尊敬的胡理事长；各位来宾、各位朋友，女士们、先生们：
大家上午好！很高兴参加今天的活动。首先，我代表信息产业部，对动员大会的举办和《抵制恶意软件自律公约》的签署表示热烈的祝贺！
改革开放以来，我国信息产业取得了长足发展，用户规模迅速扩大，技术水平不断提升，业务种类日益丰富，为经济社会发展和信息化建设做出了积极贡献。在整个信息产业发展中，互联网的蓬勃兴起是一个亮点，目前我国的互联网上网人数已经达到1.23亿。同时，网络技术不断推陈出新，网络设备的研发与生产取得重大进展，网络资源及各种业务应用日趋丰富，一个完整的互联网产业链正在逐步形成。互联网在中国的广泛应用，正在改变着人们的工作和生活方式，在促进经济发展、推动社会进步和提高人民生活质量等方面发挥着越来越重要的作用。
与此同时，中国互联网发展过程中也出现了一些新情况。网络犯罪、黑客与病毒攻击、不良信息传播等问题也日渐突出，严重威胁国家利益、公共利益和社会公众的合法权益。恶意软件是今年来比较突出的一个问题。恶意软件在网上的泛滥和传播，严重影响了用户正常上网，侵害了用户的合法权益，扰乱了互联网的发展秩序。
依法加强互联网治理，净化网络环境，对于实现好、维护好广大网民的合法权益，使大家能够健康上网、安全上网、放心上网，有着重要的意义。今年信息产业部启动了“阳光绿色网络工程”系列活动，各地围绕“清除垃圾电子信息，畅享清洁网络空间”、“打击非法网上服务，引导绿色上网行为”等主题，开展了一系列活动，取得了明显成效。在治理恶意软件方面，我们也做了大量工作，比如明确标准定义、建立举报机制、倡导行业自律等，对于遏制恶意软件、净化网络环境起到了积极作用。今天我们在这里召开的动员大会和签署自律公约，也是治理恶意软件的重要举措。我们对大家共同签署《抵制恶意软件自律公约》的做法表示赞赏和支持。希望互联网业界自觉遵守公约，依法经营，加强自律，共同规范互联网软件服务，切实维护好网民的合法权益，努力营造安全、健康、和谐的网络环境，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。下面，我提几点意见：
第一，充分认识治理恶意软件的重要性，进一步增强做好治理工作的责任感和紧迫感。恶意软件侵犯了网民的知情权和选择权，极大地损害了用户的合法权益，扰乱了互联网的发展秩序，特别是带来了严重的信任危机，这对以诚信为根基的互联网产生了巨大的影响和冲击。因此，我们要站在构建社会主义和谐社会、维护互联网正常发展秩序以及保护用户合法权益的高度，充分认识治理恶意软件的重要性，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，积极采取有效措施，切实遏制恶意软件的制作与传播，促进互联网和谐、健康发展。
第二，坚持发展与治理并重，推动互联网软件服务健康快速发展。互联网的发展是主题，治理是保障。对于互联网软件服务我们坚持积极发展、加强管理的原则。一方面，引导互联网企业继续加强互联网软件的传播和服务模式创新，鼓励企业以用户市场需求为导向，努力提供科学、合理、简便、用户喜欢的服务，有效满足社会不同层次的需求；另一方面，针对当前互联网软件服务存在的突出问题，我们坚持“以人为本”、“监管为民”的理念，继续做好法规制定、市场监管、推动行业自律等工作，并着手建立长效治理机制，推动形成政府监管、行业自律和社会监督相结合的治理格局，从根本上遏制恶意软件，共同保护企业和用户的合法权益，维护良好的互联网发展秩序。
第三，牢固树立“以人为本”的服务意识，切实维护网民的合法权益。网民是互联网的终端用户，是互联网发展的源泉。恶意软件的出现，表明有些企业为了片面追求企业的利益，漠视甚至不惜损害用户的利益。这是非常危险的，将从根本上影响互联网的健康有序发展。互联网的应用和服务要坚持“以人为本”，互联网应用技术、服务模式、产业链的构成等都要从中国网民的实际情况出发，充分考虑网民的需求，为网民提供便利。利用共享软件拓展业务是互联网服务的重要形式，我们鼓励企业积极开展技术创新和业务创新，但是在进行创新和应用的过程中，要首先考虑用户的体验和感受，充分尊重用户的知情权和选择权。只有网民权益得到充分尊重和保护，互联网行业才会得到持续快速的发展。
第四，互联网协会要充分发挥作用，推动行业加强自律。治理恶意软件，行业自律是一项重要举措。今年以来，中国互联网协会已经在倡导和加强行业自律、推动业界共同遏制恶意软件方面做了许多工作，收到了很好的效果，得到了社会各方面的认可。今后，希望中国互联网协会和地方各级互联网协会继续努力，推动治理工作深入开展：要抓好自律公约的落实，督促会员单位自觉遵守公约条款，不制作、不传播恶意软件；要认真抓好恶意软件的举报受理工作，“有诉必接、有接必查、有查必果”；要积极配合政府主管部门开展治理行动，规范互联网软件服务，倡导文明健康的网络风气。同时，要有针对性地开展调查研究，多提一些建设性意见和建议，为政府决策和监管工作提供有力支撑。
女士们、先生们，互联网的普及和应用不仅需要足够的带宽、先进的技术、丰富的内容和多样化的服务，更需要一个和谐、有序的发展环境。让我们携起手来，加强协作，形成合力，切实遏制恶意软件的制作与传播，共同营造健康、和谐的网络环境，为促进我国互联网事业的发展做出积极的贡献。
元旦即将来临，这里我真诚地祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，合家幸福，事业兴旺！
谢谢大家！