我国将建世界最大的13亿人口信息海量数据库
来源:光明日报 徐峰 更新时间:2008-03-15





  国家有关部门即将建设一个涉及13亿人口的全国人口基本信息资源库。负责项目实施的公安部有关人员日前介绍说,该项目目前正在紧锣密鼓的招标过程中,由于涉及13亿人口的海量数据处理,工程的庞大性、系统运转的复杂性,不仅国内管理部门、IT厂商未曾经历,也是国外厂商、政府部门不曾遇到的。

  这是一条让人振奋、利国利民的好消息,也是我国政府管理信息化推进的重要标志。在我国全面建设小康社会的进程中,人口基础信息数据库是我国经济社会发展中各部门应用系统的重要基础设施,对劳动就业、税收征管、个人信用、社会保障、人口普查、计划生育、打击犯罪等信息系统的建设具有非常重要的意义。对国家来说,人口信息库建成后将可以提高行政效率,堵塞诸多行政管理漏洞,降低行政成本;对公民而言,人口信息共享可以省去许多麻烦和不便,减少自己证明自己、甚至无法证明自己的尴尬。

  据有关负责人介绍,针对目前人口管理信息建设存在的人口信息多头采集,个人信息的完整性、准确性、及时性不够,流动和死亡人口等信息采集困难等问题。全国人口基本信息资源库项目采取了“集中存储,规范管理”的方针。该项目建成之后,将会产生一系列影响:充分利用公安综合业务通信网络资源,集中存储全国常住人口的文字和照片信息,为全国各级公安机关广大民警提供人口信息快速查询查证服务,逐步建立与其他公安信息资源库和公安应用系统的信息共享和业务协作机制;提供解决跨省市、地市间公民身份证号码重号问题的方法和手段,为“二代身份证”换发工作提供技术保障;逐步实现人口管理业务的网络化和信息化,提高宏观指导能力和决策水平,进一步规范和创新人口管理工作;为国家人口信息基础库的建设和人口信息化应用奠定基础。

  据介绍,全国人口信息管理系统的信息主要分基本信息、人口管理业务信息、业务协作信息他维护信息四大类。13亿人口基本信息数据的采集、存储,其中涉及到姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码等诸多内容。数据庞杂、信息量巨大,时间跨度大,对参与实施的IT厂商在基于超大数据库项目相关的设计实施经验,大系统的建设能力,软硬件整和能力等方面均提出了较高要求。

  为此,主管部门要求实施单位必须具备CMM3以上(含3级)资质、近二年具有承担类似大型数据库项目的成功范例、注册资金需在1000万元以上等一系列要求,提高了IT厂商参与建设的标准。同时,为了保证系统的按时完成及符合应用要求,特别推荐联合投标的方式,使具有超强综合实力的公司与做人口系统的专业工作合作,共同确保项目建设按期保质完成。目前有神州数码、长城计算机、联想、厦门巨龙、东软时代、中科软等厂商参与了投标工作。

  伴随该项目的建设,我国以人为本的各项管理事业将迈上一个新台阶,它给社会带来的不仅是有效管理,而且还为中国公民充分行使自由和权利提供更广阔的空间。