广东省外汇管理分局善用电子政务助推贸易便利化
来源:金融时报 更新时间:2008-03-15

 
 
  为进一步提高外汇管理服务水平,促进贸易便利化,从2005年4月起,国家外汇管理局广东省分局在广东启动了第一个电子政务系统——出口收汇核销网上报审系统。经过一年半的运行,网上核销方式不仅改进了外汇监管模式,体现了简化手续、提高效率、优化服务的服务宗旨,而且有效地降低了企业经营成本,促进了贸易便利化。截至2006年10月31日,全省共25774家出口企业通过互联网办理出口收汇核销业务73万批次,已审核通过的核销单860万笔,涉及核销金额2238亿美元。

  多项政策持续推进网上核销2006年,在网上核销系统应用已全面覆盖全省的基础上,广东分局继续完善后续工作,加强系统的技术维护及业务服务,不断巩固网上核销在全省的推广成果。

  ——全力推进出口企业申报出口退税免于提供纸质出口收汇核销单试点工作。分局及时联合税务局组织工作小组研定方案,拟定业务管理试行办法和操作规程。在2005年30家企业试点的基础上,从2006年7月起试点范围扩大到广州、梅州、中山地区所有企业,从10月起进一步扩大到东莞、佛山、珠海、肇庆等珠三角其余地区所有企业。试点工作凸显了电子政务的优势,大大缓解了原来广东由于业务量大而导致人手不足的矛盾。

  ——全面启用网上核销自动审核功能,实现业务审核完全自动化。自动审核功能具有无纸化、自动操作等优点,其全面启用不但极大提高了外汇局的工作效率,而且大幅减轻了出口企业的工作负担,在进一步促进贸易便利化的同时,也提高了出口收汇核销的监管水平,使扩大申报出口退税免于提供纸质出口收汇核销单的试点工作更具实际意义。但是,自动审核完全依靠系统对数据进行自动对碰,难以发现部分企业重复使用收汇数据的问题。为防止自动审核功能启用后带来的安全隐患,广东省分局认真审核符合自动审核功能开通条件的企业,并组织人员在正式开通自动审核功能前对以前曾发生“福费廷”及保理业务的企业进行数据清理。同时,以企业为单位设立数据补录入台账,对发生“福费廷”及保理业务的企业进行登记跟踪,定期要求企业清理“福费廷”、出口保理项下的涉外收入,并在出口收汇核报系统中注销相应的涉外收入数据。目前,全省已开通自动审核功能的出口核销企业达6778家,其中广州、梅州等地区所有出口核销企业均实现网上核销自动审核。