同志们：
　　这次全省商务系统办公室主任会议的主要任务是，贯彻落实全省党委、政府系统秘书长（办公室主任）会议、全国商务系统办公室主任会议和全省电子政务工作会议精神，总结2006年度全省商务系统办公室政务工作和信息化建设工作，研究部署2007年全省商务系统政务工作和信息化建设工作。厅党组对这次会议高度重视，叙保厅长出差在外，专门写信，对2006年度全省商务系统办公室工作给予了充分肯定，并向全省商务系统办公室的同志提出了明确的要求。我们一定要按照毛厅长提出的“三点要求和希望”，把全省商务系统办公室工作提高到一个新的水平，为促进全省商务事业更好、更快发展贡献自己的力量。刚才，心球和国祥同志分别就办公室工作和信息化建设工作进行了全面总结和部署，都讲得很好，我完全同意，有关工作任务和要求请大家认真落实。
在今天的会议上，还有政务信息工作先进单位代表（郴州市商务局、长沙市商务局、市场运行调节处、对外贸易发展处）和厅机关公文办理优秀处室（世界贸易组织处、外资管理处）的代表发了言，他们介绍的成功经验很宝贵，可以供大家学习、借鉴。会议表彰了全省商务系统信息工作先进单位和个人、厅机关公文办理优秀处室以及全省商务系统政务外网信息维护工作先进单位和信息管理工作先进个人，希望他们发扬成绩，再接再厉，取得更大的进步。下面，我就办公室工作和信息化建设工作再讲几点意见。
　　一、充分肯定办公室工作和信息化建设工作的成绩
　　今年以来，办公室工作围绕全省商务中心工作，积极当参谋、抓协调、搞服务，坚持一手抓中部博览会的筹备工作，一手抓机关的日常运转，为中部博览会的成功举办和商务各项工作的快速健康发展做出了积极贡献。1-11月，全省实际使用外资23.35亿美元，同比增长42.42％；外贸进出口总额为64.02亿美元，同比增长18.2%，其中出口44.39亿美元，同比增长31%，比全国平均增幅高3.5个百分点；实现社会消费品零售总额2552.94亿元，增长15.1%，增速比去年提高0.7个百分点；对外经济技术合作新签合同额11.58亿美元，同比增长41%；完成营业额6.08亿美元，同比增长24%。特别值得一提的是，第一届中部博览会取得了圆满成功，得到了国家领导人的高度评价，赢得了与会各方的普遍赞誉，成为我省历史上规格最高、规模最大、成效最好、影响最广的一次国际性经贸盛会。全省商务系统办公室和从事信息工作的同志们都为此付出了辛勤的劳动和汗水。在中部博览会的筹备工作当中，厅机关办公室和信息中心的同志分别参加了中部博览会综合协调部、新闻宣传部、总值班室、会务部等部门的工作和中部博览会网站的开发建设及应用工作。在将近半年的时间里，大部分同志没有双休日、没有节假日，经常加班加点，连续作战，有的同志身兼数职，任劳任怨，体现了招之即来、来则能干、干就干好的工作精神和工作作风。在保证中部博览会成功举办和商务各项业务快速健康发展的同时，办公室各项工作和信息化建设工作也都取得了良好的成绩。一是政务信息报送和发布工作取得新的突破。今年1-10月，我厅政务信息报送工作取得长足进步，根据评分，在商务部我省位于各省市区商务部门前列，在省委、省政府信息考核单位中名列前茅，稳居省直综合经济部门第一位；湖南商务之窗的信息发布量和访问率在商务部网站地方商务之窗站群中处于前列，在2006年度绩效测评中被评为全国第二名。二是新闻宣传进一步加强。特别是第一届中部博览会的新闻宣传充分利用各种媒体，声势浩大，规模空前，为中部博览会树立了良好的品牌形象，在全国乃至海外产生了广泛而深远的影响，为促进我省乃至整个中部地区的招商引资和对外开放发挥了重要作用，受到各级领导和社会各界的普遍好评。此外，“品牌万里行”、“万村千乡”、“信福工程”等专题宣传和商务日常新闻宣传工作也开展得有声有色，湖南商务之窗和商务公众信息网上的信息不断丰富，网站的访问量日益增长，进一步扩大了商务工作的宣传效果和影响力。三是政务公开工作稳步推进，取得明显效果；公文办理、机要保密、档案管理等各项日常工作都取得了良好的成绩，进一步提高了社会服务能力和机关行政效能。
　　在充分肯定全省商务系统办公室工作和信息化建设工作取得成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作与商务形势发展的要求，仍然存在差距和不足，工作水平有待进一步提高。办公室工作要更好地发挥参谋作用，增强主动服务意识，督促检查工作有待加强，有关制度有待进一步完善。信息化建设要加快步伐，争取为商务工作提供更有力的技术支持。
　　二、关于办公室工作创新的问题
