同志们：
受会议委托，现在我传达国家信息化领导小组第五次会议和全国电子政务工作座谈会精神。
一、国家信息化领导小组第五次会议精神
国家信息化领导小组第五次会议由中共中央政治局常委、国务院总理、国家信息化领导小组组长温家宝主持并作重要讲话。中共中央政治局常委、国务院副总理、国家信息化领导小组副组长黄菊，中共中央政治局委员、国家信息化领导小组副组长周永康、郭伯雄出席会议。国家信息化领导小组成员出席了会议，中央和国务院有关部门负责同志列席了会议。会议审议并原则通过《2006－2020年国家信息化发展战略》。
温家宝指出，信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会发展和变革的重要力量。制定和实施国家信息化发展战略，是顺应世界信息化发展潮流的重要部署，是实现经济和社会发展新阶段任务的重要举措。要按照全面贯彻科学发展观的要求，站在现代化建设全局的高度，大力推进国民经济和社会信息化，不断把我国信息化提高到新水平。
会议指出，实施我国信息化发展战略，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，坚持以改革开放和科技创新为动力，大力推进信息化建设，充分发挥信息化在促进经济、政治、文化、社会和军事等领域发展的重要作用，不断提高国家信息化水平，走中国特色的信息化道路，促进我国经济社会又快又好地发展。
会议强调，在制定和实施国家信息化发展战略中，要着力解决好以下问题。（一）坚持服务现代化建设全局，推进国民经济和社会信息化。紧紧围绕调整经济结构和转变经济增长方式，推进国民经济信息化；紧紧围绕提高治国理政能力，推行电子政务；紧紧围绕维护国家安全，推进国防和军事信息化；紧紧围绕构建和谐社会，推进社会信息化。（二）大力提高自主创新能力，推进创新型国家建设。努力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，突破一批关键技术，掌握一批核心技术。（三）加快深化改革步伐，推进体制机制创新。坚持以市场和社会需求为导向，以企业为主体，充分发挥市场机制在信息化发展中的重要作用；同时加强国家宏观引导和调控，促进信息化健康发展。（四）夯实信息化基础，增强发展能力和服务功能。完善综合信息基础设施，开发利用全社会信息资源，提高信息产业素质和竞争力，加快制定技术标准，推进信息化法制建设。（五）注重建设信息安全保障体系，实现信息化与信息安全协调发展。（六）坚持搞好统筹协调，正确处理信息化发展中的各种重要关系。（七）加强信息化人才队伍建设，提高国民信息能力。
会议要求，各地各部门必须认真做好实施《国家信息化发展战略》的各项工作。要根据中央关于制定“十一五”规划建议和《国家信息化发展战略》的要求，抓紧制定“十一五”国家信息化发展规划。通过扎实工作，努力开创我国信息化发展的新局面。
二、全国电子政务工作座谈会精神
2006年6月12日至13日，国家信息化领导小组在北京召开全国电子政务工作座谈会。座谈会主要是贯彻落实党中央关于推行电子政务的方针政策，总结“十五”工作，部署“十一五”任务，促进全国电子政务健康发展。中直机关和国务院有关部委领导同志，各省、自治区、直辖市和副省级城市的省、市长，党委秘书长和信息办主任共200余人出席会议。
中共中央政治局常委、国务院总理、国家信息化领导小组组长温家宝，中共中央政治局常委、国务院副总理、国家信息化领导小组副组长黄菊对这次会议作了重要批示。
温家宝总理的批示是：加快电子政务建设，推进行政管理体制改革，提高政府工作效率和公共服务水平，为公众参与经济社会活动创造条件。
黄菊副总理的批示是：加快电子政务建设，对促进各级政府机构自身改革和建设，增强政府行政管理能力，提高行政运行效率，改进公共服务水平等，都具有重要意义。目前这项工作取得很大进展，成效初步显现。电子政务涉及中央和地方各部门，各地区、各部门都要认真贯彻中央关于推进电子政务的方针政策和各项部署，按照《2006年?2020年国家信息化发展战略》及《关于推进电子政务网络建设的意见》、《国家电子政务总体框架》的部署和要求，进一步增强使命感和紧迫感，加强协调，扎实工作，积极推进，保障安全，促进电子政务与国民经济和社会事业协调发展。
中共中央政治局委员、国务院副总理、国家信息化领导小组副组长曾培炎出席座谈会并讲话。中办、国办、国家发改委、国家标准委、公安部、海关总署、国家税务总局和北京市、上海市、山东省等部委及省市代表作了大会发言，国信办主任、信息产业部部长王旭东作了会议小结。
曾培炎指出，改革开放以来特别是“十五”期间，我国电子政务建设取得明显成效。各级党委、人大、政府和政协高度重视并积极推动电子政务的发展，随着信息网络基础设施不断完善，应用系统建设步伐加快，电子政务在加强管理、转变职能、提高效率、方便群众等方面发挥了积极作用。当前，电子政务发展还面临一些体制机制问题，必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
曾培炎指出，要按照全面落实科学发展观的要求，深入贯彻中央关于电子政务建设的一系列决策和部署，努力走出一条有中国特色的电子政务发展道路。“十一五”时期，电子政务建设的主要目标是：到2010年，基本建成覆盖全国的统一的电子政务网络，初步建立信息资源公开和共享机制。政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道，50%以上的行政许可项目能够实现在线处理。电子政务要在提高公共服务水平和监管能力、降低行政成本等方面发挥更大的作用。
曾培炎强调，实现上述目标，关键是促进五个转变，一是要从电子政务重建设、轻应用向注重深化应用转变；二是要从信息网络分散建设向资源整合利用转变；三是要从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变；四是要从信息管理偏重自我服务向注重公共服务转变；五是要从信息网站自建自管向发挥社会力量转变。
曾培炎要求，当前和今后一个时期，推进电子政务建设要着力抓好七项工作，一是深化电子政务应用，进一步扩大政务公开的范围和内容，及时准确地发布政务信息。二是推动应用系统互联互通，充分发挥电子政务效能。三是推进信息共享和业务协同，提高电子政务应用水平。四是建立全国统一的电子政务网络，统筹规划，整合资源。五是做好信息安全保障工作，贯彻“积极预防、综合防范”的方针。六是完善法律法规体系，加强人才培训。七是建立有利于电子政务合理建设、科学管理、有效运行及维护的良性运行机制。
曾培炎最后强调，各地区、各部门要深刻认识发展电子政务的重要性和紧迫性，树立全局观念，加强领导，大力协同，精心组织，认真贯彻中央关于电子政务工作的各项部署，促进电子政务健康发展。