勿庸讳言，电子签章前景无疑是巨大的，具有相当诱惑力，但是在推广应用中还是有不少亟需解决的问题与困惑，阻碍着电子签章的进一步推广应用。笔者以为主要有以下三点：

　　一是安全性困扰着电子签章的推广普及。这包括两点，其一是文档使用场所的安全性。目前虽然已经有一些基于Office文档上的“签章软件”，但这样的签章文档并不具备足够的安全强度，在这种文档上加盖印章有时难于保证电子印章和文档内容的安全；其二是电子公文传输中安全性。

　　在网络环境中传播和存储，极易受到黑客攻击，造成公文失密、信息被盗、被删除或被改写等严重后果，因此对电子公文安全性的担忧，在很大程度上遏制了公文处理电子化的推广、普及。

　　二是第三方认证机构的可靠与否，对保证电子签章的真实、安全性及能否普及起着关键的作用。电子签章是电子商务和电子政务建设中必须首先解决的核心问题，作为电子商务(政务)产业链上关键环节的CA(Certificate Authority)认证机构的权威性、公信力，以及技术成熟度、监督能力等问题，都已经成为电子签名是否能够获得机关企事业用户认可的重要前提。

　　随着互联网快速渗透到社会的各个层面以及各地机关企事业单位信息化进程的发展，如何建立一套权威、公正的第三方认证机构的规范制度法令，以及建立一些真正能够做到无缝安全的CA认证中心及产品，将是通过互联网络进行电子签章推广的可信基础。

　　三是用户单位 “只有纸上才来得安全放心”的传统老观念也影响电子签章进一步推广。目前我国政府部门、企事业网上办公系统已开通了多年，不少机关也采用OA办公系统、网上审批系统，但网上办公大都只能停留在初检阶段甚或说“粗检”阶段，由于网上材料缺乏公信力与法律效力，最后仍然需要提交一份签字盖章的纸质材料，出现“纸上办公”与“网上办公”并存的尴尬局面，结果也使电子签章不愠不火难于深入普及。

　　但是无论如何，毫无疑议，只要加强宣传教育，突破传统的观念，解决技术一些的关键差缺，建立规范可行、行之有效的法令制度，在一些条件具备的大城市先行先试，然后逐步推广普及，电子签章是具有强大深远的生命力，必然迎来阳光明媚的春天，虽然它还会面临一些未解决的挑战。

　　电子签章的出现是具有里程碑意义的革命

　　顾名思义，所谓电子签章，就是一种有别于传统手写签名或盖章的新型印签方式。它的特点是，合同或文件等公文在因为距离遥远、欲加快流转速度而传统的手写签字和盖章却无法进行时，可以电子技术的这种形式来表现、传递。

　　这种网上操作电子方式，使电子签章能在制作、识别过程中对用户单位(包括个人、机关企事业单位)的身份进行认证，通过其可以追查到实际的业务交易者或文件执行者，并可以留下法律认可的交易凭据或事实凭据，从而明确了双方责权利，保证交易安全，起到与手写签字或者盖章同等法律效力、作用。2005年，我国《电子签名法》开始生效后，电子签章更是成为力促电子商务或政务发展、普及的重要保证，验名正身的DNA了。

　　因此可见采用了电子签章技术的电子公文(含合同、文件等)，以上这样那样的问题就将迎刃而解。据厦门合强软件林总工介绍，从商务流程来看，电子签章系统的出现让企业摆脱了烦恼，提高市场响应速度，增强企业竞争力。以签订电子合同为例，它就是一个简单快捷的过程：首先要使用智能文档设计工具，编辑合同内容，签约双方填写相关合同信息，并确认后，甲方先盖上自己电子印章(将一个类似U盘的物体插入电脑，二次输入密码后，用鼠标点击电子文件下方空白处，一个红色的公司印章就印在指定位置)。

　　之后，甲方通过网络将合同传输到乙方，乙方也用同样的方法盖上电子印章。这样，一份具有法律效力的电子合同几分钟就生效了，大大加快办公效率。而象用友、书生等公司开发的电子签章看似一个简单的图片，用户却无法对它作任何复制、提取或修改，保证交易的安全。

　　同样在网上行政审批上，远距离的同城或异地签订电子公文的处理也类同电子商务合同，也会很方便快捷。因此电子签章的出现是具有里程碑的事件，是业务流程的一场革命，凸显出重大意义。从以下例子就可体会：

　　日前，厦门推出网上审批毕业生人事落户制度，只要“1分钟即可办完一名毕业生人事落户手续，厦门跨部门网上审批显示了‘神奇’效率”的新闻引起社会极大关注。 

　　以前，毕业生要落户某个城市，必须凭当地人事局得打印的《干部调入户口证明信》，加盖公章，到当地公安户籍机关办理相应手续。这样，不计路程，办结一名毕业生报到至少要5分钟。而一个城市，每年来落户的毕业生至少有几万号人，若按此速度，费时费力太多，而且“门难进、脸难看、口难听、事难办”延续几千年的衙门老作风也许就难于根除，群众不满意，政府也不愿意。

　　能否简化这道手续？2006年7月，在厦门政府办信息处支持下，厦门市人事局、市公安局第一时间在全国启用非师范类毕业生报到落户系统，《干部调入户口证明信》被连接在人事、公安两个部门之间的电子信息所取代。毕业生在厦门人事局报到及介绍填写落户的信息后，通过金宏网传输到厦门各派出所，户籍管理人员就可直接登陆系统，调取信息并直接打印户口页。

　　这样，厦门人事局不用再花费时间打印证明信、盖章了，利用软件商提供的电子签章，办一名毕业生报到时间缩短到1分钟。而各地派出所利用人事局传输的信息，减少录入户籍所需内容，办事效率大为提高。厦门市已有4万多家单位签订了免费入网协议，实现毕业生网上申报审核5万多人。

　　无独有偶，据报道，前不久北京市工商局海淀分局电子政务建设迈出关键一步——启用电子签章为企业及公众提供服务，如果企业要到工商管理局备案，只需将备案材料的电子版加盖电子签章后，通过网络发给海淀工商，不出门就可搞定了。

　　目前厦门、泉州等地一些进出口型中小企业在软件公司协助下，也开始使用电子签章与外国开展业务，使“远在万里，近在咫尺”的商务理想成为现实，硕果颇丰，初尝甜果。

　　据合强软件机构总裁何洁冰介绍，电子签章的应用领域非常广泛前景远大，原则上只要是能够用传统橡皮印章的地方都可以用电子印章，对于远距离协议、时间要求急办的两地协议、公文的签署，电子签章就能用在刀刃上，优势更明显，不管是在政务上如在工商、税务、人事还商务上如外贸、物流、旅游等领域，都是电子签章游刃有余、大显身手的“蓝海行业”。

　　因此随着网络应用的不断深入、随着电子政(商务)的不断发展，传统的面对面的纸质合同受到了严重的挑战，电子签章日益凸显其巨大魅力!