　　关于办公室工作，心球同志已经讲得很全面了。对2006年全省商务系统办公室政务工作6个方面成绩的肯定，以及就当前和今后一个时期商务系统政务工作提出的4项任务和要求，都讲得很好，我都赞成，因此也就不再重复了。他讲的关于“努力完善和提高自己，增强做好政务工作的能力”一节，我认为很有见地，很有新意，听后很受启发，所以想就办公室工作创新的问题专门谈点意见。
今年9月4日国务院召开全国电视电话会议，部署加快政府职能转变和管理创新工作。温总理在讲话中强调，要深刻认识政府自身改革和建设的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，努力建设法治政府、服务政府和效能政府。办公室作为机关政务运转的中心和枢纽，起着引擎的作用，无疑也是机关推进政府职能转变和管理创新的主要部门，是推动政府自身改革，建设法治政府、服务政府和效能政府的主要计划者和推行者。办公室工作创新的问题显得尤为重要。
一是观念创新。要推进管理创新，首先要创新观念，树立强烈的创新意识。要敢于改革，勇于创新。不要事事墨守成规，习惯于按老规矩办事。二是手段、方法创新。要积极应用信息化技术手段，改进办公方式，推进数字化办公，提高办事效率，让自己从繁琐的事务性工作中解放出来，把更多的精力用于创新。三是制度创新。要致力于转变政府职能，围绕“依法行政、从严治政、科学施政、廉洁从政”推行行政体制改革，在创新管理、创新机制的基础上建立和完善新的运行机制和管理制度。我认为，三者之间的关系是：观念创新是动力，手段和方法创新是桥梁，制度创新是目的。有了动因，必须通过桥梁，才能达到彼岸的目的地。手段和方法是必不可少的。当前，信息化技术是我们实现办公室工作创新的重要手段之一，信息化技术在政府部门的应用又集中体现在电子政务上。因此，我们要大力推行电子政务。各级商务部门办公室都要把推行电子政务作为重要的工作任务，作为创新办公室工作的着力点，把它抓紧、抓好。
　　三、加快商务系统电子政务和信息化建设
　　1、进一步提高对电子政务的认识。电子政务是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织机构和工作流程的重组优化，超越时空和部门分隔制约，建立起来的精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。电子政务既是对传统的政府管理模式的挑战，也是对我们的观念和知识的挑战。加快电子政务建设，利用计算机网络技术创新和规范政府管理方式，不是一个单纯的技术问题，而是一种管理思想和管理方式的创新。电子政务的推行，一是大大提高政府管理与服务的公开性、透明度，改变政府跟社会公众信息不对称的状态，使社会公众获取信息更简便、更快捷；二是提升政府整体的运作管理水平，促进政府办事效率的提高，增强政府与社会公众的亲和力，改善政府的形象；三是促进政府管理的规范化、法制化，加强社会公众对政府行为的监督，减少暗箱操作和不透明的行为，促进廉政建设。从使用者的角度讲，电子政务的普及可以提升自身的科学文化素质，消除数字鸿沟。近年来，数字鸿沟问题引起国际社会的广泛关注。数字鸿沟又称信息鸿沟，是指世界上不同国家或地区之间以及一国内部不同地区之间、城乡之间、行业之间、企业之间、人群之间，由于信息技术和网络技术的发展程度、应用水平不同所造成的信息富有者和信息贫困者之间的“鸿沟”。存在“鸿沟”并不可怕，可怕的是不能正视之，有条件却不学习不利用，把电脑等办公自动化设备当成摆设，甘做网盲，自觉或不自觉地放弃上网获取信息资源和知识的机会。作为政府公务员，特别是办公室的工作人员，我们要不断提醒自己，要防止成为数字鸿沟另一侧的失落者，努力成为信息化和电子政务的先行者。
　　2、加快建立和完善商务系统电子政务平台。一是尽快建立和完善商务系统电子政务内网平台，在保证网络安全的基础上，全面推广和应用。当前我厅的政务内网在建设和应用上都取得了可喜的成绩，厅机关从2004年起运行商务厅数字化办公系统，三年来取得了显著的效果。目前正在对系统软件进行改版、完善，争取新版于明年初正式运行。我们的想法是，明年省市两级商务部门之间发文传送和会议通知实现无纸化。二是积极开发利用商务系统电子政务外网（包括商务部湖南商务之窗和湖南省商务厅公众信息网），抓好公共商务信息服务体系建设。利用互联网，能够更好地为企业提供准确、及时的公共信息服务，也能更好地宣传商务工作、提高商务部门影响力。今年，我厅开发的《湖南商务厅公众信息网》已实现在互联网上的正常运行，各市州商务部门在相应子网上的积极开发维护，作了大量工作，信息发布更新及时，信息量充足，公众点击率不断上升，影响不断扩大。商务部“湖南商务之窗”的建设、维护工作也取得了显著的成绩。为了更好地利用商务部地方商务之窗和湖南商务厅公众信息网宣传我省的商务工作，更好地为社会公众服务，希望各市州继续努力，按照省厅信息中心的相关要求开展工作，共同来进一步开发、利用好这个平台。
