随着我市《浙江地税信息系统》广泛深入的应用，财税网站、网络系统等的逐步完善，我市地税征管业务已基本实现了以计算机处理为基础，税源管理以信息化为依托的征管格局，地税信息化建设开始面临应用层次的提升，如何把信息化与税源管理机制有机结合起来，有效利用信息化资源提升工作效率，促进税收服务已成为目前一个值得研究的课题。

一、我市地税系统信息化建设的现状

近几年，我市地税系统大力贯彻科教兴局、科技强税的思想，积极探索税收信息化建设的新路子，取得了一些成效，市地税局的信息化建设工作也在全省地税名列前茅。

（一）加强税收信息化硬件设施建设。近几年来，全市地税系统建设并投入使用的计算机局域网9个，上网投入运行的工作站点400余台，并且到2006年10月份止已全部更新为P4机，为强化地税服务，提升应用能力打下了良好的硬件基础。

（二）重视专业人员的技术培训，努力提高全员电脑操作技能水平。一方面积极鼓励专业技术人员参加省地税局举办的定期以及不定期的技术培训，同时选派优秀技术人员参加省局各个大型项目的开发工作。另一方面狠抓工作人员的计算机基础知识和基本操作技能培训。仅2005年全市举办的计算机应用能力Windows2000/XP&Office培训就有23期，参加培训的人数达1230人次。

（三）坚持高要求，税收软件开发应用取得新的突破。自2002年12月份以来开通了12366语音特服系统、浙江地税网上申报系统，并建成开通财税网站以来，先后又自行开发完成了各失业保障金、残疾人保障金软件，出租营业房房产税代征软件、稽征处代征软件、TF2000系统辅助查询系统，社会保险费“五费合征”辅助管理系统等多套业务系统，为强化我市地税服务提供了软件设施。

二、我市地税系统信息化建设存在的问题

（一）专业人才缺乏，操作人员应用水平有待提高。随着信息化建设的发展，计算机应用推广和维护的工作量的逐年增加，计算机专业人才缺乏的现象十分突出。另外由于部分工作人员的计算机操作应用能力还是很有限，计算机专业人员依赖性强，即使遇到小问题也不能主动找原因，而是一味要求专业人员解决。

（二）缺少有机的整合机制。原有的许多系统都是为满足单个的需求而产生。各个系统相互独立，信息孤岛不断出现。单独的系统在发挥业务功能的同时也暴露出各种问题，例如由于多个系统相互独立，基础数据采集的口径不一致，导致其可信度不高；各个系统中的信息不能实现有效的共享；业务信息也不能方便的在不同系统中流转，业务流程很难通过计算机系统完善的开展；信息系统缺乏高效率的监管，对系统内的数据没有一套完整、科学的监控体系；缺乏面向纳税人的“一站式”服务，各个不同业务系统呈现在纳税人面前的都是不同的面孔，急需一个方便、统一的服务界面。

（三）系统安全存在隐患。目前，市地税局在系统安全方面，通过加装防火墙和物理隔离网卡，开通入侵检测系统和网络杀毒软件，基本保障了系统的正常运行，但由于部分操作人员系统安全意识不强，未按照安全操作规范使用电脑，病毒感染和外部非法入侵的事情时有发生，这就存在着非常严重的安全隐患，也使得专业技术人员对在广域网环境下信息化安全保障工作信心不足。二是网络设备缺少硬件备份，一旦设备出现故障，将无法及时更换，导致网络中断，影响税收工作。

三、对我市地税信息化建设在应用层次方面的几点建议

（一）进一步统一思想，提高认识，加强领导。目前，信息化建设处在应用层次上的提升，这就要求地税全体人员正确认识信息化建设中存在的问题，以促进税收信息化建设再上新台阶。一是要认识到信息化建设不仅仅是一项技术性工作，更是一项结合管理理念和科学技术为一体的系统工程，需要全员共同参与、统筹规划、分步实施。二是要进一步建立部门协调机制。信息化建设不仅仅是技术部门的事，只有各职能部门积极全面的参与，才能实现真正意义上的信息化。三是要进一步深化税收征管改革，调整不适应信息化管理的工作流程，建立科学化、规范化的税收征管新秩序。

（二）统一规划，分步实施，逐步实现系统整合。将各个版本不一的独立的系统整合在一起，解决信息孤岛问题，实现信息共享。例如采用一个中间件为业务平台，将原有的各核心业务系统整合，把一些具有共性的业务逻辑剥离出来，供各应用系统调用，提高系统的效率和稳定性，同时也可解决数据共享的问题。

（三）加强专业人才队伍建设，进一步提高全员操作应用能力。随着全省地税信息化建设步伐不断加快，各级税收信息化建设的任务也越来越繁重，为保障税收征管工作顺利有效地进行，建议进一步加强专业技术人才队伍建设，充实专业人才队伍。在提高全员操作应用能力方面，除加强培训之外建议采用竞赛机制，即举行定期计算机应用能力竞赛，以此带动全员的积极性，提高操作应用水平，加快工作效率。

（四）强化计算机系统的安全管理。要充分认识计算机系统安全的重要性，普及计算机安全知识，提高全体工作人员的安全防范意识，杜绝安全隐患，还有就是要进一步加强安全设施配备，完善日常安全监控措施，做到及时发现、及时解决。