来源:工人日报 周士君 更新时间:2008-03-15
形式主义的扮相越来越“酷”,成为今年两会代表委员议论的一个热点。据《珠江晚报》3月13日报道,一些政府部门办公大楼里花巨资搞的大型电子显示屏,甚至包括政府网站在内,大都成了形式主义的“高科技摆设”,其特征就是扮相虽“酷”,却没有多少实用价值,甚至闹出了有人按照当地政府网站提供的长途汽车时刻表前往车站乘车而误事的荒唐事。
随着电子政务的出现,为打扮自身时尚的外表,部分政府职能部门争先恐后地建网站,但建成的网站由于缺乏必要的管理和维护,致使花了纳税人不少钱而建起的网站成了“瞌睡虫”,其内容始终保持着建站之初的“历史原貌”。一位大学教授对此愤然指责道:“中国电子政务建设上的投入很有可能突破2000亿元,花了那么多钱办网站,如果形同虚设,怎么向人民群众和国家交代呢?”尽管是保守估算,形式主义者的这笔“扮酷”费用也足够惊人了!
政府网站成了一种时尚的摆设,归根结底还是官僚主义主导下的形式主义在作祟。其实,在许多形式主义泛滥和猖獗的地方,都有官僚主义的幽灵在徘徊。正是某些决策者实权在手,上面一个号召,下面应声而动,政府网站工程一哄而上,但对这样的网站的核心效用是什么,却不大理会,不愿理会,也懒得理会。
而最终使政府网站成了中看不中用的“形象工程”,与时下许多政府管理人员的科技素养偏低有关。他们对高科技工具缺乏起码的驾驭能力,尤其是许多作为决策者的政府领导对网络技术大多陌生或轻视,更不注重人才培养和后续投入,以至于政府网站应有的作用和功效始终难以发挥。
当然,形式主义之所以能以高科技的扮相“酷”起来,还应归因于政府工程的监管和绩效机制的缺位。时下,某些由领导决策上马的各类工程项目,要么是上马前缺乏必要的可行性论证,要么是论证虽有,但常走过场,更没有一种权威的力量对这些竣工运行后的政府工程应产生的效益进行必要的检测和评估。于是,包括政府网站在内的许多工程,便成为不计投入和产出的“摆设工程”。而由官僚主义主导下的形式主义,也就趁势“酷”了起来! |