2007年我们要按照商务部要求，以信息发布、在线办事、交流互动和公益服务四大功能为中心，以提高信息质量为重点，抓好湖南商务之窗的建设、管理维护工作。除此之外，就我省的实际情况，要重点消灭空白网站（子网）和空白栏目，厅里将在加大支持力度的同时加强督促检查。各市州要在机构、人员方面创造条件，并在建立工作机制和考核机制方面加大力度，保证在明年一季度解决空白网站和空白栏目的问题。
　　3、加强电子政务的应用。电子政务的关键是“政务”，而不是“电子”；在电子政务中，政务是主体、核心和灵魂，电子只是手段，是为政务服务的。电子政务建设关键在应用，离开应用就成为无本之木、无源之水，失去了存在的意义；离开了应用，系统也得不到完善。因此，商务信息化和电子政务的推进工作要靠办公室和从事信息工作的同志共同带头，不仅要做电子政务的倡导者和促进者，还要做积极的践行者。同时，要做好新形势下的办公室工作，不管是办文办会、政务信息，还是督办工作、新闻宣传、政务公开工作，要实现高效运转、优质服务，也必须善用现代信息技术和网络技术，来改造传统的、甚至是落后的办公方式、管理方式和决策方式，不断提高行政效能。
　　四、努力提高政务信息工作水平（主要谈信息质量）
　　去年9月，我们在长沙石燕湖召开了商务系统组建以来的首次办公室主任会议。10月开始，我们按照《湖南省商务厅政务信息管理和考核办法》，对各市州和机关各处室政务信息报送工作逐月通报考核。从一年来政务信息工作报送和网站信息维护的情况来看，石燕湖会议是有成效的。各市州、各处室对政务信息报送工作更加重视，出现了你追我赶的局面。市州商务部门加强了信息基础工作，全省商务系统信息报送、采编、考核、管理机制逐步完善，信息渠道进一步畅通，信息质量逐步提高。但我们必须看到，信息工作离商务形势发展和领导要求仍有相当差距。一是有的信息上报的数量多，但高质量信息少；二是转载信息多，原创信息少；三是就事论事信息多，深度分析报道信息少；四是报喜的信息多，报忧的信息少。因此，明年信息工作的重点是在提高信息质量和采用率上下功夫。我们面临的是一个更加开放的、信息的社会，公众对商务信息需求日益增多，要求也越来越高，信息工作任务更加繁重，从事信息工作的同志，要进一步增强责任感，努力掌握政务信息工作的规律性，努力提高政务信息工作水平，为服务商务工作大局和中心工作做出更大贡献。提高政务信息质量重点要把握好四个方面。
　　一是全局性。各级领导主要是从宏观上把握大局，需要大量反映商务全面情况的高层次信息，以便领导决策时把握主要矛盾，控制大局。全局性体现在信息工作的各个环节。包括信息的选题、报送、内容都要围绕商务工作中心工作和领导重大决策，重点反映涉及全局的普遍性、倾向性问题。各市州、各处室要发挥在商务工作第一线，接触实际工作最近、了解实际情况最多，把上级部门需要了解的情况及时地报送出来，厅办公室要定期发布各时期信息报送的重点，有针对性地围绕商务中心工作组织信息约稿，减少信息报送的盲目性，提高信息的采用率。
　　二是超前性。领导决策不仅需要及时掌握已发生的情况，还需要各种反映事物发展趋势的预测性信息，特别是对影响商务形势发展、商务运行的信息，要求我们必须具有高度的政治敏锐性和鉴别力，善于从大局上观察、分析和处理问题，善于从苗头性的问题中发现潜在的大问题，这样才能做到未雨绸缪，早发现、早报告，掌握工作的主动权。
　　三是时效性。时效是信息的生命，所谓“文当其时，一字千金”，再准确、再全面的信息，过了期就成了“马后炮”，没价值了。增强信息的时效，要做到获得要灵敏、传送要迅速、编报要及时。紧急信息，更要分秒必争。
　　四是综合性。信息工作不能满足于就事认事，做传声筒，而是要由“蓄水池”向“加工厂”转变，对获取的信息进行加工处理，力求通过综合分析，使报送的信息集零为整，变缺为全、化浅为深，达到多侧面反映事物的整体，多层次揭示事物的内在本质，使信息增值。
五是简洁性。信息必须简明扼要，文字、篇幅力求短小精悍，准确无误，便于花最少的时间和精力掌握尽可能多的信息量。能够用200字说清楚的问题，就不要用300字。
　　同志们，做好商务系统办公室和信息化工作事关全局，责任重大。我们一定要坚持科学发展观，坚持以人为本，紧紧围绕商务工作大局，大力推进商务系统办公室工作能力建设，努力把办公室工作和信息化工作提高到一个新的水平。
谢谢大家。