2001年6月29日，“陕西广播电视信息网络股份有限公司”(简称陕广电)，成为全国文化企业“借壳(该省即将退市的ST黄河)上市”的第一个融资成功企业。
经过5年拼搏，陕广电取得了骄人业绩：创造利润8034万元，上缴税金5936万元，利税总额达到1.4亿元；国有资产由公司成立初的9.8亿元增长到26亿元，增长2.5倍；“ST黄河”也从一个即将退市的严重亏损股，成为投资者追捧的新秀。鉴于“陕广电”的实际需要和可以预期的前景，国务院证监会近日审核批准陕广电增发8000万新股，融资8.8亿元，陕广电也因此将成为国内第一个整合全省广电网络资产整体上市的企业。
一
我国的广播电视网络一直是分级建设，分级管理。随着全球信息化的迅速发展，旧体制下广电网络互不联通的弊端成为制约其发展的“瓶颈”。为了整合资源，发挥规模效益，陕西省广电局通过体制机制创新，开始了破冰之旅。
2000年11月份，陕西省委、省政府批准了省广电局关于广电网络体制改革的方案，决定组建一级法人公司，对全省广电网络实行统一规划、统一建设、统一管理、统一运营，实现省、市、县三级贯通。第一场硬仗是资产重组。陕西省广电局聘请评估公司采用重置成本法，对全省广电网络资产进行评估，近百名评估师分赴117个市、县，历时半年，评估出全省广电网络资产9.52亿元。经过方方面面艰苦的工作，资产重组和网络资产、人员以及经营收费“三权”移交完成。2001年6月29日，陕西全省11个地市、92个县广电局加盟入股，此后是市分公司、县支公司纷纷挂牌。借壳上市的“陕西省广播电视信息网络股份有限公司”开始运营，广电系统各单位从此结束了单打独斗的历史。
5年来，陕广电学习借鉴国际先进的管理经验，内强素质、外树形象，自上而下地建立起现代企业运行体系：全新的用人机制使各路英才脱颖而出、严格的经营考核机制和绩效薪酬体系极大地激发了广大员工的积极性、项目投资责任制让有限的资金发挥最大的经济效益，而现代物流机制又使物流成为企业的第三利润源。据陕西省广播电视局办公室主任冯忠义介绍，陕广电5年来仅降低投资成本就达数千万元。
二
现代企业的管理体制将陕广电过去的小片经营方式转化为规模发展，过去的“小帆船”变成破浪前进的“航空母舰”。在5年多的市场化运作和产业化经营中，陕广电以丰富的网络资源、宽带的技术优势、巨大的市场潜力，在发展中异军突起。
陕广电成立之初，仅有光缆14500公里。5年来，公司围绕扩大农村广播电视覆盖、实施有线电视“村村通”工程等，新建干、支线光缆35500公里，投资2亿多元建设城域网光纤管道8000多公里，现在全网已经拥有光缆50000公里，网络城乡覆盖率已达80%以上，惠及人口也由20%提高到80%，成为全国规模较大的省域网络。
网络整合后，公司坚持服务“三农”的原则，为建设社会主义新农村再展身手。他们以实施有线电视“村村通”工程为载体，走出了一条科学规划、整体开发、有效投资、快速扩大农村广播电视覆盖网的新路子，在各级党委、政府的推动下，陕广电5年来新发展200万有线电视用户，全省城乡有线电视平均入户率达到35%。
过去，广电网络单一经营有线电视业务。
网络整合后，新搭建的传输、交换平台，双向改造的城域网使广电网络产生了质的飞跃，成为可承载各种数字业务的综合信息网，使陕西广电网络综合数据信息业务得以蓬勃发展：一是陕西省电子政务网络业务由此全面展开。二是已经建设并开通了省政法、公安、财政、统计、水利、机要、教育、高校、金融等集团用户网，市、县公司建设辖区内行业专网250个，各类专线2000多条。三是个人信息用户开始发展，目前已开通工程信息点40万个，在线用户6万多户。四是数字电视全面启动。到2010年，全省将完成县级以上城市300万有线电视用户数字化整体转换。
三
陕广电增发新股，不仅为陕西省广电事业更好更快发展奠定了坚实的资金基础，也为广电产业乃至整个文化产业通过资本市场运作做大做强闯出新路。陕广电增发新股成功后，公司将成为全国第一个整合全省有线电视网络资产后实现整体上市的广电公司，同时开了国内文化企业“借壳上市”后再融资成功的先河，对于做强做大陕西广播电视事业意义重大：
一是为文化产业发展提供了新的思路。长期以来，我国对文化体制一直实行行政化的事业管理，使其面向市场的能力受到制约。陕西广电系统“资本运作”的探索表明，通过证券市场吸收非公有资本发展壮大广电产业不仅可行，而且能够保证文化安全与提高经济效益同时实现。二是实现了国有资产大幅度增值。由于陕广电的“股改”实现了“低对价、高增值”，结果是国有股大幅度增值。记者采访时了解到，股改前陕广电和黄河厂持有的全部国有股价值为9383万元，目前国有股市值约10.02亿元，增幅达968%。整体上市后市值约达到40亿元。三是“整体上市”强化了政府对网络资产的控制力。2001年，陕西省广电局代表省政府整合了全省的有线电视网络资产，成立了广电网络股份有限公司，持有上市公司“陕广电”23.72%的股份。而“陕广电”本次成功增发新股后，该公司将持有其34.5%的股份，超过了三分之一的相对控股比例，省广电局代表省政府对全省有线电视网络的控制力进一步得到加强。
改革5年来，陕西广电网络建立了集视频、语音、信息三位一体的产业价值链。网络经营收入年平均增长56%，近3年每年增收1亿元，预计2006年的收入比公司成立时增长4.6倍。