但都体现在网络办案中。这是成都市检察院业务规范化管理给我们的第一印象：
红绿灯监控 预警办案期限
据悉，近几年来，成都市检察院制定了多项业务管理规定，其中关于成都市检察机关办理刑事案件工作规范就详尽地规定了所有办案环节中必须完成的“规定动作”。软件设计的办案流程管理和过程控制模块将这些“规定动作”固化在每一个办案环节中，未完成上一个动作无法进入下一步操作。如在录入嫌疑人性别为女性时，系统会自动“询问”该女性“是否怀孕”、“是否在哺乳期”等法律程序所要求掌握的健康状况，这就要求承办人必须录入这些问题的回答，否则系统将不能进入下一程序，这样就可以有效防止办案疏漏。
一起自侦案件从立案开始，其基本信息在网络上生成，随后一系列侦查、同步录音录像、批捕、起诉，直到案件判决后的归档，实现了诉讼程序的全流程网上贯通。承办人只要将办案中涉及到的案件事实证据、办案流程和日期、变更情况等信息输入，办案系统对信息自动进行综合分析、整理，相关法律文书便自动生成，杜绝了因文字、期限、法律用语等方面的“低级错误”。从正式使用案件系统以来，成都市检察机关已在网上办理自侦、批捕、公诉等案件8000余件，至目前各类法律文书差错率为零。
此外，该套检察业务办案软件还能依照法定办案时限要求自动报警，其中设计了红、黄、绿三级报警。案件在各环节一经受理，系统即亮绿灯并按照各环节的不同办案期限进入倒计时，接近办案期限即亮黄灯警告，超出办案期限即亮红灯并计入该承办检察官个人绩效信息。
此外，软件系统还有主办检察官、主诉检察官权限和业务规定；有扣押、冻结款物管理、保管及处理程序规定等。以案款案物管理系统规范扣押、冻结涉案款物管理工作。
软件数据库 绩效管理信息化
在成都市检察院有一个能总揽全院检察业务工作的“业务管理中心”——法律政策研究室，而该院政治部是“队伍管理”中心，办公室则是“行政管理”中心，计财处是“后勤保障”中心，信通处是“信息化管理”中心。在这些管理中心，检察业务、检察队伍管理信息是共享的。承办人的办案数量、质量更是一目了然，绩效考核系统将其办案实绩全部反映在软件数据库中。绩效考核不再是过去打的印象分，而是软件系统中实实在在的办案绩效数据。
利用信息化手段创新绩效考核机制，成都市检察机关提高了办案效率，全市应用办案软件后，基层检察院公诉部门办案周期由平均每件15天下降为10天。此外，这样做还创新了案件管理模式和绩效考核机制，变静态管理为动态管理。
同时在这个数据档案库中，政工部门保存着每一个主办、主诉检察官的“业务档案”，记载着每次办案考核记录、奖励和处罚情况等全部信息。这就是政治部对业务干部和骨干进行考核的基本参数。这些参数与年度考核、职务晋升、岗位竞争、立功评优、教育培训等挂钩。现在办案人员规范办案的意识明显增强，办案流程、法律文书的规范化程度也较以前明显提高。
网络办案系统的集中推广、应用，客观上对办案人员形成了一种内部制约，特别是在防止违反诉讼程序办案、防止案件超期、防止办案不规范等方面具有传统管理手段无法比拟的优势，成都市检察机关的整个管理逐步实现由注重结果的管理向注重过程管理的转变。
据了解，成都市利用信息化手段创新绩效考核机制的做法得到了高检院的充分肯定，称其将绩效考核与办案工作的有机结合，对干警考核更加客观公正，为队伍管理开创出了一条新的路子，值得借鉴和推广。
背后的故事
成都检察信息化进程
2004年初成都市检察院搬入新办公楼，李建检察长提出在必须保证信息安全的前提下，组织研制、开发检察机关自己的办公、办案软件，并明确了“以信息化规范办案工作，以信息化创新管理机制”，创一流检察信息化工作的软件开发思路。
市检察院迅速组织开发人员，投入大量经费研制软件。
该项工作也得到了成都市委和市政府的大力支持，被列入2005年成都市科技计划项目。并拨款为成都市两级检察院配备计算机等相关设施。
经过两年的攻坚，2006年初成都检察集中式动态网络办案系统研制成功。随之，李建检察长提出在2006年７月中旬以前全市检察机关要实现网上办公办案。
目前，我市检察机关在信息化建设和利用方面已实现“三个转变”，即工作要求从单纯强调“无纸化办公”转变到“上网办公办案”；技能要求从“学会打字”转变到“上网运行检察业务全流程”；培训考核从原来“办案人员”转变到全体检察人员。